大家在遇到一些特殊環(huán)境時，需要啟動應急預案，你了解怎樣完成一份有效的應急預案嗎，下面是范文社小編為您分享的制定森林防火應急預案5篇，感謝您的參閱。
制定森林防火應急預案1
第一章總則
一、指導思想
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
（一）堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施，同時指導縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案，按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求，落實應急處置工作。
（二）堅持科學處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后，首先轉移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅持以專為主、專群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性，堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主，解放軍、武警、應急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
（一）轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
（二）組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發(fā)生。
（三）保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
（四）轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
（五）維護社會穩(wěn)定。
加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
（一）森林草原防滅火指揮機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應縣（市）森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作?？缰萁绲纳植菰馂脑谑∩植菰罍缁鹬笓]部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要，在森林草原火災現(xiàn)場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則，由黨政領導擔任指揮長，負責火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災應對需要，應首先就近調(diào)動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應急航空救援飛機時，由州應急管理局協(xié)調(diào)辦理?？h級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調(diào)動，跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機構組織實施，擬調(diào)入縣（市）負責對接及相關保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務，接受火災發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務，依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中，均應制定應急避險預案，明確進場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應急避險預案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。
第二章預警監(jiān)測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、預警制作和信息發(fā)布
（一）預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
（二）預警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內(nèi)容。
（三）預警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時，經(jīng)口頭報請領導同意，可先下達預警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應措施。
（一）藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作，實行領導帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
（二）黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
（三）橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應對措施，密切關注森林草原火情動態(tài)；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災準備工作。
（四）紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關成員單位值守情況，部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量，嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施，外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備，未按規(guī)定報備進山的，按照有關規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后，重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
（一）期中報告。紅色預警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
（二）完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位，報告內(nèi)容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
（一）縣（市）報告要求。
進入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后，由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區(qū)各渠道報告或報警后，應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報：應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調(diào)查后總報。
（二）州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實，按規(guī)定向有關領導報告；接到領導指示后，應迅速予以傳達；根據(jù)預案規(guī)定和領導要求調(diào)集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災；三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的，上級派出工作組現(xiàn)場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告，隨后補報文字材料。
三、報告內(nèi)容
（一）起火地點：地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類屬性。
（二）起火時間：火災發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
（四）當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等；
（五）火勢情況：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設施要特別說明）。
（六）撲救情況：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量，到達火場人員和指揮員姓名、職務。
（七）損失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
（九）地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
（十）撲救過程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
（一）標題：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標題。
（二）文件日期、報告時間：要寫明具體日期和使用24小時制。
（三）文件編號：前4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續(xù)性，如有缺失應說明。
（四）報告正文：如有多起火災或多個火場，應先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)（撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
（五）火情報告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定，通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據(jù)森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果，綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構和力量。火情發(fā)生后，按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。
（一）撲救火災。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延，力爭將火災撲滅在初期階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防各類次生災害發(fā)生。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通信暢通，設置火情觀察哨，提前預設緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預警，確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時，及時將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災蔓延。
（三）救治傷員。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
（四）保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案，當受到火災威脅時，迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。
（五）維護社會治安。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
（六）火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區(qū)域，由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場，嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙，看守人員方可撤離。
（七）應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
（八）善后處置。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級，并通知相關縣（市）根據(jù)響應等級落實相應措施。
（一）IV級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災；同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后，以指揮部名義啟動IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，加強火情監(jiān)測，及時連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商，研究火災撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要預告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要，由州應急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（二）Ⅲ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機構的請求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（三）Ⅱ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件，指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會，加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統(tǒng)一接受州前指相關工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或對接的增援隊伍，一律拒絕其進入火場。
（四）Ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災；初判達到特別重大森林草原火災；生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應。
啟動Ⅰ級響應后，在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道，加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調(diào)整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應的相應權限終止響應，并通知相關縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機實施空運。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務、戰(zhàn)時應急，采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
（三）資金保障。
州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。
第五章后期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關部門應及時約談縣（市）人民政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后，火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序實施。
第六章附則
一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預案管理與更新
預案實施后，州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時進行評估和修訂?？h級以上地方人民政府應急管理部門結合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
制定森林防火應急預案2
20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領導下，在縣護林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把森林火災損失降到最低限度，切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制，實行統(tǒng)一指揮。相關股室，密切協(xié)作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預備隊，加強教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應快速，處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節(jié)、清明為森林防火嚴防期。出現(xiàn)干燥、高溫、大風等高火險天氣時，可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區(qū)，發(fā)布戒嚴令。在戒嚴期內(nèi)，戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi)，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。
2、有關社區(qū)在發(fā)生森林火災30分鐘之內(nèi)，立即組織應急分隊趕赴火災現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災撲救突擊隊，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、在組織撲火過程中，各有關人員應隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復燃。
4、當區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關社區(qū)負責人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災時，由本社區(qū)撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救，當火情較為嚴重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區(qū)干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發(fā)生后，區(qū)森防辦應組織有關人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業(yè)性、技術性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復燃，導致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風的考驗證明無復燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。
五、預防措施
（一）堅持常抓不懈，層層落實領導責任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責任制，把森林防火責任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
（二）嚴密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區(qū)要進行嚴密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。
（三）嚴格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災源頭。在防火期內(nèi)，要嚴格加強入山人員管理，嚴禁攜帶火種上山要嚴格執(zhí)行各項火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴格審批，有組織地進行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實防火責任，所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴防死守，要通過查找火災隱患，消除火災苗頭，有效地防止春季森林火災。
（四）廣泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預防為主，防治結合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持依法治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當前防火緊要期，在重要進山路口設立防火宣傳牌，利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。
制定森林防火應急預案3
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的'，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
制定森林防火應急預案4
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。
建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2、廣泛宣傳。
利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的撲火物資。
配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。
各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
制定森林防火應急預案5
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領導負責制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數(shù)大約20—30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1—2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
