工作總結(jié)還可以用于評估項目的成功度和可持續(xù)性,通過工作總結(jié)我們可以追溯工作中的歷史記錄解決潛在的問題和矛盾,范文社小編今天就為您帶來了全國人口普查工作總結(jié)5篇,相信一定會對你有所幫助。
全國人口普查工作總結(jié)篇1
自12月我區(qū)人口普查工作啟動以來,在市普查辦和區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞普查工作中存在的難點問題,積極探索,精心布置,各項工作完成得有聲有色。現(xiàn)將我區(qū)第六次人口普查工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組建專班
為切實做好第六次人口普查工作,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速開會討論布置,成立了以區(qū)常務(wù)副區(qū)長黃璘為組長,區(qū)統(tǒng)計局局長曾家友為副組長主抓全區(qū)人口普查工作的人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,嚴(yán)格按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、數(shù)量等要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),選聘320個普查指導(dǎo)員、1565名普查員;全區(qū)成立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含新城)級人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;全區(qū)共劃分186個普查區(qū),1850個普查小區(qū)。人口普查期間,全區(qū)共召開各種普查會議15次;區(qū)鄉(xiāng)兩級開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)30次。
二、加強宣傳,營造氛圍
為保證人口普查工作的順利開展,得到我區(qū)群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。因此,讓每一個公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,區(qū)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作積極動員,各種場合都給“兩員”同志鼓勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦定制了很多標(biāo)語分別懸掛在廣場、村(社區(qū)),各村(社區(qū))在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語增強宣傳效果,通過宣傳車、短信、宣傳畫、村(社區(qū))廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。通過多形式、多手段的集中宣傳,整個宣傳工作在10月“宣傳月”形成高潮,使人口普查工作深入人心,家喻戶曉,人人皆知,很大程序上消除了群眾的疑慮,為普查員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。
三、層層培訓(xùn),提高水平
根據(jù)市人普辦的統(tǒng)一部署,9月6-10日,區(qū)人普辦對沿灘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加第六次人口普查工作的指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,長短表、死亡表、境外表填寫,普查表審核,過錄匯總,入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)期間通過業(yè)務(wù)測試和討論,增強了“兩員”的實際操作能力。9月12日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦陸續(xù)組織村(社區(qū))“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際情況,培訓(xùn)了普查工作的具體操作技能,區(qū)普辦的業(yè)務(wù)人員全程監(jiān)督并指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)。同時,各村(社區(qū))開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班具體分工一個村一個社區(qū)地到各普查單位進(jìn)行人口普查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析,減輕了人口普查的工作難度,保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實性。
四、制定措施,控制質(zhì)量
為了確保普查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,我區(qū)采取了一系列切實可行的措施。
1、狠抓普查經(jīng)費的落實。根據(jù)市人普辦關(guān)于普查經(jīng)費落實情況的要求,積極落實普查經(jīng)費,充分調(diào)動了廣大普查人員的工作積極性,確保人口普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、抽調(diào)落實普查人員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強以及有著豐富普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來,為搞好我區(qū)人口普查工作夯實基礎(chǔ)。
3、提供辦公條件,辦公設(shè)備齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口普查單獨設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,為普查工作提供了有效的后勤保證。確保普查工作有序開展,按時保質(zhì)保量完成。
4、加大目標(biāo)考核力度。區(qū)人普辦專門制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人口普查工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任,保證普查工作順利開展。
5、加強質(zhì)量控制,確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),為了確保不錯不漏,人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳,要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況,在普查登記過程中逐個核實,確保全部登記到位;對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實去向;對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確,避免遺漏,確保了普查工作全覆蓋,普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
五、實地查勘,入戶登記
1、戶口整頓
戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分,是基礎(chǔ)性的工作,其質(zhì)量在很大程度上影響著人口普查的總體質(zhì)量。為此,區(qū)人普辦與區(qū)公安分局安排部署這項工作,共同制定了
實施方案,著力查清當(dāng)前戶口登記管理中存在的突出問題,為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區(qū)上下經(jīng)過兩個月的緊張工作,圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、復(fù)查驗收、資料的匯總上報和戶口整頓資料的移交等工作。
2、繪制小區(qū)圖
根據(jù)市、區(qū)普辦提供的各普查區(qū)劃分圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班人員和社區(qū)普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界劃分,其中特別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方、讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。
各普查區(qū)根據(jù)各自情況劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位、魚塘、農(nóng)田、商店、道路、河流等明顯地理標(biāo)識,按從西北角順時針方向標(biāo)明各普查小區(qū)編號。區(qū)普查辦人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普辦人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)“兩員”實地走訪普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。
3、入戶摸底,填報戶主姓名底冊
入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員流動性較大,人們對各自的私人空間比較注重,對陌生人比較冷淡,對個人隱私的保護(hù)意識比較強,所以入戶難,臉難看,不配合等問題在所難免。跟對這種預(yù)料中的情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人或者樓層的人引導(dǎo)入戶;同時要求我們的普查員時刻面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的居民要有耐心;根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號,要切實入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶;對普查小區(qū)的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對,向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。
4、入戶登記,填寫長短表
我區(qū)按照普查方案的要求,嚴(yán)格做到百分百入戶,切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始,區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查登記情況,及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持每天進(jìn)行情況匯總和上報聯(lián)系制度,確保各類問題的及時解決。根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設(shè)站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是利用熱心老年群眾的引導(dǎo),一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導(dǎo)幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。同時,將居民申報數(shù)據(jù)與公安、計生部門提供的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對,杜絕重登、漏登。
5、過錄匯總、編碼和抽樣檢查
區(qū)人普辦為了更清楚掌握我區(qū)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況,細(xì)化過錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù),戶編號999總戶數(shù),戶編號600以上總戶數(shù),境外人士總數(shù),出生和死亡總?cè)藬?shù)。在編碼過程中要求普查指導(dǎo)員統(tǒng)一用0.5中性筆填寫且字跡工整,以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報的統(tǒng)一性。對上報上來的數(shù)據(jù),區(qū)普查辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽出一個小區(qū)進(jìn)行入戶走訪,驗證該普查區(qū)信息的真實性。走訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含新城),數(shù)據(jù)誤差基本控制在質(zhì)量要求以內(nèi)。
六、組織人員,保證了光電錄入、改錯工作的順利進(jìn)行。
登記表通過市區(qū)驗收后,區(qū)人普辦積極組織人員,到市人普辦進(jìn)行集中光電錄入及改錯工作,順利完成了我區(qū)的光電錄入改錯工作。
七、對于下次普查的建議
(一)普查物質(zhì)方面
1、普查員用包要足夠大,否則來回取放登記表宜受損,長表太大放不下不易保管。
2、兩員證件要有照片。
(二)宣傳方面
擴(kuò)大宣傳范圍,切實加強人口普查宣傳力度。一是認(rèn)真組織宣傳材料,采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發(fā)放宣傳材料,擴(kuò)大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進(jìn)行宣傳;四是與商場、工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當(dāng)好普查員,又要當(dāng)好宣傳員。
(三)兩員選調(diào)及培訓(xùn)方面
1、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。除了要選聘有經(jīng)驗的村干部以外,還應(yīng)當(dāng)從群眾認(rèn)知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進(jìn)行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高,建議加大從中選聘這部分人擔(dān)任普查員,將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當(dāng)注意加強這些群眾的培訓(xùn)。同時合理分配調(diào)查戶數(shù)量,杜絕大鍋飯現(xiàn)象。
2、抽選的普查員素質(zhì)不齊,培訓(xùn)務(wù)必要扎實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關(guān)知識,則保證足夠長的培訓(xùn)時間就是必要條件。此次培訓(xùn)由于時間緊,相應(yīng)培訓(xùn)時間短,許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓(xùn)上除保證時間外,還要盡量將理論和實例結(jié)合起來,實例講解和加大試填寫練習(xí)更有利于沒接觸過統(tǒng)計工作的眾多普查員消化理解。另外,在如何規(guī)范填表,編碼方面也要進(jìn)行重點培訓(xùn)。由于此次培訓(xùn)時間緊,任務(wù)重,“兩員”未對填寫要求引起足夠重視,導(dǎo)致了重新抄填普查表的情況,既影響進(jìn)度也浪費了寶貴時間,將來的普查工作務(wù)必汲取這反面的教訓(xùn)。
轟轟烈烈的第六次全國人口普查重要階段工作已圓滿結(jié)束,我區(qū)在這次普查中培養(yǎng)了一批年輕干部,鍛煉一個普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了經(jīng)驗,提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據(jù)。
全國人口普查工作總結(jié)篇2
自第七次全國人口普查工作開展以來,在縣委、縣政府的大力支持下,在上級普查機構(gòu)的認(rèn)真指導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,我縣嚴(yán)格遵照國務(wù)院、省、州普查方案要求,精心組織、密切協(xié)作、廣泛動員,歷經(jīng)前期準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記等階段,在全體普查人員的共同努力下,我縣人口普查登記工作已經(jīng)結(jié)束?,F(xiàn)將普查工作情況總結(jié)如下:
一、加強責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),建立組織機構(gòu)
2月13日,縣人民政府印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查相關(guān)工作的通知》文件,成立了由縣委副書記、縣人民政府縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長,政府分管副縣長為副組長,縣政府辦公室、組織部、縣統(tǒng)計局、公安局、衛(wèi)健局、發(fā)改委、人社局、財政局、宣傳部等單位為成員的第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。此次普查全面采用手持電子終端設(shè)備(pad)進(jìn)行電子錄入登記,縣人普辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量和實際情況分配pad,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一處理和上傳數(shù)據(jù)。全縣共計12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),涉及普查區(qū)有100個行政村,10個居民委員會,兩個虛擬社區(qū)(管理局虛擬社區(qū)、國營牧場虛擬社區(qū)),共計112個普查區(qū)。在普查人員選配上,由于這次人口普查為創(chuàng)新的信息化錄入,人員配備條件要求較高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉pad操作的年輕干部作為主力軍,共選聘350名普查員、普查指導(dǎo)員。
二、深入開展宣傳,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
普查工作開展以來,縣人普辦制作電話彩鈴,大型廣告宣傳牌、固定宣傳標(biāo)語,在各大銀行門前的led顯示屏、出租車滾動播放人口普查宣傳標(biāo)語等多種形式對我縣第七次全國人口普查進(jìn)行了廣泛宣傳。在10月的普查集中宣傳月里,縣人口普查辦在縣城主要商業(yè)路口開展第七次全國人口普查集中宣傳工作。發(fā)放宣傳紙杯20000只、馬甲350件、手提袋350個、雨傘350把、手電筒350。同時組織宣傳車在縣城到漳扎鎮(zhèn)主要路段循環(huán)、流動播放“七人普”宣傳語音。讓廣大群眾了解開展第七次全國人口普查的重要意義,贏得社會各界的支持配合。為摸底、入戶登記工作開展進(jìn)一步渲染了普查氛圍。
培訓(xùn)的質(zhì)量直接關(guān)系到普查工作的完成質(zhì)量。為更好開展人普清查摸底和入戶登記工作,縣普查辦多次組織召開地圖繪制、清查摸底、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,通過講解清查表、普查表的表式,各項指標(biāo)涵義,填報內(nèi)容和時間要求,使普查員較快地掌握工作要領(lǐng)和要求,為高質(zhì)量完成普查登記工作夯實了基礎(chǔ)。在“兩員”的培訓(xùn)上,對全縣350名“兩員”進(jìn)行普查方案及pad軟件集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),普查員和普查指導(dǎo)員基本掌握了本次經(jīng)普的具體操作流程、pad使用及注意事項。普查員熟練使用pad程度得到顯著提高,同時也提高了普查效率。
三、建立保障措施
(一)組建辦公室,明確普查辦工作人員主要職責(zé)??h普查辦內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,宣傳后勤組,數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)計執(zhí)法組等5個工作組,實行分片包干,建立了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系制度,確保普查工作順利進(jìn)行。
(二)人員落實。從公安、衛(wèi)健、科農(nóng)部門抽調(diào)4名工作人員,臨聘4名大學(xué)生充實到縣普查辦公室。
(三)落實經(jīng)費,為人口普查提供必需的物質(zhì)保障。起草《縣第七次人口普查經(jīng)費預(yù)算報告》,第七次全國人口普查經(jīng)費三年總預(yù)算197.65萬元,其中20xx年預(yù)算113.59萬元,到位100萬元。
四、全面清查摸底,確保不重不漏
在縣人普辦的統(tǒng)一部署下,對轄區(qū)內(nèi)的所有住戶以“先核、后摸、再清”三步走的.方式,以“寧重不漏”為原則,全面認(rèn)真地開展了“橫向到邊、縱向到底、豎向到頂”的地毯式入戶摸底。
五、加強物資準(zhǔn)備,認(rèn)真搞好正式登記工作
(一)、強化普查物資配備,保障普查有序開展
人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查,做好人力、物力、財力保障才能始工作順利開展,縣人普辦及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極爭取資金落實到位。我縣在本次人口普查中共計112個普查區(qū),376個普查小區(qū),為保證第個普查區(qū)有一臺pad,縣普查辦新購置92臺pad,已全部到位。165張物聯(lián)卡、雨傘、手提袋,電筒等必備物資已全部到位發(fā)放至普查員手中,保障數(shù)據(jù)采集工作正常進(jìn)行。
(二)扎實開展入戶登記工作
1、為更好的撐握第七次全國人口普查方案知識,縣人普辦組織全體業(yè)務(wù)人員到馬爾康、汶川、都江堰等地參加省、州普查辦開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)試點縣經(jīng)驗及方法。20xx年7月14-15日縣普辦組織召開了為期兩天的普查區(qū)域劃分及地圖標(biāo)繪培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各普查區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員共計60余人參加。
2、縣普辦于9月9-11日召開了為期三天的縣第七次全國人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各普查區(qū)普查員、指導(dǎo)員150余人參加,通過認(rèn)真細(xì)致的講解,讓每一位參會學(xué)員親手操作pad的各個步驟,搞懂?dāng)?shù)據(jù)錄入的各個環(huán)節(jié)。會后,分小組對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導(dǎo)人口普查采集小程序錄入工作。
3、20xx年11月1日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)340余名“普查員”和“普查指導(dǎo)員”穿著“七人普”宣傳馬甲,佩戴工作證走村入戶全面開展短、長表錄入登記工作。截止12月10日,我縣短表登記人口97043人,常住人口76665人,戶籍人口66318人。出生人口856人,死亡181人。長表抽樣2304戶,8372人,實際登記2302戶,8370人(其中兩戶為全戶死亡戶)。在國家規(guī)定的時間內(nèi)按時完成我縣的入戶登記工作。
六、做好“兩員”補助發(fā)放工作
按照《財政部人力資源和社會保障部國家統(tǒng)計局關(guān)于做好第七次全國人口普查經(jīng)費保障工作的通知》精神,根據(jù)我縣人普工作進(jìn)度,截止20xx年12月16日,對216名普查員發(fā)放“兩員”補助金467955元。后續(xù)工作還在進(jìn)行中,普查指導(dǎo)員補助需在普查工作結(jié)束后在20xx年進(jìn)行發(fā)放,
七、下一步工作計劃
結(jié)合前期工作,特別是要按照國家人普方案的要求,做好后期數(shù)據(jù)處理比對復(fù)查工作。一是組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。二是充分利用國家各部門的行政記錄資料,按照國家、省、州的統(tǒng)一部署,由縣普查統(tǒng)一組織實施,對收到反饋的問題清單及時整理分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行核查上報。三是做好人口普查行職業(yè)編碼工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安排,為后期提高普查長表行職業(yè)編碼工作質(zhì)量做準(zhǔn)備。四是繼續(xù)做好普查“兩員”的補助發(fā)放工作,確保在20xx年底前兌現(xiàn)所有“兩員”補助。五是做好后期數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作,質(zhì)量控制工作貫穿于普查工作全過程,我縣將通過現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核和驗收等多種方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各普查小區(qū)開展質(zhì)量抽查工作。
全國人口普查工作總結(jié)篇3
公郎鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總結(jié)
我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下,在縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作,深入貫徹落實全縣關(guān)于第六次全國人口普查工作的會議精神圍繞人普試點工作中存在的難點問題,結(jié)婚人口普查各階段工作于任務(wù),統(tǒng)籌安排、精心布置,具體落實,圓滿完成了第六次全國人口普查工作。全鎮(zhèn)個普查小區(qū),正式登記戶數(shù)戶,人,其中,常住人口人,戶籍人口人,外來人口人,外出人口人,出生人口人,死亡人口人,現(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)全國人口普查工作,加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),于月初成立了由任組長,任副組長的公郎鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由任主任,具體負(fù)責(zé)人普各項工作事宜。同時,未來加強鎮(zhèn)人普辦的工作,在鎮(zhèn)原統(tǒng)計站人員的基礎(chǔ)上,抽調(diào)了名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組,實行統(tǒng)一集中辦公,提高工作效率,并于月底完成了村級人普工作小組的組建,共成立個村級人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為人普工作的順利開展提供組織保障。
二、嚴(yán)格選調(diào),確保兩員數(shù)量和質(zhì)量
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》,精心組織,認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作“兩員”選調(diào),通過村人普工
作領(lǐng)導(dǎo)組,對各村轄區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行詳細(xì)摸底,選擇文化程度高,對統(tǒng)計工作有一定認(rèn)識,年齡適當(dāng),在村內(nèi)具有一定威信的人員進(jìn)行篩選和考核,從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員。同時,抽調(diào)部分鎮(zhèn)內(nèi)機關(guān)工作人員,經(jīng)過為期兩周的人員篩選,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員名,普查員名。
整個人口普查工作期間,全鎮(zhèn)共召開工作會議次,參會人員人次,開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議批次,參會人員人次。期間,全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動放棄節(jié)假日,照常上班,積極完成人普各項工作。
三、加強培訓(xùn),扎實做好戶口整頓工作
根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和普查辦的業(yè)務(wù)骨干力量,共名,參加了全縣組織的第六次全國人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的地圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,短長表、死亡表、境外表的填寫,普查表的審核,過錄匯總,入戶交談等一系列業(yè)務(wù)知識。同時,通過試點這種方式,讓各位參訓(xùn)人員以更直接、明了的方式對人普工作的全過程有了比較深入的了解。
隨后,鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)個普查小區(qū)共計名普查員進(jìn)行了人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo),使普查員對人普工作的具體程序和操作有了詳實的了解,保證了普查數(shù)據(jù)的真實性。
月日,我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次全國人口普查的動員大會,同時由派出所負(fù)責(zé),召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會議,對14個行政村的人普指導(dǎo)員進(jìn)行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對業(yè)務(wù)和入
戶方面作了重點指導(dǎo)。于月日在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的人,全面展開戶口整頓工作,按照“縣不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,對轄區(qū)內(nèi)14個行政村進(jìn)行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查,于月日全面完成戶口整頓工作,數(shù)據(jù)全面匯總,共收集常住人口信息余條,暫住人口信息余條,并組織精干力量,于月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作,為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。
四、加強宣傳,形成良好的輿論氛圍
在我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作全面展開期間,我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照縣人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報,并積極組織宣傳發(fā)動,通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍,共張貼標(biāo)語條,懸掛橫幅條,發(fā)放宣傳材料張。
五、實地勘察,入戶登記
1。繪制小區(qū)圖。根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖,鎮(zhèn)人普辦和各村普查指導(dǎo)員實地勘察普查邊境,指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分,其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和村邊界交叉的地方,讓各普查指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況,劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)準(zhǔn)工廠、學(xué)校、單位、河流、道路等明顯的地理標(biāo)識,按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。公郎鎮(zhèn)本次人口普查共劃分為個普查區(qū),個普查小區(qū)。
2。入戶摸底清查,填報戶主姓名底冊。入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個環(huán)節(jié),由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員流動較大,人們對各自的'私人空間和隱私比較注重。所以入戶難,臉難看,不配合的情況在所難免。針對這種情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時,要求普查員要面帶笑容,注重禮貌用語,對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號,切實做到入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對,摸清家庭成員情況,按時上報普查戶的家庭信息。
3。入戶登記,填寫長短表。根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高校入戶登記的方法。根據(jù)戶主姓名底冊,抽取長表調(diào)查戶,做到不重不漏。
4。過錄匯總、復(fù)查和編碼。為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流入、流出、常住人了等情況,充分細(xì)化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù)。同時。由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進(jìn)行入戶走訪的方式進(jìn)行復(fù)查,充分驗證普查區(qū)信息的真實性,將數(shù)據(jù)誤差基本控制的要求范圍內(nèi)。并在編碼工作開始之前,由鎮(zhèn)人普辦組織人力集中對各普查區(qū)進(jìn)行表格檢查,確保編碼工作更加順利。為嚴(yán)格編碼工作,由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員,從各普查區(qū)選調(diào)名文化水平高,工作責(zé)任心強,做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公,利用天時間對全鎮(zhèn)普查小區(qū),戶普查表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保編碼工作的準(zhǔn)確性和效率,規(guī)范普查表的填寫。
雖然第六次全國人口普查工作已經(jīng)結(jié)束,我們圓滿完成了人普的工作,但我們?nèi)詫⒈幸唤z不茍的工作作風(fēng),腳踏實地,積極完成各項統(tǒng)計工作,為國家制定方針政策提供真實可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
公郎鎮(zhèn)人口普查辦公室
20xx年10月15日
全國人口普查工作總結(jié)篇4
按照區(qū)人口普查辦的統(tǒng)一部署,黃陽司鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)的總體要求,圍繞普查重點、難點問題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點,取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國人口普查工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展人口普查工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我們于9月20日成立了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周芳武任領(lǐng)導(dǎo)普查小組組長,政協(xié)聯(lián)工委主任周彬、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長譚鵬濤、派出所所長王先忠、財政所所長羅清德、人大副主席秦永福、計生辦主任鐘之元等相關(guān)部門成員作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人口普查辦公室,由秦永福同志任人普辦主任,并抽調(diào)相關(guān)人員作為辦公室成員。
二、宣傳發(fā)動、營造輿論氛圍。9月25鎮(zhèn)召開了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查動員會議,各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人共140余人參加。會上鎮(zhèn)黨委書記張文風(fēng)作了動員講話,強調(diào)了此次人口普查的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強各部門協(xié)作,把人口普查工作作為當(dāng)前頭等重要的任務(wù)來完成。
為了確保黃陽司鎮(zhèn)第六次人口普查工作順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在各村、各單位其轄區(qū)主干道兩側(cè)及人口密集的地方懸掛第六次全國人口普查的宣傳條幅共計40余條,并要求鎮(zhèn)駐村干部下村發(fā)放宣傳資料近6000余冊,充分進(jìn)行了宣傳。
我鎮(zhèn)還與鎮(zhèn)直各企業(yè)、村委會、社區(qū)簽定了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),責(zé)任到人,保證人口普查工作措施到位和順利實施。
三、及時籌措經(jīng)費,確保工作開展。為了保證第六次人口普查工作正常的開展,在各級領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度重視下,雖然在鎮(zhèn)財政困難、經(jīng)費極其緊張的情況下,經(jīng)過多方籌措,狠抓普查經(jīng)費的落實。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費由“中央和地方共同負(fù)擔(dān),以地方為主”的原則,按照省、市、區(qū)政府的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究按0.1元/戶編制的普查經(jīng)費預(yù)算,由鎮(zhèn)財政全部落實到位。保證了全鎮(zhèn)人口普查工作的順利進(jìn)行。
四、注重培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)。黃陽司鎮(zhèn)人口普查實施階段。針對黃陽司鎮(zhèn)轄37個村1個社區(qū)4個居委會的實際情況,所需普查員多,且整體普查員素質(zhì)較差的情況下,鎮(zhèn)人普辦及出良策,先是由鎮(zhèn)指導(dǎo)員給駐村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,再下到各村對各村各片區(qū)普查員逐一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在整個培訓(xùn)過程中,遇到一些實際操作中的問題,及時和區(qū)人普辦的同志們進(jìn)行了溝通,達(dá)到了良好的培訓(xùn)效果。重點開展普查小區(qū)劃分和繪圖、戶口整頓、編制《戶主姓名底冊》、普查表填寫等業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)人普辦充分利用二天時間的培訓(xùn),通過細(xì)致講解、舉例說明、問題解答等形式,明確了各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高了各村普查人員的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)了普查工作的順利開展。29日-31日為入戶調(diào)查、清查摸底、填表登記全過程階段,清查摸底、繪制小區(qū)圖、編制《戶主姓名底冊》、戶口整頓調(diào)查表和普查表填寫等環(huán)節(jié)不缺不漏,為全面開展人口普查積累了寶貴的經(jīng)驗,同時也為村(社區(qū))培養(yǎng)和鍛煉了一支骨干隊伍。
五、加強指導(dǎo)、檢查,確保工作落實。為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作,鎮(zhèn)人口普查辦公室多次地到各村、鎮(zhèn)直企業(yè)及社區(qū)對第六次人口普查工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。對檢查上發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決,為穩(wěn)步推進(jìn)第六次人口普查各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、查找問題,對癥下藥。黃陽司鎮(zhèn)全國第六次人口普查工作中,雖然在工作中完成了各項普查任務(wù),但同時也在工作中發(fā)現(xiàn)和暴露出一些困難和問題。一是準(zhǔn)備工作不夠充分。由于前期的戶口整頓工作沒有開展,人口普查所需的重要環(huán)節(jié)沒有完成。為了提供必要基礎(chǔ)資料,工作人員先行進(jìn)行了摸底,但由于社區(qū)和部分邊界村情況復(fù)雜,又加上沒有詳盡的`戶籍資料,因此,在提供的基礎(chǔ)資料方面比較欠缺,使劃分的個別普查小區(qū)規(guī)模與實際相差比較大,提供的人員信息比較少,給工作開展帶來一定的難度。二是培訓(xùn)效果與預(yù)期有一定差距。此次工作主要是讓指導(dǎo)員與普查員在進(jìn)村入戶普查,因此,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時間安排上比較緊湊,講課速度較快,沒有給大家有足夠的時間做筆記,講理論性的較多,實例講解和知識點的展開較少;在課程結(jié)束后沒有安排測試,也沒有留足時間讓大家消化吸收,難以在一次培訓(xùn)過后就能達(dá)到所想要的效果。三是普查表填寫不夠規(guī)范。由于正式普查采用光電錄入來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,為此對普查表的填寫要求十分規(guī)范。但在填表過程中,發(fā)現(xiàn)先用鉛筆填寫草表,再用水筆抄寫的現(xiàn)象,指標(biāo)多填、漏填,特別是長表中行業(yè)和職業(yè)的填寫,如職業(yè)指標(biāo)欄里出現(xiàn)了“務(wù)工”的現(xiàn)象;表達(dá)方式不準(zhǔn)確,直接以被普查對象的申報填寫,普查表的改錯不規(guī)范,沒有按照講課時的方法操作。填寫快速匯總表時,沒有分長短表填寫。四是普查員的責(zé)任心不夠強。如資料上提供的信息與實際出入不是很大,直接在家里先填寫,再上門讓調(diào)查戶簽字。有的上門兩次碰不到,也沒有采取各種辦法,寫好說明交差了事。因此,如何增強“兩員”責(zé)任心,有待我們進(jìn)行深入的探索。
黃陽司鎮(zhèn)全國第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗,提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家這次制定方針政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
全國人口普查工作總結(jié)篇5
一、基本過程
(一)組建機構(gòu)
6月22日前,由市人口普查辦公室和皂角街道辦人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)綜合試點的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)制定方案
6月22日前,市人口普查辦公室完成《什邡市第六次全國人口普查綜合試點方案》,依據(jù)試點方案提出試點工作安排意見。并會同皂角街道辦按照試點方案要求進(jìn)行必要的試點工作準(zhǔn)備及相應(yīng)工作安排。
(三)確定試點區(qū)域
6月23日前,什邡市、皂角街道辦人口普查辦公室現(xiàn)場勘察試點區(qū)域,根據(jù)區(qū)域人口分布狀況和戶籍人口總量等確定試點區(qū)域。承擔(dān)試點任務(wù)的街道、居委會兩級成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)印制試點用表
6月25日前,由市人口普查辦公室完成《什邡市第六次全國人口普查綜合試點普查表》(包括長表和短表)、《死亡人口調(diào)查表》等試點用表。
(五)編寫培訓(xùn)教材
6月25日前,由市人口普查辦公室完成綜合試點培訓(xùn)教材印制。
(六)選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員
6月25日前,皂角街道辦按試點方案要求,完成選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作,并填寫普查員和普查指導(dǎo)員花名冊,上報市人口普查辦公室。
(七)區(qū)域劃分與繪制地圖
6月28日前,完成普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分及普查小區(qū)地圖繪制工作。
(八)試點物資準(zhǔn)備
6月28日前,市人口普查辦公室制作、購置入戶登記必需品等。
(九)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
6月28日,市人口普查辦公室對普查員、普查指導(dǎo)員及試點辦公室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解綜合試點的目的意義、工作安排、普查表填表說明、指標(biāo)解釋及綜合試點工作流程等內(nèi)容。
(十)、開展宣傳動員
6月18日~7月18日,試點辦公室利用橫幅、標(biāo)語等宣傳形式,逐步深入開展試點區(qū)域的宣傳和群眾發(fā)動工作。
(十一)、戶口整頓與流動人口清查和摸底
6月29日~7月4日,進(jìn)行戶口整頓和流動人口清查,以及調(diào)查登記前的摸底工作。戶口整頓和流動人口清查工作由公安部門負(fù)責(zé)。
(十二)、編寫數(shù)據(jù)處理程序
7月5日前,市人口普查辦公室完成綜合試點調(diào)查數(shù)據(jù)處理程序的編寫工作。
(十三)、資料整理
6月30日前,收集相關(guān)部門資料,在此基礎(chǔ)上編制《戶主姓名底冊》。
(十四)、長表抽樣
6月30日,進(jìn)行長表抽樣工作。
(十五)、登記復(fù)查
7月1日~5日,普查員按照普查小區(qū)地圖和《戶主姓名底冊》,順序入戶登記;
7月6日~8日,由普查指導(dǎo)員組織普查員進(jìn)行復(fù)查,在此基礎(chǔ)上,召開知情人、群眾積極分子座談會,并結(jié)合社區(qū)暫住人口登記信息和駐本普查區(qū)單位提供的外來人員信息進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)疑問重新入戶或到單位核實。重點核查外來人員數(shù)量及離開戶口登記地時間,分析各種不同信息來源的準(zhǔn)確度及誤差的原因,尤其是漏登流入人口的原因。
(十六)、快速匯總
7月8日~9日,普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表進(jìn)行過錄、匯總。
(十七)、編碼
7月10日,對專項編碼員進(jìn)行培訓(xùn);
7月11日,集中進(jìn)行專項編碼。
(十八)、驗收
7月12日~13日,完成普查表的驗收工作。
(十九)、數(shù)據(jù)處理
7月14日~16日,皂角街道辦人口普查辦公室組織人員對綜合試點登記資料進(jìn)行錄入、審核、匯總。并于18日前,將匯總數(shù)據(jù)報送市人口普查辦公室。18日前市人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組完成試點數(shù)據(jù)的處理工作。
(二十)、總結(jié)
7月18日前,皂角街道辦人口普查辦公室根據(jù)試點方案要求,對試點工作進(jìn)行全面總結(jié),并編寫試點報告報送什邡市人口普查辦公室。
二、試點村組基本情況
皂角街道辦雙泉社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人流量較大,人口普查試點資料顯示:該社區(qū)2、4、8組共有戶數(shù)279戶,總?cè)藬?shù)668人;與本村組及計生、派出所掌握的基本資料均有差異,其中與村組的差異分別是:普查試點戶數(shù)多34戶,人數(shù)多39人;通過復(fù)查議查表明:這些人戶均為外來人口,既沒到派出所進(jìn)行常規(guī)登記,又沒到村組報到,而是通過人口普查試點入戶實地調(diào)查清理登記。
三、試點存在的問題
(一)普查的組織問題
此次試點工作涉及200多戶、700多人的調(diào)查登記,配備了20多名普查指導(dǎo)員,60多名普查員,從入戶反饋的情況看,人員仍顯緊張。而城區(qū)的戶籍人口、外來人口據(jù)初步測算10萬人,7萬戶左右。按照試點方案150-250人規(guī)模劃分普查小區(qū)的要求,正式普查城區(qū)需要劃分800多個普查小區(qū),各級普查機構(gòu)工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員僅人力就需要1000多人,業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、摸底登記、正式入戶等階段的工作投入大、周期長、問題多。城區(qū)如何組織開展普查的各項工作是一個特別棘手的問題。
(二)部門的配合問題
此次試點,從國家到縣市區(qū),主要是以統(tǒng)計系統(tǒng)為主,部門參與的很少,而人口普查需要公安、計生、宣傳、城建、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門的大力配合和支持,但由于工作重點、統(tǒng)計口徑、指標(biāo)設(shè)置等的不同,相關(guān)部門的資料難以滿足普查的需要。如何充分調(diào)動相關(guān)部門,利用部門資源為人口普查服務(wù),是一個需要研究和解決的問題。
(三)“兩員”選調(diào)問題
普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。從此次試點來看,該問題比較突出。首先,“兩員”抽調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門,日常工作量大、任務(wù)繁重。此次試點抽調(diào)的20多名指導(dǎo)員全部來自市統(tǒng)計局。60多名普查員中街道干部6人,雙泉社區(qū)15人,其他鎮(zhèn)(街道)46人,轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員、體制改革以及機構(gòu)改革等原因,沒有人員可抽。正式普查的人員如何抽調(diào),是各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)面臨的主要問題之一。其次,“兩員”素質(zhì)難保證。試點的“兩員”集中了統(tǒng)計局的全部人力,各鎮(zhèn)、街道的普查業(yè)務(wù)骨干以及皂角街道管轄社區(qū)的人力,基本上保證了人員素質(zhì),但其中部分人素質(zhì)、能力依然較低,出現(xiàn)了漏戶、漏人、編碼錯誤的問題。正式普查“兩員”受經(jīng)費、組織、周期等的制約,將主要由各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)人員組成,其文化層次、工作能力以及責(zé)任心相比試點,會有明顯的下降,如何保證“兩員”素質(zhì),是歷次普查,更是第六次人普的難點之一。其三,人員固定難保證。街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重,富余人員很少,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要兩個月的時間,人員的變動很難避免。
(四)入戶難的問題
此次試點的雙泉社區(qū),外來人口眾多,人戶分離現(xiàn)象突出,租住戶多,人口流動性大,構(gòu)成復(fù)雜,變動頻繁,入戶難的問題十分普遍。第一,進(jìn)門難。第二,找人難。雙泉社區(qū)的外來人口、流動人員很多,部分居民要么經(jīng)常不在,要么回來的很晚,普查員很難找到人,有些戶需要上門五六次。第三,部分居民配合差,有拒報現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點,但就是以種種理由不如實填報。第四,入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不好打攪;晚上很多居民吃晚飯要散步、休閑娛樂,普查員入戶時不在家,再晚了又打攪休息。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題
此次試點工作時間緊、任務(wù)重,雖然培訓(xùn)分了三個層次進(jìn)行,但只是重點介紹,相對培訓(xùn)時間較短,只能針對主要的內(nèi)容進(jìn)行講解,不夠全面、系統(tǒng)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)直接影響普查的成敗,需高度重視。
四、試點的收獲
通過此次的試點工作,我們?nèi)〉昧藢氋F的經(jīng)驗:一是在機構(gòu)設(shè)置上,離不開各級政府,特別是基層部門的支持與配合。二是在組織層面上,培養(yǎng)和鍛煉一批基層骨干力量,總結(jié)出組織流程方面需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是在總體認(rèn)識上,進(jìn)一步掌握了外來人口的活動狀況,了解了外來人口普查登記的難點和突破口。四是在技術(shù)層面上,檢驗了登記中普查表項目設(shè)置的科學(xué)性、調(diào)查內(nèi)容搜集的難易程度以及填寫方式的可行性,為進(jìn)一步完善人口普查各項工作細(xì)則提供了寶貴經(jīng)驗。
五、對于正式普查的.建議
(一)擴(kuò)大宣傳范圍,切實加強人口普查宣傳力度。一是認(rèn)真組織宣傳材料,采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發(fā)放宣傳材料,擴(kuò)大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進(jìn)行宣傳;四是與商場、工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當(dāng)好普查員,又要當(dāng)好宣傳員。
(二)加強普查員選聘工作,切實維護(hù)普查員利益。除了要選聘社區(qū)中有經(jīng)驗的社工以外,還應(yīng)當(dāng)從群眾認(rèn)知度高的人中選聘普查員。在試點工作中,有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進(jìn)行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高的,建議加大從這部分人中選聘擔(dān)任普查員,將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當(dāng)注意加強這些群眾的培訓(xùn)。同時合理分配調(diào)查戶數(shù)量,杜絕大鍋飯現(xiàn)象。
(三)合理分配普查小區(qū),強調(diào)小團(tuán)隊合作。由于人口流動性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式,完成任務(wù)有一定難度。建議采取小團(tuán)隊工作方式,3、4個普查員負(fù)責(zé)同等數(shù)量的普查小區(qū),在責(zé)任明確的前提下,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問題。
(四)加強部門配合,形成普查工作合力。首先,各部門如公安、計生部門應(yīng)當(dāng)如實提供自己所掌握的人口數(shù)據(jù),對人口信息進(jìn)行核對。其次,各部門應(yīng)當(dāng)配合此次人口普查工作,在試點工作中,曾發(fā)生極少部分群眾為逃避普查,故意將狗放在院內(nèi),人卻不出來,或采用其他各種阻礙普查員無法入戶的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法行為,維護(hù)統(tǒng)計法和人口普查條例等相關(guān)法律的尊嚴(yán)。