我們每個(gè)人在結(jié)束工作后，都應(yīng)該及時(shí)的寫(xiě)工作總結(jié)來(lái)分析自己的工作情況，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，工作總結(jié)是幫助我們提升能力的重要文本，下面是范文社小編為您分享的2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)5篇，感謝您的參閱。
2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇1
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、推進(jìn)情況
(一)注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料x(chóng)x多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)xx人次，開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)x場(chǎng)次。
(三)拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類(lèi)農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
(二)落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站，無(wú)償提供法律服務(wù)
今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類(lèi)法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類(lèi)法律問(wèn)題咨詢xx人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí);
二是落實(shí)好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇2
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的九件實(shí)事的若干措施》，2020年來(lái)，開(kāi)福區(qū)人社局堅(jiān)持主動(dòng)作為，全面推進(jìn)企業(yè)社保減免，積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地，全力保障433產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，較好地完成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>
一、主要工作
一是全面實(shí)施社保減免，降低企業(yè)用工成本。目前完成11家大型企業(yè)和11132家中小微企業(yè)相應(yīng)險(xiǎn)種減免，惠及職工約10萬(wàn)人，減免社保費(fèi)用約4.8814億元，極大地減輕了市場(chǎng)主體的壓力。此外，人社局共組織11家符合申報(bào)條件的企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)，惠及職工553人，為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)成本約40萬(wàn)元。
二是及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)各類(lèi)參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼500萬(wàn)元，為工業(yè)企業(yè)和進(jìn)出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金450萬(wàn)元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等5家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭(zhēng)取100萬(wàn)元省級(jí)創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼18.07萬(wàn)元，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼3.36萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款614萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)措施，解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織5支服務(wù)小分隊(duì)實(shí)地走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)近百家，了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求，組建開(kāi)福區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊(duì)，前往石門(mén)、龍山、城步等對(duì)口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級(jí)開(kāi)福就業(yè)招聘平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疫情防控期間網(wǎng)上招聘不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊，累計(jì)舉辦各類(lèi)招聘會(huì)46場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)1700余家，服務(wù)求職者2.8萬(wàn)余人。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織華潤(rùn)萬(wàn)家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開(kāi)展了47期技能培訓(xùn)，針對(duì)性地提升了2276名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)貼19.6萬(wàn)元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對(duì)其12名受疫情影響的外派歸國(guó)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。組織政校企洽談會(huì)，近15家重點(diǎn)企業(yè)與岳陽(yáng)五所高校開(kāi)展合作，打通城北—湘北人才快車(chē)道，為開(kāi)福區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開(kāi)展技能培訓(xùn)114期，培訓(xùn)5002人，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼352萬(wàn)元。
四是堅(jiān)持主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，助力433產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)。作為開(kāi)福區(qū)433產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后盾單位，人社局和區(qū)委辦一起，開(kāi)展送法規(guī)政策上門(mén)，送文化演出上門(mén)，送技能培訓(xùn)上門(mén)的三送活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為施工人員進(jìn)行普法教育和人社政策宣傳，送上了一場(chǎng)題為squo;湘squo;約開(kāi)福·戲韻名城的演精彩文藝演出，為施工單位2個(gè)黨支部送圖書(shū)300余本，與湖南金霞發(fā)展集團(tuán)簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，經(jīng)驗(yàn)做法被開(kāi)福區(qū)作為典型推廣。
五是不斷探索柔性執(zhí)法，促進(jìn)勞動(dòng)用工和諧。探索制定人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單，明確對(duì)13種輕微違法行為不予行政處罰。其中針對(duì)用人單位未提供相應(yīng)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)等10項(xiàng)輕微勞動(dòng)違法行為，未造成危害后果，責(zé)令改正后及時(shí)改正的可以不予處罰；針對(duì)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)等2項(xiàng)輕微勞動(dòng)違法行為，責(zé)令限期參加后及時(shí)補(bǔ)繳，沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰；針對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無(wú)合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動(dòng)違法行為，沒(méi)收違法所得，責(zé)令改正后及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前，勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴立案224件，協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件120件，追回拖欠農(nóng)民工工資3500余萬(wàn)元，立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件1036件，涉及金額2049.3萬(wàn)元，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
六是優(yōu)化精簡(jiǎn)辦事流程，結(jié)果導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化人社放管服改革，持續(xù)開(kāi)展清、減、壓工作，嚴(yán)格落實(shí)人社部?jī)膳?15項(xiàng)減少的證明材料政策要求，在法定辦結(jié)時(shí)限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時(shí)限，平均辦結(jié)時(shí)限減少近30%。按照一網(wǎng)通辦一件事一次辦一事項(xiàng)一指南的要求，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30余項(xiàng)，更新發(fā)布辦事指南20余項(xiàng)。大力推廣不見(jiàn)面服務(wù)網(wǎng)上辦掌上辦等服務(wù)，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)辦件20000多件。12333熱線共接聽(tīng)、回復(fù)咨詢投訴電話6000余次，處理完結(jié)工單2283個(gè)（不滿意僅2個(gè)），對(duì)于舉報(bào)投訴案件做到事事有登記，件件有回應(yīng)，并對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行電話回訪與核實(shí)。
2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇3
2020年區(qū)緊緊圍繞省市營(yíng)商環(huán)境提升年及十大行動(dòng)部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和三市建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
一、2020年主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確保營(yíng)商環(huán)境提升年和十大行動(dòng)的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化放管服改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書(shū)和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門(mén)分別組織召開(kāi)政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門(mén)、鎮(zhèn)辦開(kāi)展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)
1.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了網(wǎng)上登記系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷(xiāo)辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)全城通辦，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶口述辦證、微信辦證。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，冠陜西漢中行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見(jiàn)表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開(kāi)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、兩權(quán)抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索年審貸稅收貸銀稅通等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)量體裁衣，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類(lèi)35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)全職能服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)一窗受理，集成服務(wù)。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)一表集成、同城通辦，提供免填單服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類(lèi)317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)最多跑一次清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造自主辦、自助繳辦稅特色;優(yōu)化注銷(xiāo)流程，設(shè)置清稅注銷(xiāo)業(yè)務(wù)專窗，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類(lèi)業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開(kāi)、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到最多跑一次，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷(xiāo)會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易單一窗口應(yīng)用。配合市級(jí)部門(mén)組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加單一窗口應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用單一窗口報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)、漢中高新區(qū)介紹等宣傳資料，積極開(kāi)展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類(lèi)退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門(mén)在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開(kāi)展就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類(lèi)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開(kāi)全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)放管服改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以4×4模式推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門(mén)107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一門(mén)通辦、一枚印章管審批。推行審批服務(wù)五減三加，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)五廳合一，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)征集意見(jiàn)和漢中市三項(xiàng)整改工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門(mén)、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開(kāi)展四上企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研四上企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及八辦四組中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委三項(xiàng)整改工作綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、組織開(kāi)展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門(mén)分別組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開(kāi)展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)4x4模式全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中梗阻，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開(kāi)月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)、逐條踐諾，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇4
2020年以來(lái),靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,在放字上抓突破,在管字上加力度,在服字上提效能,千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效.一、2020年工作總結(jié)(一)學(xué)習(xí)宣傳情況.為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏回族自治區(qū)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則(試行)》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮.并在政府門(mén)戶網(wǎng)站、美麗靈武微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等;制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份,在各類(lèi)辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳;在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境(六穩(wěn)六保)政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍.(二)任務(wù)貫徹落實(shí)情況.1.強(qiáng)化組織保障,工作合力不斷增強(qiáng).進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè);召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》(靈黨辦〔2020〕59號(hào)),確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開(kāi)展關(guān)于提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視察暨政府開(kāi)放日活動(dòng);召開(kāi)專題安排部署會(huì)議,組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià).2.聚焦釋放活力,各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著.一是持續(xù)深化商事制度改革.深入推進(jìn)證照分離改革,電子證照入庫(kù)率達(dá)98%,企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%,企業(yè)開(kāi)辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行,一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上,上半年新增市場(chǎng)主體2086戶,實(shí)現(xiàn)一窗受理、集成審批、一日辦結(jié),企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升.二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革.推行工程建設(shè)項(xiàng)目一窗綜合受理,企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制,征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng),政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日;環(huán)評(píng)、水保等多評(píng)合一事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理;制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建多規(guī)合一的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái);靈武+園區(qū)區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)或已通過(guò)專家評(píng)審會(huì),并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果.三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù).企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%,申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng),精簡(jiǎn)材料30%以上;燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無(wú)外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,壓縮時(shí)限60%以上.四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程.全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口一窗受理、并行服務(wù),新開(kāi)辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,異議登記、注銷(xiāo)登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié).五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化.深入拓展非接觸式辦稅新模式,推行發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù),在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳;著力打造藍(lán)精靈納稅服務(wù)品牌,開(kāi)展線上納稅人學(xué)堂和稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間活動(dòng);率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%;推行稅務(wù)ukey,縮減開(kāi)票成本;充分利用銀稅互動(dòng)平臺(tái),形成銀稅抬轎的工作合力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn).截止目前,共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元,自助辦稅服務(wù)廳非接觸式辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過(guò)銀稅互動(dòng)獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元.六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本.優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開(kāi)展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng),簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押.1-9月,新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元,累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元.七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強(qiáng)化合同執(zhí)行.將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍,累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)501戶;對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查,推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的僵尸企業(yè)實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類(lèi)案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%.八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察.扎實(shí)做好六穩(wěn)工作,落實(shí)六保各項(xiàng)任務(wù),印發(fā)《靈武市全面落實(shí)六保任務(wù)具體措施》,通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位12742個(gè),開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3654人;為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡(jiǎn)手續(xù),為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù),已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元.加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)》12份,辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人,解除備案2395人,對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同;印發(fā)《靈武市政府投資類(lèi)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元,排查政府類(lèi)投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件,社會(huì)類(lèi)投資項(xiàng)目欠薪案件7件,提前完成兩清零目標(biāo).九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性.實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu),運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線上辦理,降低采購(gòu)交易成本,政務(wù)采購(gòu)信息全面公開(kāi).十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo).深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度,公開(kāi)透明開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%.截止目前,發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)(工程項(xiàng)目161個(gè),采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)),政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開(kāi)標(biāo)505個(gè)(工程項(xiàng)目303個(gè),政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)),開(kāi)具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書(shū)1437件.精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié),按照不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦原則,清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng),精簡(jiǎn)規(guī)范流程,取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié),推行文件電子化、標(biāo)書(shū)在線傳、保證金線上繳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查的不見(jiàn)面交易模式,降低交易成本.截至目前,房建、市政實(shí)行電子標(biāo)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目,2020年7月1日起,交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo).十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平.制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,完成第二批8個(gè)部門(mén)36大項(xiàng)行政職權(quán)(事項(xiàng))劃轉(zhuǎn),一枚印章管審批擴(kuò)大到16個(gè)部門(mén)253個(gè)事項(xiàng),累計(jì)辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng),統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院四級(jí)四同標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn);1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦,385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦,524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦,1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理,435項(xiàng)事項(xiàng)可掌上辦;認(rèn)真開(kāi)展三減一提升活動(dòng),完成24個(gè)部門(mén)340項(xiàng)事項(xiàng)精減,累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日,清理各類(lèi)無(wú)謂證明112項(xiàng);推行出生一件事等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)水平,設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%;推行好差評(píng)二維碼評(píng)價(jià),企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%;12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%.十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用.制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法鐵拳行動(dòng)實(shí)施方案》,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起,罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人.十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系.有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè),同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制,將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開(kāi)展雙隨機(jī)、一公開(kāi)抽查監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費(fèi)1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù).制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》,多方舉措、全力推進(jìn)清償工作.2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元,清償率為100%.十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境.出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則(試行)》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,成立專家咨詢委員會(huì),建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右,推薦申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目90余項(xiàng),柔性引進(jìn)各類(lèi)人才100余人;推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí),完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程,扎實(shí)推進(jìn)三館七站免費(fèi)開(kāi)放,上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次,其中24小時(shí)智慧書(shū)屋流通6千余人次.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教育,全市100%的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板,建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái),5所學(xué)校被確定為互聯(lián)網(wǎng)+教育標(biāo)桿校;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康,開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算.制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資36.2億元.向300多家企業(yè)(個(gè)體工商戶)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元.3.加強(qiáng)督查檢查,提升服務(wù)滿意度.由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過(guò)電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促限期整改,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光.尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門(mén)作為督查檢查重點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)推行好差評(píng)制度,切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度.二、存在問(wèn)題盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問(wèn)題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進(jìn)合力不夠;二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大,主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng);三是雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管、跨部門(mén)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開(kāi),包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問(wèn)題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大.三、2021年工作計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好.2021年,靈武市將堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)人民政府深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》和《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn) 深化改革 打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,突出全市項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)招商引資企業(yè)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等重點(diǎn),抓好《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》15個(gè)方面、46項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加大跟蹤督辦,切實(shí)做好迎接國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)情況第三方評(píng)估及自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,傾力在企業(yè)開(kāi)辦、提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率、優(yōu)化納稅服務(wù)、公用設(shè)施報(bào)裝、財(cái)產(chǎn)登記、融資貸款、政務(wù)服務(wù)便利化上抓突破、見(jiàn)實(shí)效,舉全市之力打造政策更優(yōu)、審批更簡(jiǎn)、成本更低、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境品牌,通過(guò)深化放管服改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力靈武經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展.
2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇5
根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門(mén)聽(tīng)取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問(wèn)題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對(duì)性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的慢作為不作為行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和監(jiān)管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全，價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi)，不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開(kāi)內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對(duì)基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導(dǎo)不力。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批，輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作，致使政策無(wú)法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)，與企業(yè)、對(duì)口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在生冷硬問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公示公開(kāi)工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索，已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展回頭看，對(duì)整改不力的進(jìn)行約談，對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
