通過工作計(jì)劃,我們可以更好地分配時(shí)間和資源,提高工作效率,通過工作計(jì)劃,我們可以更好地安排工作順序,提高工作效率,下面是范文社小編為您分享的控制工作計(jì)劃6篇,感謝您的參閱。
控制工作計(jì)劃篇1
為切實(shí)搞好我鄉(xiāng)病預(yù)防與控制工作,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,依照《中華人民共和國傳染病防治法》,根據(jù)縣衛(wèi)生局、縣疾控中心有關(guān)文件要求;為提高我鄉(xiāng)傳染病防治工作,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校等聚集場所甲流感、麻疹、手足口病等防控工作。為了有效的預(yù)防和控制傳染病的爆發(fā)流行,積極做好傳染病防治工作確保我鄉(xiāng)傳染病防控工作的落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂我鄉(xiāng)xx年疾病預(yù)防與控制工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)
衛(wèi)生院高度重視傳染病的預(yù)防控制工作,成立由衛(wèi)生院長肖明星任組長、副院長高敏軍、姜澤良任副組長,公衛(wèi)辦人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真組織公衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生落實(shí)相關(guān)傳染病防治工作制度。
此項(xiàng)工作是涉及到溈山鄉(xiāng)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會(huì)安定的一項(xiàng)重要工作。我們一定要高度重視統(tǒng)一思想,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性和責(zé)任感,減少因人為因素導(dǎo)致的傳染病發(fā)生、流行甚至暴發(fā)。
二、加強(qiáng)傳染病防控健康教育宣傳工作
為了有效的預(yù)防傳染病的發(fā)生流行,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)、提高群眾防病抗病能力,充分利用新聞媒體和衛(wèi)生防治宣傳日,廣泛宣傳有關(guān)傳染病的防治知識(shí);加強(qiáng)全民衛(wèi)生知識(shí)健康教育工作,普及各種傳染病的防治知識(shí),提醒公眾保持生活、工作環(huán)境的空氣流通,保持個(gè)人衛(wèi)生,多參加體育鍛煉,防止疾病的發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)身體不適及時(shí)到醫(yī)院就診。準(zhǔn)備在xx年以學(xué)校和村為單位開展6次以上傳染病預(yù)防健康教育講座,開展傳染病宣傳咨詢活動(dòng)2次以上,利用相關(guān)宣傳日,發(fā)放宣傳單、書寫宣傳標(biāo)語,利用廣播短信等宣傳方式深入宣傳做到將傳染病防治知識(shí)帶到千家萬戶,加強(qiáng)預(yù)防傳染病知識(shí)提高預(yù)防傳染病意識(shí)。
三、結(jié)種疫苗預(yù)防傳染病
對(duì)能夠通過接種疫苗預(yù)防的預(yù)防控制工作提出要求,切實(shí)加強(qiáng)免疫工作努力提高廣大免疫接種率,消除預(yù)防接種工作中的隱患;加強(qiáng)對(duì)沒有納入擴(kuò)大免疫管理的其他通過接種疫苗預(yù)防的傳染病防治工作,對(duì)可能發(fā)生的疫情暴發(fā)流行的,根據(jù)人群的免疫水平,認(rèn)真組織做好相關(guān)疫苗的預(yù)防接種工作,加強(qiáng)疾病監(jiān)測工作,嚴(yán)密關(guān)注疾病的發(fā)生或流行動(dòng)態(tài)。
四、加強(qiáng)村級(jí)傳染病管理、傳染病預(yù)防控制知識(shí)培訓(xùn)、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,控制傳染病暴發(fā)流行
1、加強(qiáng)村級(jí)傳染病管理,有效利用村級(jí)網(wǎng)絡(luò)。制定相關(guān)傳染病的管理制度,確定相關(guān)傳染病管理責(zé)任人,加強(qiáng)醫(yī)療文書的完善,切實(shí)做到傳染病不漏報(bào)、不遲報(bào),切實(shí)做到傳染病報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,每個(gè)村采取村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)制,搞好本轄區(qū)的傳染病控制工作,務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療,切實(shí)將傳染病的發(fā)生率降到最低。
2、進(jìn)一步加大力度搞好村衛(wèi)生室、個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生的傳染病防治法學(xué)習(xí),提高他們對(duì)傳染病管理的認(rèn)識(shí),提高傳染病的管理水平,診斷水平,正確處理傳染病人。
3、加強(qiáng)門診日志的登記,做到掛號(hào)必有登記,不得漏登、缺項(xiàng)、書寫不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生,門診日志要做到:登記率100%,門診直報(bào)率100%,絕不允許錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。檢驗(yàn)科、放射科登記基本項(xiàng)目齊全,發(fā)現(xiàn)傳染病,要及時(shí)反饋醫(yī)生或公共衛(wèi)生辦公室簽字,此項(xiàng)工作要嚴(yán)格按照傳染病管理制度,由傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組商討?yīng)剳汀?/p>
4、公衛(wèi)辦做好傳染病資料收集,按時(shí)歸檔存檔,做好傳染病監(jiān)測工作,每月匯總,做好自查記錄,自查小結(jié),傳染病個(gè)案調(diào)查,收發(fā)傳染病報(bào)告卡匯總,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,并每季度做一次傳染病常規(guī)分析,并全院通報(bào)。定期將傳染病預(yù)防控制工作匯報(bào)給院領(lǐng)導(dǎo)。
5、搞好學(xué)校的傳染病管理、監(jiān)測報(bào)告工作,培訓(xùn)好學(xué)校傳染染病管理報(bào)告人,提高學(xué)校的.傳染病管理水平,及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∵植聪嚓P(guān)文件精神做好學(xué)生的晨檢、午檢登記,缺勤登記情況報(bào),并按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)。
五、加強(qiáng)腸道門診管理工作
每年5月份是腸道疾病好發(fā)季節(jié),搞好腸道門診,就是杜絕腸道傳染病的重要防范措施,特別是防止霍亂重點(diǎn)腸道傳染病發(fā)生的有效方法,我們必須做好腸道門診的消毒、器械、堿性蛋白等物資和人員的準(zhǔn)備,做好腸道傳染病防治工作,切實(shí)落實(shí)腸道門診醫(yī)生、護(hù)士相關(guān)責(zé)任制度,確定相關(guān)責(zé)任人,做好腸道傳染病門診的登記工作,做好霍亂防治預(yù)案,做好充分的人力、物資保障,學(xué)習(xí)好《霍亂防治手冊(cè)》認(rèn)真填寫腸道門診登記,做到逢瀉必查的工作態(tài)度。
六、加強(qiáng)督導(dǎo)自查工作
加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、村衛(wèi)生室傳染病日常監(jiān)督管理工作,按照上級(jí)文件精神,每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)自查工作,及時(shí)糾正整改。并將督查工作成績納入年終考核,加強(qiáng)各單位的傳染病管理工作。
總之為了做好傳染病防治工作我們將堅(jiān)持不懈以更高的工作要求,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。嚴(yán)各控制各種傳染病疫情在我鄉(xiāng)的發(fā)生和蔓延,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切實(shí)把傳染病防治工作當(dāng)作重要任務(wù)抓出成效。
控制工作計(jì)劃篇2
一、傳染病的防治
(一)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)管理,進(jìn)一步提高傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)告質(zhì)量,做好信息系統(tǒng)升級(jí)改選的準(zhǔn)備工作。組織開展疫情報(bào)告管理的督導(dǎo)檢查。
(二)深入開展人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主動(dòng)搜索工作,做好專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
(三)做好鼠疫疫情監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照“鼠疫監(jiān)測方案”,認(rèn)真組織做好疫情的監(jiān)測、預(yù)警和分析報(bào)告工作;強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高診治水平,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療;大力開展宣傳教育工作,切實(shí)提高群眾自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
(四)切實(shí)落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病醫(yī)防合作,以結(jié)核病防治項(xiàng)目帶動(dòng)全市結(jié)核病防治工作,全面加強(qiáng)病人發(fā)現(xiàn)、治療和系統(tǒng)管理。確保新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上,治愈率85%以上;肺結(jié)核病人完成治療率90%;醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率、系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上,結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率及病人家屬篩查率達(dá)85%以上。
(五)學(xué)習(xí)貫徹《艾滋病防治條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)防治艾滋病實(shí)施計(jì)劃(xx—2011年)》,以艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目為龍頭,全面推進(jìn)自愿咨詢檢測、高危人群行為干預(yù)、宣傳教育等重點(diǎn)工作,宣傳貫徹落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策,加強(qiáng)與國境檢驗(yàn)檢疫等部門的溝通與協(xié)作,提升我市艾滋病綜合防治的能力和水平。
二、免疫規(guī)劃與預(yù)防接種
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種條例》,按照《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》的要求,組織實(shí)施我市擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作。
(二)落實(shí)《xx年—2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》,組織開展1—14歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng),加強(qiáng)麻疹監(jiān)測工作。
(三)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》及實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)建設(shè),全面促進(jìn)預(yù)防接種規(guī)范化門診建設(shè)工作。
三、地方病防治
(一)按照衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委和工業(yè)信息化部《關(guān)于印發(fā)〈實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)縣級(jí)考核評(píng)估方案〉的通知》,繼續(xù)開展碘鹽監(jiān)測,做好自查補(bǔ)漏工作,迎接上級(jí)的考評(píng)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)布魯氏菌病防治工作,完成人間布病監(jiān)測任務(wù),與農(nóng)牧部門加強(qiáng)工作溝通,充分利用協(xié)作機(jī)制開展防控工作;做好專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn);大力開展布病防治知識(shí)的宣傳普及工作,提高居民自我防護(hù)的意識(shí)和能力。
四、慢病防治
(一)積極開展慢性非傳染性疾病防治工作,圍繞高血壓、糖尿病、重性精神病重點(diǎn)疾病,探索疾病控制工作與社區(qū)慢病綜合防治工作的有效結(jié)合,實(shí)施有效的干預(yù)措施,盡快建立健全有效預(yù)防和控制綜合機(jī)制。根據(jù)呼倫貝爾市的工作安排,組織開展全民健康生活方式行為。
五、健康教育與健康促進(jìn)
學(xué)習(xí)貫徹全國《健康教育與健康促進(jìn)工作綱要》,根據(jù)《呼倫貝爾市衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育規(guī)范》,將健康教育與健康促進(jìn)工作納入到全市目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理。結(jié)合重要衛(wèi)生日,組織開展大型宣傳活動(dòng),普及群眾防病知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作,確保全市中小學(xué)校健康教育開課率100%。深入開展健康教育與健康促進(jìn)示范醫(yī)院創(chuàng)建工作,促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)上新水平。
控制工作計(jì)劃篇3
一、工作目標(biāo)
開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
二、總體要求
(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
(三)加強(qiáng)分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
三、報(bào)送要求
(一)地方財(cái)政部門。
各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。
各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
(二)各部門。
各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。
其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
(三)行政事業(yè)單位。
各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制及報(bào)送工作。
四、其他事項(xiàng)
(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度。
為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。
(二)關(guān)于內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查機(jī)制。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。
以上就是一秘為大家整理的5篇《下一步內(nèi)部控制工作計(jì)劃》,希望可以對(duì)您的寫作有一定的參考作用。
控制工作計(jì)劃篇4
為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔20xx〕31號(hào)文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
2、工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
三、主要步驟
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
2、梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
控制工作計(jì)劃篇5
×工作制度
×(一)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度,自覺維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié),積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
×(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
×(三)積極開展財(cái)政部門八項(xiàng)服務(wù)承諾活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高工作效率,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
×(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真安排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺遵守上下班時(shí)間,工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂活動(dòng),更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款元,所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰,制止不了而又不報(bào)告各罰元。
×(五)認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問題,所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)款匯報(bào),同時(shí),總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見和建議,發(fā)揮參謀作用。
×(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效,造成工作落實(shí)不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)扣補(bǔ)貼元,局里通報(bào)扣元,對(duì)影響極壞并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處。
×(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),為管理體制改革出謀獻(xiàn)策,切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作能力和工作效益。
×內(nèi)務(wù)管理制度
×(一)公文管理
×()收發(fā)文應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),要分類進(jìn)行登記和填寫文件處理卡。
×()發(fā)文必須按照公文要求,確保文件的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
×()收文要按時(shí)登記,及時(shí)送閱,緊急和重要公文即收即呈批,即分發(fā),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
×()公文檔案必須妥善保管,分類整理,裝訂成冊(cè),統(tǒng)一歸檔,不得私自保存歸檔公文。
×(二)考勤
×()工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,不擅自離開工作崗位。凡不經(jīng)請(qǐng)假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開工作崗位的一律視為曠工,每曠工半天(不足半天視同半天)罰款元,每曠工一天罰款元,天以上依此類推。
×()所長開會(huì)、出差、事假天以內(nèi)(含天)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、批準(zhǔn),天以上(含天)向縣局局長報(bào)告、批準(zhǔn);其他干部職工開會(huì)、出差、事假天以內(nèi)(含天)向所長報(bào)告、批準(zhǔn),天以上(含天)向縣局分片領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、批準(zhǔn)。
×()法定節(jié)假日和雙休日每所要安排人值班。假日值班和加班工資按國家規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼。
控制工作計(jì)劃篇6
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對(duì)全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團(tuán)公司管理水平,強(qiáng)化集團(tuán)公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本方案。
一、集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的基本情況
集團(tuán)公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對(duì)提高集團(tuán)公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,從我們對(duì)股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國務(wù)院國資委對(duì)中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項(xiàng)管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級(jí)單位對(duì)上級(jí)多頭匯報(bào)、多頭請(qǐng)示;同級(jí)業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團(tuán)公司整體科學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高,與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng),需要我們對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。
二、內(nèi)部控制體系建設(shè)的必要性
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實(shí)施的,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(一)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。
“十一五”期間,集團(tuán)公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實(shí)施資源、市場和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,尤其是實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程,針對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系,增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司提升科學(xué)管理水平的需要。
內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。建立并認(rèn)真執(zhí)行一套設(shè)計(jì)科學(xué)、簡潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對(duì)內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團(tuán)公司各個(gè)層面的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)處于受控狀態(tài),全面提升集團(tuán)公司的科學(xué)管理水平。
(三)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,強(qiáng)化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團(tuán)公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有力監(jiān)督,增強(qiáng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護(hù)集團(tuán)公司作為出資人的權(quán)益。
(四)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司實(shí)施依法治企的需要。
二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的誤區(qū)
近年來,越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的。高度重視,我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)領(lǐng)域開展了卓有成效的實(shí)踐,取得了長足的進(jìn)步。但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)從總體上看質(zhì)量不高,對(duì)內(nèi)部控制各要素的設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、不科學(xué),企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)施成本問題,雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實(shí)行該制度所花費(fèi)的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏可操作性,得不償失。第二,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)過于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計(jì)的手段,沒有真正意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。第三,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)的重視程度不夠,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。第四,對(duì)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)對(duì)內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對(duì)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制。第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認(rèn)同和理解,那么制度最終會(huì)淪為一紙空文。
三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)要點(diǎn)
企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,應(yīng)該避免走入設(shè)計(jì)誤區(qū),并抓住設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。
1.控制目標(biāo)設(shè)計(jì)
企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)??刂颇繕?biāo)是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求、實(shí)施內(nèi)部控制的最終目的,同時(shí)也是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。簡單來說,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進(jìn)行控制的問題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性、層次性和全面性的特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點(diǎn)有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動(dòng)態(tài)性,進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實(shí)行跟蹤控制;還應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行分解,滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求,做到目標(biāo)明確、分而治之。同時(shí),還要在制度上體現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。
2.控制流程設(shè)計(jì)
控制流程是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,控制流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的??刂屏鞒痰脑O(shè)計(jì)思路和方法很多,如按會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計(jì),等等。但是,無論使用哪種(或多種)設(shè)計(jì)思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對(duì),從而選擇最適合的設(shè)計(jì)思路和方法。為了確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理,在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉,避免重復(fù)設(shè)計(jì)流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì))。另外,在進(jìn)行控制流程設(shè)計(jì)時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容,此時(shí)需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,否則將影響其客觀性。
3.控制點(diǎn)設(shè)計(jì)
控制流程是由控制點(diǎn)組成的,控制點(diǎn)又分為關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)兩種類型,對(duì)不同的控制點(diǎn)需要采用不同的控制方法進(jìn)行管理。關(guān)鍵控制點(diǎn)與一般控制點(diǎn)在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。企業(yè)制定內(nèi)部控制措施的關(guān)鍵在于抓住關(guān)鍵控制點(diǎn),企業(yè)管理者只有將注意力集中于業(yè)務(wù)處理過程當(dāng)中發(fā)揮作用大、影響范圍廣、對(duì)保證整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制目標(biāo)至關(guān)重要的關(guān)鍵控制點(diǎn)上,才能確保內(nèi)部控制的效率和效果。因此,控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)非常重要,其中關(guān)鍵控制點(diǎn)的選擇更是重中之重。內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)該以選擇關(guān)鍵的成本項(xiàng)目、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要要素及重要資源為選擇依據(jù),即將影響成本項(xiàng)目費(fèi)用的主要因素,對(duì)企業(yè)競爭力、盈利能力有重大影響的活動(dòng)、要素和資源及容易發(fā)生且可能造成重大損失的環(huán)節(jié)設(shè)定為內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)。值得注意的是,不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)其關(guān)鍵控制點(diǎn)是不同的,某環(huán)節(jié)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)中屬于內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)并不意味著它永遠(yuǎn)都是,也許在其他的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,該環(huán)節(jié)僅是一般控制點(diǎn)。因此,在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,必須根據(jù)管理或內(nèi)部控制目標(biāo)的具體要求、業(yè)務(wù)活動(dòng)的類型及特點(diǎn)等來選擇和確定企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
4.控制權(quán)限設(shè)計(jì)
內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計(jì)是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。筆者認(rèn)為,對(duì)內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則,既要滿足控制目標(biāo)的需要,又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。管理層在進(jìn)行授權(quán)時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任,將所有的經(jīng)營活動(dòng)都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個(gè)人(或一個(gè)部門)包辦,則難以實(shí)現(xiàn)管理控制的目標(biāo),必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計(jì)同樣需要考慮這方面的問題。
5.控制監(jiān)督設(shè)計(jì)
內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對(duì)內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)的總稱,是隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國,很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對(duì)上不對(duì)下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計(jì),監(jiān)督機(jī)制不完善。因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實(shí)執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對(duì)內(nèi)部控制過程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計(jì)的重要性可見一斑。在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評(píng)審程序的合理性、對(duì)內(nèi)部控制缺陷的報(bào)告和對(duì)政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計(jì)列為重點(diǎn)監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯(cuò)的建議的作用。同時(shí),暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時(shí),能及時(shí)向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時(shí)、果斷處理。
6.控制制度體例設(shè)計(jì)
企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)不合理,企業(yè)對(duì)體例作出重大調(diào)整時(shí),將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力。另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時(shí)也削弱了制度的權(quán)威性。因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,在設(shè)計(jì)時(shí),不但要考慮一般的設(shè)計(jì)問題,還要考慮到所設(shè)計(jì)的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預(yù)留一定的修訂、完善空間。例如,對(duì)內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對(duì)業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中??偟膩碚f,就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時(shí)可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
四、結(jié)語
總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到,我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)仍存在缺陷,這就要求我們必須在實(shí)踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,制度設(shè)計(jì)人員要在具體執(zhí)行、正確評(píng)價(jià)等實(shí)踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。