認(rèn)真思考寫作要求之后,才能將申請書寫得更有價(jià)值,相信你對寫申請書也有自己的獨(dú)特見解,以下是范文社小編精心為您推薦的行政復(fù)議申請書向誰申請書參考6篇,供大家參考。
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇1
申請人:_______________年齡:_____
性別:______住址:______________
法人或者其他組織名稱:______________住址:______________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名:__________職務(wù):______________
委托代理人:________住址:__________________________________
被申請人:__________住址:__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名:__________職務(wù):__________
行政復(fù)議請求:________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由:______________________________________________
此致
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇2
申請人:白__,男,__年7月2日出生,漢族,農(nóng)民,住__縣__鎮(zhèn)__村。
被申請人:__縣公安交通警察大隊(duì)。
申請事項(xiàng):
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;
2、依法認(rèn)定趙__承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送__縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請人不服被申請人20__年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、趙__應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定,肇事人趙__屬于無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛,并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙__未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機(jī)動(dòng)車的資格,不具備駕駛機(jī)動(dòng)車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動(dòng)車輛,是一個(gè)典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果趙__遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會(huì)發(fā)生!因此趙__應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙__熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于趙__未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,趙__不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,趙__應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人趙__嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—_____號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙__駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系??梢哉f,如果車輛不交給趙__駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫a—_____號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)20__年第5期和20__年第5期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí),相應(yīng)地對責(zé)任認(rèn)定不服可以申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議?!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?!币虼水?dāng)事人申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請人合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認(rèn)定申請,請查明事實(shí),依法支持申請人的請求!
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇3
申請人:武某,男,_____歲,漢族,工人,
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì)電話:_______
被申請人:______市土地管理局,負(fù)責(zé)人:許某職務(wù):書記
住址:_______市人民路_____號,電話:_______。
復(fù)議請求:
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[ xx]號文,即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由:
武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊(duì)村民,xx年元月,根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了農(nóng)工商總公司下屬的xx機(jī)械廠,出任廠長,承包期為xx年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為xx有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為xx平方米,xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為平方米,用途為工業(yè)用地,時(shí)間是xx年xx月xx日。
武出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊(duì)、村以及農(nóng)工商總公司同意,組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請,隊(duì)上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時(shí),村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則,而是不顧客觀實(shí)際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護(hù)國家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ xx ]號文的處理對象是武,而實(shí)際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進(jìn)行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋平米是公司所建,并不是武個(gè)人行為,而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基,屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過了集體土地所有人村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是村,導(dǎo)致此案查處的真正原因是村在承包費(fèi)官司沒打贏后(見法院裁定),隨即以整人的`方式將武舉報(bào)給土地局,而事實(shí)上,該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的,但年當(dāng)公司法人武收房租時(shí),村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,收取房屋及土地租金,從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面,而且,村與公司爭收租金;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說,使用的土地在其前身機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交,公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。市土地管理局[ xx ]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋,在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定:“對于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律,市土地管理局[ xx]號文件處理決定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ xx ]號文件,以維護(hù)國家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請人:武某
_____年____月____日
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇4
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
?國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“??發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>
?廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
?廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
?中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!?/p>
但xx省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請人:
年月日
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇5
xx年1月3日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服,向______市工商局申請行政復(fù)議。在申請人提出復(fù)議申請后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的,遂于xx年3月25日向申請人作出道歉說明,并于當(dāng)天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人,因此特申請撤回復(fù)議申請。以上請求,請予以審查決定。
此致
________省______市工商??
申請人:安____________
______年_____月_____日
行政復(fù)議申請書向誰申請書篇6
申請人:
被申請人:
法定代表人:
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號)的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
年10月19日,申請人知悉,被申請人于__年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法?!秶鴦?wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
?廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
?廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
?中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證?!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!?/p>
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【__】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號)的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請人:
年月日