疫情當前,我們不能放松對疫情的防控,只有萬眾一心,才能戰(zhàn)勝病毒,與此同時,應急預案的制定也很重要。以下是范文社小編和大家分享的2022關于春季疫情防控應急預案實用模板,以供參考,希望對您有幫助。
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當地政府的統(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當地政府領導下,協(xié)調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統(tǒng)一領導下,根據疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統(tǒng)一領導下,協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當地政府要求,做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當地動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。