我們都知道寫工作總結是提升我們個人總結能力的有效方法之一,你真的會寫嗎,經常寫工作總結能夠提高我們對工作情況的認知能力,下面是范文社小編為您分享的個人扶貧幫困工作總結6篇,感謝您的參閱。
個人扶貧幫困工作總結篇1
20xx年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結如下:
一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的責任意識和工作能力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和四位一體的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發(fā)全市參考學習。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作情況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補短,相互促進,共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更應該把自己所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限責任公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經全部硬化,完成了規(guī)劃目標任務。肉牛育肥示范小區(qū)建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限責任公司已經成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們希望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
個人扶貧幫困工作總結篇2
xx村為實踐三個代表重要思想,貫徹黨中央關于進一步解決好困難群眾生產生活問題的指示精神,積極響應工業(yè)區(qū)武裝部扶貧幫困工作會議有關精神,開展了一系列扶貧幫困工作?,F(xiàn)將胥浦村20xx年扶貧幫困工作總結如下。
一、切實加強扶貧幫困工作組織領導
為切實加強對扶貧幫困工作的領導,確保工作按計劃、有步驟地開展,我村成立扶貧幫困工作領導小組。村黨委書記任組長,村兩委班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,負責組織和協(xié)調扶貧幫困工作。在全體民兵的共同努力下,胥浦村民兵連高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習三個代表重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀。始終堅持以夯實民兵隊伍為基礎,以強化民兵素質為抓手,以貼近群眾為重點,認真開展民兵扶貧幫困活動。
二、積極貫徹落實工業(yè)區(qū)和武裝部扶貧幫困工作精神
認真貫徹工業(yè)區(qū)和武裝部對扶貧幫困工作精神,針對社會上困難對象和弱勢群體,通過組織村委民兵連送春風行動,力所能及地解決村民的實際困難,弘揚中華民族助人為樂、扶貧濟困、互助互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導一方有難,八方支援的時代新風,為村委分憂解難,樹立胥浦村的良好形象。
三、積極開展扶貧幫困活動
今年我村對下列主要對象進行了扶貧幫困:社會上的弱勢群體、下崗職工和停產、半停產及虧損企業(yè)特困職工、家境困難的中、小學學生。
在扶貧幫困工作中努力做到三送。三送,即一送溫暖:為特困學生、特困職工捐錢捐物,解決他們學習和生活中的困難,送去xx村的關懷,讓他們感受到社會大家庭的溫暖;二送扶持政策:向特困下崗職工宣傳輔導國家自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們樹立迎接挑戰(zhàn)、克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)的信心;三送關心照顧:利用胥浦村民兵連小伙子們年輕力壯的特點,組織民兵對村里高齡、殘疾和無法自理的人員幫助他們打掃衛(wèi)生,送去照顧,在軍徽映夕陽活動中,村民兵連對結對獨居、困難老人家中走訪慰問,及時解決她們反映的問題。
總之,我村民兵連扶貧幫困工作的有效開展,得到了廣大老百姓的好評,在今后的工作中,我們將繼續(xù)落實結對幫扶工作,加大幫扶力度,為社會主義新農村建設作貢獻!
個人扶貧幫困工作總結篇3
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
個人扶貧幫困工作總結篇4
一年來,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,并把內容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村規(guī)劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨干培訓,重點學習種養(yǎng)業(yè)相關知識與技能。我辦與林業(yè)局、農業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農村專業(yè)合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800余人次,完成勞動力轉移就業(yè)培訓205人。
三、整村推進工作扎實開展。
20xx年,列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整,發(fā)展油茶林300畝,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
二、20xx年工作和措施
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以整村推進、兩項制度為平臺,突出抓好產業(yè)化扶貧、雨露計劃等重點工作,著力增強貧困人口自我發(fā)展能力,不斷加大扶持力度,積極創(chuàng)新扶貧方式,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標任務:在20個貧困村實施整村推進扶貧開發(fā),重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施兩項制度產業(yè)扶貧開發(fā),扶持貧困對象1.25萬人,實現(xiàn)人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過項目扶持,實現(xiàn)脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標,20xx年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進工作
幫助20xx年的整村推進扶貧開發(fā)項目村科學制定好規(guī)劃和實施方案,項目選擇堅持與當?shù)氐陌l(fā)展思路、產業(yè)結構相對接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,充分調動廣大群眾參與項目開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進。
(二)扎實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業(yè)學歷教育。不斷加大雨露計劃的組織實施力度,采取專家上門、學校培訓和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓相互結合的方式,提高農民實用技術培訓質量,確保培訓效果。完成兩后生職業(yè)學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧干部培訓。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領導和貧困村干部的培訓,提高基層干部組織、領導扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
(三)全面推進兩項制度有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領導。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,專門負責兩項制度的日常工作。制定并上報相應的扶貧開發(fā)項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到三到戶三到人,即:項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責任到人、服務監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農戶的信息數(shù)據。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案。四是加強調研,及時總結經驗,積極探索扶貧新機制。
(四)切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關手續(xù),鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統(tǒng)計監(jiān)測等基礎性工作。多深入基層調研,積極收集整理本區(qū)域內對農民增收帶動作用強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的相關信息資料,精心策劃,包裝項目,完善項目庫建設。
(五)進一步加強自身建設
個人扶貧幫困工作總結篇5
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?,F(xiàn)總結如下:
一、加強領導,精心組織。
學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經費、物資及人力發(fā)揮效應。
二、明確責任,狠抓落實。
學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。
三、廣泛宣傳,營造氛圍。
學校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四、規(guī)范管理,加強監(jiān)督。
堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。
扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。
個人扶貧幫困工作總結篇6
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經過聯(lián)村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農業(yè),無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產業(yè)。由于該產業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。