一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點,以服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,完善黨對農(nóng)村工作的領導,進一步加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設,為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標
通過五年的努力,逐步建立起黨對農(nóng)村工作領導的規(guī)范化、制度化,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎進一步鞏固,基層黨組織領導發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著增強,配套組織建設完善,打造一支能打硬仗的干部隊伍,黨員隊伍結構進一步改善,先進性充分體現(xiàn),黨在農(nóng)村的各項方針政策得到較好貫徹落實,農(nóng)村改革發(fā)展的目標順利推進。
三、工作措施
(一)建立黨對農(nóng)村工作領導的新機制??h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領導小組,設立專門辦事機構,在廣泛深入調(diào)研的基礎上,按照中央《決定》要求,結合實際,科學制定五年發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標,落實工作責任。完善干部績效考核辦法,糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子績效的重要內(nèi)容。
(二)以改革創(chuàng)新精神推進農(nóng)村基層組織建設。
一是創(chuàng)新工作方法,提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學習,貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研,推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態(tài)管理”等先進經(jīng)驗。抓示范,樹立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機制,健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制,建立和完善一系列配套制度。抓試點,總結一批經(jīng)驗。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進行“雙培養(yǎng)”試點,在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實,形成一種模式。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。
(三)打造一支適應形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊伍。
一是多措并舉,配強班子,提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。首先,大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”,完善實行“雙推直選”,讓群眾推選出政治素質(zhì)好,發(fā)展經(jīng)濟能力強、示范作用佳,有一定管理水平,熱心為群眾謀利益的人,作為自己的帶頭人。其次,選派退居二線的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關老干部到村擔任“村事顧問”,選派發(fā)展意識強,有一定業(yè)務專長的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關事業(yè)單位干部到經(jīng)濟薄弱村對口扶持,對癥下藥,幫助建設領導班子,理清發(fā)展思路,搞好技術服務。同時,堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認”的原則,規(guī)范程序,嚴格管理,做好村級后備干部的培養(yǎng)選拔工作。
二是加強培訓,提升素質(zhì),提高帶領群眾致富的本領。其一,實行聯(lián)合辦學,提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯(lián)姻,與跨區(qū)域培訓基地聯(lián)合,以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法,重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓,提高村干部在特殊情況下的應對水平。其二,進行專業(yè)技能培訓,培養(yǎng)技能型村干部。按照“缺什么、補什么”的原則,通過聘請專家教授現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑,有計劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習,邀請各行各業(yè)拔尖人才進行現(xiàn)場說教等方法,提高村干部專業(yè)化、技能化水平。其三,制定優(yōu)惠政策,鼓勵、組織、發(fā)動村干部外出務工經(jīng)商學習,讓他們帶回致富信息和技能,提高帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟水平。
三是健全制度,全程公開,提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度,規(guī)范村級事務運作。
四是科學管理,提高待遇,建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂,建立完善村級干部激勵保障機制,逐步實行村干部養(yǎng)老保險制度,保護和調(diào)動村級干部的積極性。以科學發(fā)展觀為指導,逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。
1、堅持“三會一課”,增強凝聚力。東瑤村黨支部十分重視班子成員的思想政治教育,現(xiàn)在有130名黨員。通過遠程教育的平臺,利用召開黨支部黨員動員大會、村兩委例會、小組會議休息縫隙,充分利用時間,學習黨的政策、路線、方針,加強政治學習,研究執(zhí)行貫徹的的措施,促使每一項任務的順利完成。同時,目的在于用這種方式增進交流,增進與黨的感情,使其融入到黨支部大家庭。
2、加強黨員教育,提升黨員素質(zhì)。
在我村的計生、征拆、社會維穩(wěn)等工作中,黨員同志能夠發(fā)揮帶頭作用,特別是我村的支部委員,對計生工作給予極大的支持,全都是計劃生育的家庭,起到很好的榜樣作用;同時積極響應政府的號召和要求,在征拆工作中,以實際行動表達黨員為人民服務的意識和職責。
此外,本支部能夠及時根據(jù)的黨的發(fā)展動態(tài),組織黨員干部學習實踐十八大精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,從而不斷擴大增強廣大黨員的政治意識、中心意識、大局意識、服務意識。
3、加強班子建設,強化領導實效。
xx年是村級組織換屆的一年,做好換屆工作意義重大。東瑤村黨支部在此次換屆選舉中不僅做好村級組織換屆工作,選出五名具有代表性、能做事的支部委員,還配強村級配套組織、團、兵、婦、老人協(xié)、工會等群聯(lián)組織,并按照各自的章程有序的開展工作。在這批班子成員中,有多數(shù)人是連任幾屆的老黨員干部,對支部工作的開展比較熟悉,因此有效的提高辦事效率。
此外,我支部堅持民主集中制原則,嚴格遵循議事的基本程序和原則,凡重大事項都會由村兩委及村民代表大會集體研究決定。在黨務村務、公開工作中,虛心接收廣大群眾的監(jiān)督,認真聽取他們的意見和建議,及時公開各項目內(nèi)容,提高黨務、村務的透明度。我村在東孚鎮(zhèn)的公鐵立交及海翔大道等項目中涉及到的征拆面積較大,人數(shù)較多,但各小組能夠及時將征地補償款全部實現(xiàn)村務公開,公布在村里各個公告欄處,接收村民的監(jiān)督。
4、抓好黨風廉政建設,促進社會和諧發(fā)展。
首先,搞好宣傳教育,增強黨員干部廉潔從政的自覺性。在福建省出臺《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的若干規(guī)定》后,我村支部認真學習該文件內(nèi)容,認真做好測評、完成自查報告,及時發(fā)現(xiàn)自身不足,為他們敲響防腐倡廉的警鐘。
其次,支部認真落實黨風廉政建設責任制,支部書記對黨風廉政建設工作負總責,村兩委組直接責任,做好組織協(xié)調(diào)工作,形成齊管共抓的良好局面。在成立村務公開監(jiān)督小組后,充揮村務公開監(jiān)督小組的作用,監(jiān)管村集體資金、資產(chǎn)、資源,促進村務公開透明。
東瑤村地域廣、人口多,征地拆遷工作任務較重。通過進一步強化基層反腐倡廉工作,強化廣大群眾對村兩委班子成員的監(jiān)督,促進村兩委正確履行職責,使兩委成員真正發(fā)揮了作用。黨風廉政建設是一項長期的任務,需要廣大黨員群眾堅持不懈的力,緊密聯(lián)系工作實際,切實抓好黨風廉政建設。
我村黨支部深知目前所做的離上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,將以學習黨的十八大精神作為新動力,扎實推進我村黨支部各項工作,現(xiàn)將xx年支部工作計劃安排如下:
3、繼續(xù)加強領導班子建設,按照規(guī)定和要求,對村干部進行嚴格認真的監(jiān)督和考核,督促做好村級配套組織、團、兵、老人協(xié)等群聯(lián)組織工作,并按照章程有序的開展工作。
4、加強黨員素質(zhì)培養(yǎng),促進自身教育。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨員的道德建設,組織入黨積極分子學習小組,加強入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展,有計劃的做好新黨員的發(fā)展工作,著力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的黨員隊伍。
5、扎實開展日常各項工作,將工作落到實處,切實做好為民辦實事項目,努力保障和改善本村經(jīng)濟水平。
6、深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設活動,通過不斷開展黨風廉政建設活動,使黨風廉政建設深入基層、深入民心,提高黨員干部廉潔意識,從而不斷提高服務水平,為維護社會穩(wěn)定及做好計生、綜治、征地拆遷等中心工作做貢獻。
7、加強精神文明建設,著重抓好思想水平建設。加大法制宣傳力度,開展村民組織法、村民自治法等法律法規(guī)知識的宣傳活動,促進法制知識的知曉率;做好文化衛(wèi)生教育工作,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的精神以及“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞城市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結合社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)建設的實際,以服務居民、農(nóng)牧區(qū)為重點,健全機制、強化功能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)和新農(nóng)村新牧區(qū),提供堅強的組織保證。
二、深入學習貫徹黨的精神,增強領導干部能力素質(zhì)的全面提高
精心組織安排學習貫徹精神活動.圍繞用精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,各黨組織要按照《關于認真學習宣傳貫徹黨的精神的通知》、《關于全旗基層黨組織和廣大黨員學習宣傳貫徹黨的精神的通知》等文件要求,組織引導廣大黨員干部深刻學習領會精神實質(zhì)。要結合實際制定學習計劃,采取集中學習、個人自學、專題討論、輪訓、宣講、遠程教育等形式抓好學習貫徹活動,積極聯(lián)系和創(chuàng)造條件,加強離退休人員、農(nóng)村牧區(qū)和流動人口中的學習。
三、著力加強服務型基層黨組織
(二)密切黨群關系,擴展“戰(zhàn)斗力工程”。以社區(qū)、牧區(qū)黨員服務中心為平臺,圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心,樹立正確的權力觀,增強執(zhí)政興國的使命感和為民謀利的緊迫感,轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風,使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉(zhuǎn)變,提高工作效益,不斷滿足基層和居民、牧民需要。為基層、為居民、牧民為特困群體排憂解難,搞好服務,切實落實社區(qū)、牧區(qū)工作的到戶原則。借助“黨員管理信息系統(tǒng)”服務平臺,認真抓好落實社區(qū)每位黨員的信息化管理。包括黨員信息錄入、關系接轉(zhuǎn)、動態(tài)管理和日常服務等。尤其是隨著嘉逸名庭、高鑫麓城、沁園春·御院項目的竣工并交付使用,業(yè)主入住率在一年內(nèi)預計將達到60%,依照前置管理模式,必須強化新建樓盤黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士的摸底和服務工作。
(三)強化思想政治工作,擴展“凝聚力工程”。堅持以人為本,圍繞安居樂業(yè),創(chuàng)設豐富多彩的活動載體,占領主陣地,唱響主旋律。結合建黨九十周年重大節(jié)日,抓好支撐點----開展豐富多彩的社區(qū)活動,抓好落腳點----切實為居民分憂解難,讓黨員、群眾都能從中深受啟發(fā),深得教育,使黨員在活動中得到鍛煉,群眾在活動中受到教育,密切黨群關系,增進黨群感情,使社區(qū)思想政治工作經(jīng)常化、制度化,更加展示社區(qū)黨支部的形象風采。為三年一屆的居委會換屆選舉工作做好準備,推進選舉工作公平、公開、公正、有序地進行。
(四)繼續(xù)抓好創(chuàng)建“五個好”嘎查村黨組織活動。以“五抓五實現(xiàn)”(抓班子建設,實現(xiàn)領導班子好;抓教育管理,實現(xiàn)黨員隊伍好;抓制度建設,實現(xiàn)工作機制好;抓創(chuàng)新建設,實現(xiàn)工作業(yè)績好;抓服務水平,實現(xiàn)群眾放映好)主題實踐活動為載體推進全面工作,嘎查村要全面推廣“黨支部+黨小組+浩特(組)”、民情日記等工作模式,進一步拓寬服務范圍,提升服務水平。
鞏固一項成果:把黨的群眾路線教育實踐活動中形成的好經(jīng)驗、好做法及時固化為制度成果,繼續(xù)抓好專項整治和整改工作。
落實兩項機制:
開展三項活動:
1.開展“三聯(lián)三解三促進”活動。通過實行鎮(zhèn)黨委委員和黨員科級干部每人分別聯(lián)系1—2個農(nóng)村黨支部;干部黨員每人聯(lián)系1個農(nóng)村黨小組;農(nóng)村黨員每人聯(lián)系5—10戶農(nóng)戶。了解責任區(qū)的民情民意,責任區(qū)的發(fā)展難題,化解責任區(qū)的社會矛盾,促進干群關系融洽、促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉(zhuǎn)變。
3.開展“定題破題”和“整軟治散”活動。對群眾關注、老百姓關切和事關長遠的難點問題,在征求群眾意見建議的基礎上,篩選建立臺賬,分層領題破題,探索積累經(jīng)驗推動面上工作。組織整頓石橋、中莊2村軟弱渙散黨組織,進一步提升黨支部的凝聚力。
實現(xiàn)四個新突破:
1.正視形勢抓治理,在社會管理上實現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)各級干部要嚴格落實國家的各項惠農(nóng)政策,著力解決事關群眾利益的事情,真正把群眾的事情辦好,把上級的政策落實好,確保社會和諧穩(wěn)定。
2.高點謀劃抓發(fā)展,在“雙聯(lián)”工作和精準扶貧上實現(xiàn)新突破。抓住“雙聯(lián)”行動的有力時機,積極配合省、市、縣有關部門開展好雙聯(lián)行動和精準扶貧工作,引導群眾發(fā)展育苗、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植、全膜種植等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)年內(nèi)減少貧困人口238戶1108人。
3.嚴格考核抓落實,在干部考核評價上實效新突破。健全完善《韓店鎮(zhèn)三級干部管理制度》、《村干部學習制度》、《村干部績效工資考核辦法》、《村干部輪流坐班制度》等,做到用制度管人管事;組建成立鎮(zhèn)督查考核辦公室,確定專人每月對鎮(zhèn)村干部工作完成情況進行量化考核,并依據(jù)考核結果,嚴格兌現(xiàn)績效工資。
抓好五項建設:
1.抓好服務型和學習型黨組織建設。制定加強服務型黨組織、為民型干部和富民型黨員建設的《實施意見》,創(chuàng)建服務型黨組織示范點1個。健全鄉(xiāng)村兩級便民服務網(wǎng)點,推行民事代辦制度,暢通聯(lián)系服務群眾最后一公里。規(guī)范“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”工作制度,推進黨務公開,促進民主管理。加大對鎮(zhèn)、村兩級干部的教育培訓力度,每周組織鎮(zhèn)、村干部集中學習3小時以上,支部書記每月上1次黨課,每季度根據(jù)工作需要,開展1次業(yè)務培訓。重點對黨的十八屆三中、四中全會精神、習系列重要講話精神、黨分廉政建設知識、農(nóng)村文化和實用知識進行學習和培訓。
2.抓好干部作風建設。深入開展“踐行‘三嚴三實’聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風、公道正派樹形象”活動,持續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動“兩方案一計劃”的整改落實,帶頭扎實開展“雙聯(lián)”行動。建立全年工作任務臺賬,實行賬薄式管理,促進任務落實。
3.抓好黨組織帶頭人隊伍建設。修訂《村班子和村干部管理辦法》,靠實鎮(zhèn)黨委在村干部配備、培訓、監(jiān)管上的責任。突出抓好村黨組織書記隊伍建設,注重從優(yōu)秀大學生村官、大學生村干部、優(yōu)秀年輕黨員干部和致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年、復退軍人中選拔村“兩委”班子成員,優(yōu)化班子結構。
一、深入學習貫徹黨的_精神,加強黨員干部思想政治建設
1.組織好學習貫徹_精神。結合區(qū)委_三次全體(擴大)會議確定的發(fā)展思路和重點工作,充分發(fā)揮黨員活動室、支部書記上黨課、讀書會、演講會等學習活動,組織好黨的_精神的學習貫徹,營造濃厚的學習氛圍。要挖掘、培育、宣傳先進典型,發(fā)揮典型引領示范作用。年內(nèi),組織“島城先鋒”杯學習黨的_報告和黨章網(wǎng)上答題、知識競賽等活動。
2.加強學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。以貫徹黨的_精神為主線,結合大講堂、讀書會、大討論等活動形式,動員機關黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率;積極打造服務型黨組織,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,建立健全工作項目管理、目標責任追究和責任考評督查等工作機制,提高基層黨組織服務群眾的水平;積極推進創(chuàng)新型黨組織建設,要進一步解放思想、創(chuàng)新思路、難題,不斷提高各級干部應對復雜局面和處理復雜問題的能力。
3.深入推進黨風廉政建設。督促落實中央和市、區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定。落實領導干部“一崗雙責”,執(zhí)行黨風廉政建設責任制。強化崗位廉政教育、示范教育特別是反面警示教育,不斷提高黨風廉政教育的針對性,進一步筑牢黨員領導干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)深入推進黨務公開工作,進一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度,暢通黨員行使民主權利、發(fā)揮主體作用的渠道,切實保障黨員知情權、參與權和監(jiān)督權。
二、按照常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓創(chuàng)新,扎實推進黨的基層組織建設
6.提升黨員干部隊伍素質(zhì)。通過黨課教育、讀書活動、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學等形式,不斷創(chuàng)新黨員干部隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務的新途徑。嚴格黨內(nèi)組織生活,做好民主評議黨員。嚴把黨員“素質(zhì)關”、“程序關”和“監(jiān)督關”,注重從基層崗位、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,切實執(zhí)行發(fā)展黨員“2233”機制,從程序上確保黨員的好中選優(yōu),抓好入黨積極分子和發(fā)展對象隊伍建設。
三、努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實抓好機關作風建設
8.推進機關作風轉(zhuǎn)變。認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委、區(qū)委有關規(guī)定,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,反對鋪張浪費和奢侈享樂行為。在局機關倡導說話辦事有灼見有效率、對上對下實實在在、行為品行為民務實清廉,努力營造風清氣正的黨風、政風。結合深入開展為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,切實加強對“三聯(lián)三促”工作和機關干部下基層密切聯(lián)系群眾活動的指導,提倡“主意來自基層,決策源于實踐”,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風。
9.積極組織引導“優(yōu)秀工作成果”評選和“先進科(處)室”創(chuàng)評活動。以改進機關作風為主題,以創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”為載體,鼓勵科室出新創(chuàng)新、攻艱克難、難題,廣泛開展“四個創(chuàng)新再造”(創(chuàng)新再造工作流程、創(chuàng)新再造服務標準、創(chuàng)新再造考核機制、創(chuàng)新再造監(jiān)督機制)活動,指導科室建立健全工作目標、崗位職責、效果檢查、績效考核等評比機制。年內(nèi),推薦1-2項優(yōu)秀工作成果,報機關工委表彰,推薦1個科室參加機關工委“先進科(處)室”評比。
四、突出品牌創(chuàng)建,不斷加強機關文化建設
11.活躍機關文體生活。繼續(xù)組織機關干部開展以登山、棋類、跳繩踢毽子、球類比賽、沙灘運動會等為主要內(nèi)容的群眾文體活動,增強機關干部職工體魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、認真履職盡責,推進支部自身建設
12.繼續(xù)深入開展“三聯(lián)三促”工作。把聯(lián)系幫扶北宅街道慕武石社區(qū)作為安監(jiān)局工作人員密切聯(lián)系基層群眾的有效平臺,切實做好社區(qū)黨組織建設、民生改善等工作。
13.加強支部自身建設。帶頭講黨性、重品行、作表率,要深入基層、深入一線,采取集中培訓、工作交流、學習考察等方式,開展黨務知識和業(yè)務技能的學習,促使機關工作人員進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、拓展視野,不斷提高個人素質(zhì)和指導、服務基層的工作水平。認真做好社會治安綜合治理及計劃生育、檔案等工作,積極完成相關職能任務。
抓住一條主線――持續(xù)開展先進性教育活動
繼續(xù)抓好先進性教育活動仍然是今年組織工作的重中之重,不斷鞏固和擴大前兩批先進性教育活動成果,繼續(xù)著力抓好突出問題的整改和解決;緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題,扎實推進第三批先進性教育活動。
我們將在上一年取得階段性勝利的基礎上,堅持惠民先行、整改推動,堅持求真務實、分類指導。密切聯(lián)系農(nóng)村實際,扎實開展“建設新農(nóng)村、黨員當先鋒”主題實踐活動。教育和引導廣大農(nóng)村黨員著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風、村容整潔、民主管理,結合開展農(nóng)業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓,全面提高黨員自身素質(zhì),在建設社會主義新農(nóng)村的具體實踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。接下來的整改提高階段,要把抓緊整頓軟弱渙散的基層黨組織,把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為教育活動的一項基礎性工作來抓;在制定整改措施和整改方向上,堅持共性與個性相結合、村干部與普通黨員相區(qū)別的原則,針對村干部層面,積極開展以“做發(fā)展致富帶頭人、做農(nóng)民群眾貼心人、做和諧農(nóng)村示范人”為主要內(nèi)容的活動,提高“雙帶”能力,讓其在為群眾辦實事、做好事、解難事的過程中充分體現(xiàn)先進性。鎮(zhèn)先進性教育領導小組辦公室要一如既往地做好宣傳、督查和指導,確保各項工作要求和具體措施落實到位,確保不走過場,不出偏差,取得實效。
突出兩個重點――基層黨組織建設、黨員隊伍建設
黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是全面貫徹“____”重要思想的組織者、推動者和實踐者。積極開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)黨委領導班子建設上,堅持“圍繞發(fā)展抓班子、抓好班子促發(fā)展”的原則,堅持中心組學習制度,不斷提高領導干部的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì);貫徹民主集中制原則,確保集體領導與個人分工相;用改革的方法激發(fā)領導班子活力,積極探索客觀公正的評價制度、靈活有效的激勵制度、嚴格規(guī)范的約束制度,使班子團結性和戰(zhàn)斗力得到進一步優(yōu)化、提升。繼續(xù)把加強新一屆村級組織領導班子建設放在突出位置,開展村干部屆中“回頭看”活動,通過民主評議、__調(diào)查等方式,讓村干部接受自省、他查,一方面擴大群眾對村干部的評判權,另一方面又可在大力整頓后進村黨支部行動中,增強鎮(zhèn)黨委對村級組織的調(diào)控能力。深入實施基層黨支部書記責任目標考核和獎勵辦法,不斷增強黨支部書記的責任感和壓力感,增強基層黨支部工作的活力。
不斷加強黨員隊伍的教育和管理,嚴把“進門”關,慎重發(fā)展、保證質(zhì)量,認真做好新行勢下黨員的發(fā)展工作。嚴格遵照《富陽市__-__年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,全面落實公開選拔、公開審核、公示制度和責任追究制度。對34個行政村黨組織建設情況進行徹底排查,建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作預警機制,對1個三年以上沒有發(fā)展黨員和4個60歲以上黨員超過三分之一的村進行動態(tài)監(jiān)控、重點管理,要求其限期轉(zhuǎn)化,爭取在今年做好班豐村的黨員發(fā)展工作,適當調(diào)整黨員年齡結構。進一步健全黨員學習教育長效機制,嚴格落實“三會一課”制度,加大對農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記的培訓力度,以點帶面,發(fā)揮學習骨干作用;針對農(nóng)村黨員人數(shù)多、分布廣、流動性強以及文化、年齡、素質(zhì)結構參差不齊的特點,積極探索新的學習機制和聯(lián)絡平臺,一是利用網(wǎng)絡等新型傳媒與流動黨員保持長期、穩(wěn)定的聯(lián)系,尤其注重做好上海臨時支部的學教工作;二是持續(xù)開展助學小分隊幫教活動,對那些年事已高、行動不便的黨員實行上門“送”教育。
上一年,經(jīng)鎮(zhèn)村兩極上下聯(lián)動、通力合作,督進度、抓質(zhì)量,確保了8個無辦公場所建設工程的順利竣工。在此基礎上,今年將進一步把“三真”要求深化、細化,重點將抓好駱村、三支、溪東等15個面積未達到100平方米的村級辦公場所的改、擴建任務。要求領導班子成員包干到戶、責任到人,確保在6月底前完成各村的擴建、改建以及相關制度的上墻布置。
積極推行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加強基層播放網(wǎng)點建設。經(jīng)調(diào)查,大源鎮(zhèn)現(xiàn)有的34個行政村均已建有固定的辦公場所,其中13個村設有專門的電教播放室;27個村開通有線電視;5個村開通了寬帶服務;共配有19臺電視機和2臺電腦。今年,我鎮(zhèn)本著成熟一個、建設一個,邊建邊用和梯次推進的原則,不斷擴大黨員電教覆面,不斷普及和完善播放網(wǎng)點建設,確保固定場所到位、電教設備到位、管理人員到位。今年,我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村黨員遠程教育基地的建設力度,確保村村開通有線電視、配備電視機,同時要求新建的8個村級辦公場所和改、擴建的15個辦公場所均開通寬帶服務。