工作計劃是我們在日常工作中完成工作任務(wù)的重要保障,為了可以提高個人的工作能力我們是需要進行工作計劃的制定的,范文社小編今天就為您帶來了鎮(zhèn)級扶貧工作計劃7篇,相信一定會對你有所幫助。
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇1
20xx年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、認真履行組長職責(zé),力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責(zé)意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構(gòu)。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構(gòu)成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報會上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作狀況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補短,相互促進,共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應(yīng)把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責(zé)公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設(shè),修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經(jīng)全部硬化,完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。肉牛育肥示范小區(qū)建設(shè)已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責(zé)公司已經(jīng)成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經(jīng)營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設(shè)投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇2
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)
(一)省級重點村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達的xx鎮(zhèn)xx年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo),提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的`貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇3
20xx年是自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年,是實施“整村推進、扶貧到戶”工程的第一年。一年來,我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,以開展“項目建設(shè)提速年”活動為切入點,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟提速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個大目標(biāo),抓班子,帶隊伍,促工作,在狠抓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時,狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線,合理安排和積極實施“整村推進、扶貧到戶”工程,進一步加大科技扶貧和社會扶貧工作力度,在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時,不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑,不僅有效地促進了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了貧困群眾的脫貧致富步伐,也顯著地推動了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。
一、《扶貧開發(fā)綱要》實施中期監(jiān)測評估工作圓滿結(jié)束,“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過互檢驗收
按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署,我縣于5月下旬開展了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》實施中期監(jiān)測評估工作,組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊等有關(guān)方面的力量,分成兩個專題調(diào)研小組,走訪調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村,入戶調(diào)查近150戶,調(diào)查搜集到了詳盡真實的第一手材料和數(shù)據(jù),并據(jù)此研究、分析、評估了寧城縣在《綱要》實施以來所取得的各項扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足,同時提出了政策性的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項調(diào)研報告》和《寧城縣﹤中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要﹥實施中期監(jiān)測評估綜合報告》,為上級以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。
7月中旬,自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗收工作組對我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進行了檢查驗收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋,八里罕鎮(zhèn)的北場子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個貧困村作為我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查?;z組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對、七總結(jié)等方法對我縣上述6個重點村進行了核查,經(jīng)核查后認為:我縣扶貧資金全部到位;以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項目受益面廣、效果明顯;貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實有效;各項扶貧指標(biāo)達到了自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準。至此,我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗收。
此前,為迎接自治區(qū)的檢查驗收,我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會議,并派出專項工作組對52個重點村采取入村入戶座談核查等方法進行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項檢查組對我縣第二批實施 “千村扶貧開發(fā)工程” 的 52個重點村采取聽、看、談、查、核、總等方法進行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看,寧城縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達到了自治區(qū)規(guī)定的指標(biāo)要求。因此,我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗收。
二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開,扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)開始正常運行
今年,自治區(qū)啟動了財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運行,以便于上級審計、財政、扶貧等部門對各地財政扶貧資金的使用情況、項目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進行實時的監(jiān)測,自治區(qū)要求將各重點村所申報的扶貧開發(fā)項目及其批后的實施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況(一戶三卡)都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認的貧困人口有10.09萬人,約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個重點村的8450多戶貧困戶的三項情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入,每人每天只能錄入80戶左右,且該
網(wǎng)站在同一時間只準許1人登錄,因此,錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時間。此項工作自11月份開始,至年底要全部完成。為完成此項工作任務(wù),我辦曾派出專人接受了培訓(xùn),還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會議,安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作,同時安排專人要利用一個多月的時間,將今年實施“整村推進、扶貧到戶”工程的14個重點村的20xx多戶貧困戶的三項情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點村貧困戶的三項情況稍后再錄。現(xiàn)在,此項工作仍在進行當(dāng)中。
三、整村推進工作全面啟動,扶貧到戶工程得到有效實施
自治區(qū)在今年對扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整,對第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村采取“整村推進”的方式,實施了“扶貧到戶”工程。寧城縣第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村共有43個,今年列入“整村推進、扶貧到戶”工程的共有17個,其中,財政扶貧資金扶持的14個,以工代賑扶貧資金扶持的3個。為確保今年的“整村推進、扶貧到戶”工程真正取得實效,我辦專門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點村的支書主任先后召開了兩次專門會議,研究部署整村推進工作,安排落實扶貧到戶項目。我辦還組織專門力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實扶貧到戶工程項目。經(jīng)過一段時間的工作,最終為14個重點村落實了以種養(yǎng)業(yè)為重點的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護等5大類8小類的到村到戶扶貧項目:扶持購置基礎(chǔ)母牛1772頭,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶;購置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只,購置無角多塞特種公羊18只,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶;扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個102畝,建設(shè)蔬菜冷棚300個300畝,發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶;建設(shè)水源工程16處,打配機電井16眼,建爬坡引水工程1處,擴大水澆地面積1249畝;修筑村路20.1千米,建橋涵12座;建設(shè)治河工程2處,建攔河壩900延長米。目前,項目資金已陸續(xù)到位,并且全部按照“三專一封閉”報賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進行嚴格使用,按照扶貧資金項目公示公告制度的要求按期啟動了上述這些到村到戶項目,不少項目已實施完畢,其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項目所用資金達到了投入財政扶貧資金總額的60%以上。最好的原創(chuàng)免費公文站
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇4
為認真貫徹落實國務(wù)院《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和教育部《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,響應(yīng)縣局相關(guān)文件精神,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,加強城關(guān)中學(xué)建設(shè),改變城關(guān)中學(xué)辦學(xué)條件差、教育理念落后、教研教改薄弱、生源差、教育質(zhì)量不高等狀況,促進教育均衡、和諧發(fā)展,同時為了更好的拓寬我校的生源來源地,為我校創(chuàng)建一個優(yōu)良的生源基地,經(jīng)校長辦公會議研究決定,確定我校與薄弱學(xué)校城關(guān)中學(xué)進行長期結(jié)對幫扶。
近年來,雖然我縣城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。但受歷史、地理、經(jīng)濟等諸多因素的制約,城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)與同在縣城的嘉禾五中、珠泉中學(xué)之間還存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,學(xué)校在教育理念、辦學(xué)條件、師資水平、教學(xué)質(zhì)量等方面還相對薄弱,差距還在逐漸拉大,導(dǎo)致生源逐漸萎縮,給城區(qū)初中教育帶來了不穩(wěn)定因素。為此,縣局在創(chuàng)先爭優(yōu)和踐行宗旨教育活動中,指示我校把“均衡發(fā)展教育、促進教育公平、縮小在城學(xué)校差距”作為活動主題,大力實施學(xué)校結(jié)對幫扶工作,加大對薄弱學(xué)校城關(guān)中學(xué)的扶持力度,促進我縣城區(qū)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
學(xué)校為確保結(jié)對幫扶工作規(guī)范化、制度化運作,扎實有效地開展,特制定本方案。
(一)明確結(jié)對幫扶時間
從20__年8月開始與嘉禾縣城關(guān)中學(xué)結(jié)對,幫扶長期化,常態(tài)化。
(二)建立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:雷華清校長
副組長:雷平副校長
組員:鄺少華、曾俊彥、雷成國、劉紅星、曹牧芝、派駐城關(guān)中學(xué)的專職教師。
(三)明確幫扶內(nèi)容。
1、經(jīng)費幫扶
學(xué)校每學(xué)期要資助城關(guān)中學(xué)2-3萬元,期中1萬元用于教研教改的活動經(jīng)費,1-2萬元用于招生宣傳(下半年)或器材添置(上半年),彌補城關(guān)中學(xué)辦學(xué)經(jīng)費的不足,并對考入嘉禾一中且來自城關(guān)中學(xué)的困難學(xué)生酌情減免學(xué)雜費和提供貧困生生活補助。
2、硬件幫扶
無償向城關(guān)中學(xué)捐贈實驗儀器、圖書、課桌凳、體育器材等教學(xué)用品,幫助城關(guān)中學(xué)完善教學(xué)實驗設(shè)施配備,改善辦學(xué)條件。
3、教學(xué)幫扶
重點開展好“三送一建”活動:
一是送管理。嘉禾一中將向城關(guān)中學(xué)調(diào)派一名具有豐富的學(xué)校管理的人員城關(guān)中學(xué)掛職,參與學(xué)校的決策與管理,選派4-5名具有豐富班級管理經(jīng)驗的優(yōu)秀班主任擔(dān)任對口扶持班的班主任,并且嘉禾一中每學(xué)期與城關(guān)中學(xué)開展兩次經(jīng)驗交流會,由一中派出具有豐富的學(xué)校管理、班級管理經(jīng)驗的人員到城關(guān)中學(xué)傳授管理經(jīng)驗,每次不少于2人。通過這一措施提高城關(guān)中學(xué)的教育管理水平。
二是送示范課。由嘉禾一中教研室牽頭安排,每學(xué)期每個學(xué)科要選派1-2名教學(xué)能手到城關(guān)中學(xué)上示范課,每人不少于一節(jié),同時開展聽課、評課活動,幫助城關(guān)中學(xué)改革課堂教學(xué),落實新課改理念,提高教學(xué)質(zhì)量。
三是送教研。嘉禾一中教研室要幫助城關(guān)中學(xué)建立完善教研教改制度,每年與城關(guān)中學(xué)共同開展一項學(xué)科教研課題,____一項影響學(xué)生成長和教育質(zhì)量提高的難題,提高城關(guān)中學(xué)的科研水平。由一中承擔(dān)費用,每期將組織城關(guān)中學(xué)的優(yōu)秀中青年骨干教師到省、市名校進行1-2次教學(xué)交流、考察、學(xué)習(xí),通過開展一系列教學(xué)科研活動,要使城關(guān)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師的教育思想、教學(xué)理念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,跟上形勢發(fā)展,努力提升辦學(xué)品位和辦學(xué)水平。
四是加強城關(guān)中學(xué)特色建設(shè)。幫助城關(guān)中學(xué)打造體藝特色項目,使城關(guān)中學(xué)學(xué)科特色尤其是體藝方面逐步彰顯辦學(xué)特色。
4、師資幫扶
嘉禾一中將向城關(guān)中學(xué)的每一個年級選派語、數(shù)、外各一名優(yōu)秀教師全職赴城關(guān)中學(xué)支教,另理、化、生等科目,將根據(jù)城關(guān)中學(xué)的具體需求安排一名教師兼課;每學(xué)期要對結(jié)對城關(guān)中學(xué)教師進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高城關(guān)中學(xué)教師的教育教學(xué)能力。每個學(xué)科要安排1-3名優(yōu)秀中青年教師與結(jié)對城關(guān)中學(xué)相應(yīng)學(xué)科教師結(jié)為“一幫一”對子,相互開展教學(xué)方法、經(jīng)驗、信息等方面的交流。
5、招生幫扶
針對城關(guān)中學(xué)的生存困境,嘉禾一中將在幫助城關(guān)中學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提下,制定有針對性招生優(yōu)惠政策,即共同組建“一中對口教學(xué)支援班”,向縣局申請,面向全縣招生,由一中派任班主任及語、數(shù)、英、理、化教師,一中撥出專項資金進行招生宣傳。
(四)建立有效的激勵機制,確保一中對城關(guān)中學(xué)幫扶工作落到實處,獲得實效。
我校將對派往城關(guān)中學(xué)的教師進行專項考核,對工作表現(xiàn)好、能認真完成任務(wù)且取得突出成績的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和支教教師,在評優(yōu)、評先、職務(wù)評聘和選拔任用等方面優(yōu)先考慮,派出期間,派出人員的原人事、工資關(guān)系不變,在支援學(xué)校的原任職務(wù)予以保留,職務(wù)升遷、職稱評聘等不受影響。
派出人員工資福利待遇與城關(guān)中學(xué)同類在崗人員保持一致,享受同等的福利、待遇,各種津補帖等待遇不變。同時一中將給予派出人員每月300元的特殊津貼,課時津貼一中將按130%發(fā)放。
20__-20__年度嘉禾一中幫扶薄弱學(xué)校實施情況小結(jié)
一、派出教師:
管理:雷成國
班主任:何水娟(語文),李芳凌(數(shù)學(xué)),李如鳳(英語),胡梅(語文)
其他科任教師:劉艷子(語文),李群英(語文),李海娟(英語),雷文欽(英語),鄭飄玲(數(shù)學(xué)),鄺少華(生物),曹牧芝(歷史)。
二、組建班級:
共組建兩個“教學(xué)對口支援班”(238、239),兩個“教學(xué)指導(dǎo)班”(240、241),為城關(guān)中學(xué)額外招收245名學(xué)生。
三、資金扶助:
20__年下期,1萬元用于招生宣傳,1萬元用于教研教改。
20__年上期,2萬元用于20__年下期秋季招生宣傳,1.3萬元用于添置乒乓球臺等體育設(shè)施。
四、活動開展:
20__年9月17日,學(xué)校教學(xué)管理經(jīng)驗交流會,主講:雷平副校長
20__年9月18日,優(yōu)秀班主任經(jīng)驗交流會,主講:謝本義、任貴志。
20__年10月,語、數(shù)、外送教活動,聽課、評課活動。
20__年3月11日,學(xué)校教學(xué)管理經(jīng)驗交流會,主講:謝建軍委員
20__年4月15-19,教學(xué)比武活動周。
五、實施效果:
1、有效的提升了城關(guān)中學(xué)的教育教學(xué)管理水平,使得城關(guān)中學(xué)的聲譽得到了極大的提升。
2、有效的提升了城關(guān)中學(xué)整體的科研能力,本年度,城關(guān)中學(xué)的教師論文、科研成果、學(xué)生作品等較上一年度提升30%有余。
3、有效的改善了城關(guān)中學(xué)的生源結(jié)構(gòu),許多學(xué)生及家長慕嘉禾一中的名而來,使城關(guān)中學(xué)招收到了部分優(yōu)秀新生。
4、有效的提高了城關(guān)中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量,使城關(guān)中學(xué)得到了社會、家長、上級部門的認可,學(xué)校初一年級的兩平一率得到大幅提升,由原來全縣落后一舉躋身中上,學(xué)校在20__-20__年度考核中,被縣局評為最優(yōu)。尤其是教學(xué)對口支援班”(238、239)與“教學(xué)指導(dǎo)班”(240、241)成績名列全縣前列。
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇5
為貫徹落實xx省扶貧辦等xx部門印發(fā)的《xx省消費扶貧行動方案》(xx扶字〔xxxx〕xx號)精神,根據(jù)《xx縣關(guān)于深入開展消費扶貧的實施方案》(城脫貧辦字〔xxxx〕xx號),現(xiàn)就扎實開展消費扶貧行動制定如下計劃。
一、扶貧產(chǎn)品認定計劃
1、制定《xx縣扶貧產(chǎn)品認定管理辦法》,規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,建立《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入政府采購范圍。20xx年扶貧產(chǎn)品計劃認定xx個,累積認定達到xx個目標(biāo),其中中國社會扶貧網(wǎng)計劃上線產(chǎn)品個數(shù)達到xx個。(實施單位:縣扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、扶貧產(chǎn)品實行動態(tài)管理,有效期為一年。加強對扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和安全的管理,了解、跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現(xiàn)問題的產(chǎn)品,及時報告、清理出《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》。(實施單位:市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、扶貧產(chǎn)品采購計劃
1、深入推進扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、市場(農(nóng)貿(mào)市場、超市)“六進”活動。從20xx年起,全縣各級預(yù)算單位食堂要根據(jù)撫財購〔xxxx〕xx號要求,預(yù)留當(dāng)年農(nóng)副產(chǎn)品消費需求50%以上的比例,定向采購扶貧產(chǎn)品。機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進機關(guān)單位(含駐縣各單位),教體局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進學(xué)校,衛(wèi)健委負責(zé)扶貧產(chǎn)品進醫(yī)院,工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)發(fā)動企業(yè)食堂優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品,民政局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進社區(qū),市場監(jiān)督管理局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進農(nóng)貿(mào)市場,商務(wù)局負責(zé)扶貧產(chǎn)品流通及進超市。財政局負責(zé)監(jiān)管各預(yù)算單位食堂采購扶貧產(chǎn)品進度情況。(實施單位:縣財政局、機關(guān)事務(wù)管理局、教體局、衛(wèi)健委、工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會、民政局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局)
2、機關(guān)、事業(yè)單位工會組織按工會會員每人每年預(yù)留一定的額度,用于購買扶貧產(chǎn)品,具體以縣總工會通知的時節(jié)和額度為準。(實施單位:各級工會)
3、機關(guān)、事業(yè)單位干部每人每年自行采購一定的`貧困戶、扶貧經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品。
4、各級定點幫扶單位優(yōu)先采購定點幫扶村的扶貧產(chǎn)品,幫助定點幫扶村建立扶貧產(chǎn)品銷售渠道。各級定點幫扶單位走訪貧困戶慰問物品優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品。(實施單位:各駐村單位)
5、建立健全消費扶貧臺賬,重點統(tǒng)計機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)(村)購買貧困戶、扶貧經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù),負責(zé)監(jiān)管各預(yù)算單位食堂采購扶貧產(chǎn)品進度情況,作為政策支持、年終考核、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。(實施單位:縣財政局)
三、扶貧產(chǎn)品推銷計劃
1、在“家家樂”、“萬家?!?、“好又多”、“新百家惠”、“大潤發(fā)”等品牌超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置,開設(shè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜。(實施單位:市監(jiān)局、商務(wù)局)
2、在火車站、汽車站、農(nóng)貿(mào)市場、各類廣場等公共場所醒目位設(shè)置無人售貨柜50臺,方便消費者隨時隨地為貧困群眾奉獻愛心。(實施單位:商務(wù)局、城管局)
3、扎實推進電商扶貧工程,發(fā)展電子商務(wù)營銷。培育壯大電商扶貧主體,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困戶特色產(chǎn)品。鼓勵搭載淘寶、京東、蘇寧、郵樂購、供銷e家、愛尚xx等大型電商平臺,擴大扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。深入推進農(nóng)村電商發(fā)展,提高扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行銷售的廣度。舉辦扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、扶貧展銷、電商消費扶貧等銷售活動,不斷提高扶貧產(chǎn)品電商銷售份額。依托中國社會扶貧網(wǎng),加大扶貧產(chǎn)品上線力度,精準統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù),引導(dǎo)更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與消費扶貧。(實施單位:商務(wù)局)
4、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)等社會組織作用,舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會、對接會,通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣等方式,動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。(實施單位:工商聯(lián)、商務(wù)局、扶貧辦)
5、進一步完善對參與消費扶貧有突出貢獻的企業(yè)、超市、電商和個人的激勵機制,采取適當(dāng)方式給予獎勵、補助等。(實施單位:縣政府辦、商務(wù)局)
附:xx縣扶貧產(chǎn)品認定管理辦法(暫行)
為深入開展消費扶貧,加大我縣產(chǎn)銷對接,鼓勵引導(dǎo)社會各界消費來自貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),以消費促進貧困群眾增收,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,根據(jù)《xx省扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
一、申請條件
申請扶貧產(chǎn)品認定的單位為本地注冊具有法人資格的企業(yè)、合作社等市場主體,并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理,自覺接受相關(guān)部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。
申請認定的產(chǎn)品,應(yīng)符合國家法律和相關(guān)規(guī)定,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準,具有明確的帶貧減貧效益。
二、認定程序
(一)扶貧經(jīng)營主體向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧工作站取得《帶貧人員名單》、《帶貧益貧證明》后,向縣扶貧辦提出書面申請。
(二)縣扶貧辦、縣財政局對申請認定的市場主體和產(chǎn)品的帶貧減貧成效聯(lián)合進行審核。市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進行聯(lián)合審核。
(三)縣扶貧辦對符合條件的產(chǎn)品在xx縣政府網(wǎng)進行公示5個工作日,對不符合條件的經(jīng)營主體和產(chǎn)品及時反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧站及申請人。
(四)經(jīng)縣政府網(wǎng)公示期結(jié)束無異議后,列入《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入全縣政府采購范圍。對公示期間有異議的供應(yīng)商及扶貧產(chǎn)品,縣扶貧辦將有關(guān)情況反饋給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 扶貧站調(diào)查核實,縣扶貧辦根據(jù)核實結(jié)果調(diào)整更新公示內(nèi)容。
(五)省、市扶貧產(chǎn)品根據(jù)《xx省扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》認定程序申報,分別列入《xx省扶貧產(chǎn)品目錄》、《xx市扶貧產(chǎn)品目錄》。
三、申請材料
(一)扶貧產(chǎn)品認定申請書。
(二)經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髡境鼍叩暮献魃绯蓡T名單(企業(yè)股東名單)、帶貧人員名單、帶貧益貧成效證明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目錄管理
(一)扶貧產(chǎn)品認定堅持自愿、公開、公正的原則。
(二)《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》實行動態(tài)管理,有效期為一年。申請單位可在有效期滿前三個月再次提出申請認定。
(三)有效期內(nèi),若產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化,申請單位應(yīng)及時向原認定單位報告,原認定單位應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整,縣扶貧辦要在5個工作日內(nèi)將調(diào)整情況逐級上報至省扶貧辦。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧部門應(yīng)加強對扶貧產(chǎn)品帶貧減貧機制的管理,市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強對扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和安全的管理,了解跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現(xiàn)問題的產(chǎn)品,及時反饋縣扶貧辦、縣財政局,再由縣扶貧辦、縣財政局將其清理出《xx縣扶貧產(chǎn)品目錄》,在相關(guān)的網(wǎng)上進行公布,并上報上級扶貧、財政部門,由上級扶貧、財政部門將其清理出相應(yīng)的《扶貧產(chǎn)品目錄》。
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇6
一、總體目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風(fēng)險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的'作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
二、基本原則
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設(shè)步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)信貸扶持政策,對當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)?!?。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費用;提高對扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對貧困群體開展專項金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
四、組織保障
(一)建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標(biāo),把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責(zé)任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo),作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
鎮(zhèn)級扶貧工作計劃篇7
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧辦的堅強領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作始終按照突出重點、多策并舉,合力推進、務(wù)求實效的工作思路,認真組織實施脫貧攻堅工程,扎實有效開展各項工作,具體情況總結(jié)如下:
一、減貧成效
20xx年以來,xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力全面開展脫貧攻堅工作,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,在區(qū)直幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)的幫助幫扶下,在貧困戶自力更生奮力脫貧的努力下,20xx年底全鎮(zhèn)404戶貧困戶全部脫貧。為了防范貧困戶返貧,xx鎮(zhèn)一如既往地開展脫貧攻堅工作,幫助貧困戶落實各項政策,目前無一戶一人返貧。
二、精準識別
自20xx年初精準扶貧工作開展以來,我鎮(zhèn)扎實開展摸底排查、嚴格篩選、精準識別等程序,經(jīng)農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序后,按照市定標(biāo)準為404戶、共計765名貧困人口建檔立卡,20xx年底和20xx年底通過村組評議對全鎮(zhèn)扶貧戶進行動態(tài)更新,我鎮(zhèn)無新增和退出貧困戶,貧困人口識別準確率達100%。
三、精準幫扶
在精準幫扶方面,xx鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村幫扶干部和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶我鎮(zhèn)404戶貧困戶,并嚴格按照脫貧攻堅工作要求,深入開展結(jié)對幫扶工作,抓日常、抓經(jīng)常,每月至少一次入戶走訪,同時根據(jù)貧困戶當(dāng)前情況實際,擬定和實施切實可行的幫扶計劃措施,貧困戶非常滿意幫扶干部和幫扶工作。此外xx鎮(zhèn)還高度重視基層黨組織建設(shè)情況,把陣地建設(shè)當(dāng)成扶貧工作最基礎(chǔ)的部分來抓,打造8支能堅強有力的基層黨組織隊伍,全力保障脫貧攻堅工作的開展和實效。
四、扶貧資金
1、在執(zhí)行扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)到戶補助政策方面,今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為73戶126人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202188元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。
2、我鎮(zhèn)通過兩年時間整合各項配套資金,申報5座光伏電站和一個扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū),5座光伏電站同時于20xx年6月底并網(wǎng)發(fā)電,目前已產(chǎn)生收益,并發(fā)放部分補助至各村賬戶;扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)即xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園也已建成,扶貧戶已進棚種植,目前葡萄已掛果產(chǎn)生效益,將極大增加貧困戶收入。光伏電站的收益分配也于今年5月完成村評議公示,5個光伏電站通過根據(jù)防范返貧的評級和人口數(shù)確定將大部分股權(quán)分配給貧困戶并發(fā)放收益,少部分股權(quán)村級用于日常維護光伏電站。目前已將股權(quán)證制定好,待財政所報賬后發(fā)放股權(quán)證和分紅給貧困戶。
五、措施落實
1、產(chǎn)業(yè)脫貧工程
(1)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況
今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為73戶126人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202188元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。
(2)商貿(mào)流通扶貧實施情況
xx鎮(zhèn)立足本地實際,幫助了陳王村貧困戶余義兵申請并通過區(qū)級審批成為村淘合伙人,目前余義兵的村淘服務(wù)站仍然在正常運營中。該服務(wù)站開業(yè)至今,極大方便了附近村民生活,還解決了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,受到周圍村民廣泛好評和歡迎,同時余義兵還積極做好人好事,給村民免費理發(fā),是貧困戶自立自強造福社會的好榜樣。
2、就業(yè)脫貧工程
今年以來,xx鎮(zhèn)積極為有勞動能力的貧困戶尋找工作崗位,通過為其申請公益性崗位等方式為8位貧困戶在村民家門口找到了就業(yè)崗位,目前已為每人每月帶來400元收入并已按月發(fā)放至貧困戶。
3、智力脫貧工程
為有效落實教育精準扶貧工作相關(guān)政策,我鎮(zhèn)積極與區(qū)扶貧辦和區(qū)教體局對接,今年上半年對68名符合資助政策的各學(xué)段貧困生申報并按標(biāo)準發(fā)放教育扶貧專項資金68100元,
4、社會兜底扶貧工程
xx鎮(zhèn)按照“應(yīng)保盡?!痹瓌t,對符合條件的建檔立卡貧困戶及時納入最低生活保障范圍,并按時發(fā)放低保、五保等政策補助,切實發(fā)揮低保政策“托底”作用。
5、健康脫貧工程
按照《南譙區(qū)健康脫貧工程實施意見》的要求,xx鎮(zhèn)20xx年積極開展健康扶貧工作,全面掌握去世人員,并宣傳健康扶貧政策全覆蓋,目前xx鎮(zhèn)貧困戶人人知曉“351”和“180”等健康扶貧政策。同時做好新農(nóng)合返錢工作,五保戶全部由鎮(zhèn)民政辦申報至區(qū)民政局統(tǒng)一代繳,低保戶全部由區(qū)民政局于18年初發(fā)放低保金時同時發(fā)放新農(nóng)合補助,一般貧困戶也已于5月30日由鎮(zhèn)扶貧工作站將名單報送至區(qū)扶貧辦。此外我鎮(zhèn)還積極幫助貧困戶購買意外保險,除五保戶以外健在的貧困戶均由鎮(zhèn)扶貧工作站報至區(qū)扶貧辦購買了意外保險,于20xx年2月1日生效。
6、貧困戶危房改造情況
xx鎮(zhèn)積極和鎮(zhèn)城建辦對接,對需要危房改造的貧困戶及時申報危房改造項目。今年xx鎮(zhèn)有40戶貧困戶申報危房改造解決其住房安全問題,將于7月底完工驗收。
7、金融扶貧工程
自扶貧攻堅工作開始以來,xx鎮(zhèn)積極與皖東農(nóng)村商業(yè)銀行合作,對貧困戶進行了評級授信工作。今年我鎮(zhèn)通過皖東農(nóng)村商業(yè)銀行成功貸款的有2戶。此外,我鎮(zhèn)去年積極落實區(qū)扶貧辦要求的“戶貸企用”的小額信貸工作,并完成四方協(xié)議簽訂工作。今年我鎮(zhèn)將四方協(xié)議發(fā)放到位,并做好宣傳工作。
8、社會扶貧工程
今年我鎮(zhèn)積極爭取社會各界對我鎮(zhèn)貧困戶的幫助幫扶,3月8日,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行與南譙區(qū)在北關(guān)村舉行扶貧攻堅簽約儀式,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行捐助北關(guān)村貧困戶10萬元;3月10日,區(qū)扶貧辦在市金鵬酒店舉辦了萬企幫萬村精準助學(xué)募捐活動,我鎮(zhèn)貧困戶王良琴代表其兒子李政接收了捐助;今年春節(jié)和端午節(jié),區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦組織人員開展慰問活動,深入幫扶的貧困戶家中送米送油,鼓勵貧困戶繼續(xù)努力脫貧致富。
六、責(zé)任落實
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況
自扶貧工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,成立的由書記、鎮(zhèn)長任雙組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持定期召開會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,部署當(dāng)前及今后工作;xx鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別深入貧困戶調(diào)研,走訪、慰問貧困戶;xx鎮(zhèn)扶貧工作站主動開展扶貧攻堅督查工作,檢查大排查工作和日常扶貧工作的落實情況。此外我鎮(zhèn)還重視脫貧攻堅政務(wù)公開工作,對扶貧政策、工作舉措、項目資金、扶貧成效、自身建設(shè)等方面做到網(wǎng)站、公示欄等的全面公開透明,接受群眾監(jiān)督。
2、信息宣傳工作
我鎮(zhèn)高度重視扶貧宣傳工作,積極在省市新聞媒體發(fā)表信息報道,在安廣、安徽日報等省級媒體發(fā)表了《滁州南譙區(qū)與皖東農(nóng)商行上午舉行扶貧惠民捐贈和結(jié)對扶貧共建簽約儀式(xx)》、《滁州南譙肖家林家鄉(xiāng)“二畝地”也能做大文章》、《扶貧草莓搶“鮮”上市》、《上堂“草莓防寒課”》等稿件,宣傳我鎮(zhèn)的扶貧成果。
七、下一步工作計劃
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;
二是著力抓好重點項目資產(chǎn)收益分配,包括產(chǎn)業(yè)幫扶到戶模式的脫貧項目、戶用光伏電站項目以及xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)項目建設(shè)等,切實保障扶貧資金全部發(fā)放至貧困戶手上,提高群眾的生產(chǎn)生活水平;
三是進一步加強教育、健康、住房、金融信貸等幫扶政策的落實力度,切實做到吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四是實施績效考核,督促各村工作推進。根據(jù)上級考核要求,推進各項扶貧工作,并根據(jù)督查情況及平時扶貧工作推進成效對各村進行考核,并納入年終績效考核和通報,有力推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。