日子如白駒過隙,2021年步入尾聲,為了更好地開展來年的工作,讓我們提前制定工作計(jì)劃,工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算。你知道關(guān)于環(huán)保的工作計(jì)劃怎么制定嗎?以下是范文社小編和大家分享的最新關(guān)于2022環(huán)保工作計(jì)劃通用模板參考,以供參考,希望對(duì)您有幫助。
20xx年,在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,主動(dòng)適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài),以問題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手、以群眾滿意為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治、水源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項(xiàng)工作,為xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個(gè)百分點(diǎn),10個(gè)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全市縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;轄區(qū)三條主要水系17個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率99%。20xx年,市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核位列全省第三,流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位列全省第一,爭(zhēng)取資金總量全省第一。
一、工作成效
(一)生態(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標(biāo),制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,并予以分解落實(shí)。目前,我市獲得省級(jí)生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國(guó)家生態(tài)縣,明溪、建寧通過國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,7個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、73個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、128省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1418個(gè)市級(jí)生態(tài)村獲得命名,另有48個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗(yàn)收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),88.1%的村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
(二)污染減排扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計(jì)劃。全市安排188個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,截止12月底,國(guó)家責(zé)任書重點(diǎn)減排方面,列入國(guó)家責(zé)任書項(xiàng)目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運(yùn)行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽(yáng)紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運(yùn)、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗(yàn)收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;完成了將樂黃潭、高唐等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實(shí)施了200m2的220 m2燒結(jié)機(jī)煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機(jī)組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪?jiǎng)P輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標(biāo)完成情況及20xx年度減排工作進(jìn)展,預(yù)計(jì)可以完成20xx年度及“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)專項(xiàng)整治進(jìn)展良好。按照省上的部署和要求,以重點(diǎn)帶一般,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的污染整治,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實(shí)施《xx市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃20xx年實(shí)施方案》,并將大氣污染防治工作細(xì)化成具體項(xiàng)目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書考核方式下達(dá)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作落實(shí);持續(xù)加強(qiáng)三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項(xiàng)目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目,督促三鋼、三化完成29項(xiàng)大氣治理項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測(cè)系統(tǒng),各機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站均已著手建設(shè),其中永安閩安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站已完成建設(shè),并于20xx年10月開展工況法檢測(cè)工作;強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)及黃標(biāo)車淘汰工作,全市已累計(jì)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志163845份,共淘汰黃標(biāo)車2340輛,其中20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車592輛,按期完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”, 頒布實(shí)施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實(shí)施20xx年度流域整治重點(diǎn)項(xiàng)目,截止12月底,49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工,累計(jì)完成投資3.57億元;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險(xiǎn)廢物污染整治方面:扎實(shí)抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實(shí)施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實(shí)施方案》,列入年度計(jì)劃的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成建設(shè)及驗(yàn)收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預(yù)計(jì)可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,按照《xx市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作方案》,開展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見,督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改;全面推行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和資料申報(bào)制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行為。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)勁推動(dòng)。充分發(fā)揮金融和市場(chǎng)杠桿作用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項(xiàng)改革。撬動(dòng)金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。全市有178家企業(yè)參評(píng),分別被評(píng)為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,并通報(bào)金融、發(fā)改等部門;撬動(dòng)市場(chǎng)杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實(shí)開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺(tái)了《xx市儲(chǔ)備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申購(gòu),同時(shí),儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),用以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);撬動(dòng)保險(xiǎn)杠桿,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬元,有效促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低負(fù)擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項(xiàng)改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā),福建電視臺(tái)、xx電視臺(tái)也進(jìn)行了專題報(bào)道。
(五)服務(wù)發(fā)展能力提升。強(qiáng)化告知承諾服務(wù)制度,對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化手續(xù),加快評(píng)估、縮短時(shí)限,特別是對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,提前介入、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)與上級(jí)環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一年來,共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評(píng)3項(xiàng),審核審批建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃)環(huán)評(píng)報(bào)告89項(xiàng)(其中報(bào)告書48項(xiàng)、報(bào)告表23項(xiàng)、登記表18項(xiàng))、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申報(bào)129項(xiàng)、輻射安全許可證14項(xiàng)。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,制定了《20xx年建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收計(jì)劃》,截止12月底,已完成27個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目、23個(gè)輻射項(xiàng)目和11個(gè)生態(tài)類項(xiàng)目驗(yàn)收。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動(dòng)適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20xx年,共出動(dòng)執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對(duì)存在問題的企業(yè)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級(jí)22家),罰款金額336余萬元(市本級(jí)76萬元)。同時(shí),依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級(jí)3起),移送行政拘留案件27起(市本級(jí)2起),實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級(jí)1起),實(shí)施查封扣押企業(yè)11起,實(shí)施按日計(jì)罰企業(yè)6起(市本級(jí)2起),將17家存在較嚴(yán)重問題的企業(yè)列入市級(jí)掛牌督辦。其中對(duì)XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實(shí)施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報(bào)時(shí)將此案列為典型案件。20xx年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年,市本級(jí)共接“12369”投訴電話1205件(市本級(jí)46件),受理“12345”投訴件36件,開通了“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái),受理13件,及時(shí)辦理投訴舉報(bào)案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件,接待群眾來訪2批/15人次;扎實(shí)開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作,共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級(jí)上訪事件。三是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實(shí)施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格,實(shí)施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時(shí)公開各類環(huán)境信息1732條,依申請(qǐng)公開5件;在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作,印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達(dá)20xx年度應(yīng)當(dāng)信息公開的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,并率先對(duì)2家未落實(shí)環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處;加強(qiáng)排污許可證發(fā)放及排污費(fèi)征收工作,20xx年,共核發(fā)排污許可證69家,累計(jì)征收排污費(fèi)1877萬元。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來,在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達(dá)標(biāo),但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫(kù)的長(zhǎng)期蓄積,水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運(yùn)行不穩(wěn)定、進(jìn)水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點(diǎn)問題。五是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊(duì)伍人員少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)精神,按照市委市的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗xx。
(一)突出以創(chuàng)促建,提檔升級(jí)生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的建設(shè)目標(biāo),突出“以創(chuàng)促建”,以問題為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為抓手,深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個(gè)縣早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,并根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的新標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程,著手推動(dòng)已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)。到20xx年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)?!包h政同責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,將縣(市、區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制提升為縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
(二)突出綠色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)向作用。落實(shí)主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),促進(jìn)優(yōu)化重大開發(fā)活動(dòng)、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,加快促進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的盡快落地,引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)把關(guān)作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng);要按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》,加快對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強(qiáng)化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進(jìn)一步削減主要污染物,騰出總量指標(biāo),用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作,儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)突出環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。以 “河長(zhǎng)制”、“水、氣、土”三個(gè)十條為載體、抓手,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。一是圍繞“水凈”,推進(jìn)飲用水源保護(hù)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,重點(diǎn)強(qiáng)化市區(qū)水源地保護(hù),組織實(shí)施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”,推進(jìn)水環(huán)境整治。出臺(tái)《xx市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和年度計(jì)劃,全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,深入推進(jìn)閩江流域(xx段)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍(lán)”,推進(jìn)大氣環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)《xx市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和大氣目標(biāo)責(zé)任書,開展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項(xiàng)整治,并細(xì)化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)三鋼、三化的污染治理,實(shí)施220m2燒結(jié)機(jī)布袋除塵器擴(kuò)容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進(jìn)出廠汽車運(yùn)輸粉料揚(yáng)塵治理等環(huán)保技改項(xiàng)目;針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題,切實(shí)抓好黃標(biāo)車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚(yáng)塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進(jìn)土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時(shí)建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)域和具體地塊;按照國(guó)家和省里的部署安排,出臺(tái)我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等重點(diǎn)工作。開展重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn),加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目及水泥協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強(qiáng)建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
(四)突出能力建設(shè),依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進(jìn)一步采取有效措施,以環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),健全后督察機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果;繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格杜絕違法建設(shè)項(xiàng)目;不斷加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排;進(jìn)一步落實(shí)各類專項(xiàng)行動(dòng)提出的整改措施,將環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)推向深入;開展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用?!倍羌訌?qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造;加快推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),力爭(zhēng)于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動(dòng)站及縣域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)站,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(五)突出機(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保改革。認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動(dòng)環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國(guó)家部署,逐步建立省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實(shí)行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級(jí)環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)三項(xiàng)改革。20xx年,將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大至所有符合評(píng)價(jià)范圍的企業(yè),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,并研究建立和完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)施標(biāo)本兼治的方式方法,切實(shí)解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動(dòng)排污權(quán)交易深入開展,力爭(zhēng)在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,逐步形成全社會(huì)共同防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開展三項(xiàng)改革。1.新建微量排污項(xiàng)目豁免購(gòu)買排污總量指標(biāo)及來源確認(rèn);2.環(huán)評(píng)項(xiàng)目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項(xiàng)目(除涉及飲用水源、重金屬)市級(jí)以下環(huán)保驗(yàn)收。通過改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,重點(diǎn)在飲用水源保護(hù)、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。