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村人口與計劃生育工作計劃篇1
xx年,貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點,深入推進"三項工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭,堅持服務(wù)與管理并舉,強化業(yè)務(wù)培訓,不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作
1、認真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
(1)高度重視,精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實際,制訂具體活動方案,成立活動領(lǐng)導小組,認真組織實施。
(2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動,發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見,精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動?;顒蝇F(xiàn)場,區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費發(fā)放避孕藥具700多份,書寫春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月,國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點,貴池區(qū)精心組織,認真實施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復查關(guān),確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次,已形成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當月日常監(jiān)測數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,報情況說明到區(qū)級,區(qū)級針對核查情況復核認定并計分通報,納入年終總成績,對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項工程"建設(shè)
20xx年,貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會為根本,緊緊圍繞社會民生問題,充分整合社會資源,發(fā)揮自愿者隊伍作用,堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面,依托城市生活e站家庭指導室等活動陣地,大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動,為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來,我區(qū)認真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動,為800余名城市貧困女孩提供生活、學習資助;持續(xù)開展人口基金助學成才活動,累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學提供1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學結(jié)隊活動,三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學生,落實幫扶資金10.7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費,進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策,全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時,優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓。為提高計生家庭生活質(zhì)量,促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓及"春風行動"專場招聘會,并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協(xié)會為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民提供更多的學習和就業(yè)機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍,為流動人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責任,實行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級網(wǎng)格",做到"定責任區(qū)、定責任人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。通過動員社區(qū)、學校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍,與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,各類志愿者達兩千余人,為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。通過信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會保障、子女就學、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍,弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神,組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動,免費為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢,扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動,著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度,流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區(qū)全面開展網(wǎng)上,實行"首問責任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索,勇于實踐,先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始,我區(qū)啟動標準化社區(qū)創(chuàng)建工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標準化社區(qū)建設(shè)之中,通過以獎代補的形式,財政投入資金3000萬元,每個社區(qū)補助100萬元,分3年完成。標準化社區(qū)建設(shè)推進,進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點,注重功能發(fā)揮,做到活動開展提前告知,活動內(nèi)容豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強身健體,在"家庭生活指導室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展,不僅為居民提供了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認識、不了解,通過一起活動、一起學習、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強,社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格責任,強化隊伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責任制落實情況
近年來,我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制,建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況
以500戶左右為責任單位劃分責任小區(qū),每個責任區(qū)配備一名計劃生育信息員,負責本責任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員,負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責任制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責任人,明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善,改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面,消除了管理死角,有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況,提高了工作效率,實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制,切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu),實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年,我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓,并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓,各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來,貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標,多管齊下,大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度,明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務(wù),實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群,實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時,還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅要有網(wǎng)下能力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報表,還要建好電子臺賬,并實時上傳、更新流動人口信息,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時準確核查,基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng),及時上傳入戶走訪信息,對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜",逐一核對流入地提供的信息,重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來,全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強化協(xié)作功能。近年來,貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式,積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見,共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作,將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》,明確了各職能部門的共性責任和部門責任,要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作,區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項工作,貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導思想,將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目",完善城市流動人口居住證管理辦法,實行"一證通"制度,落實配套政策,解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目",進一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力,加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè),促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計衛(wèi)聯(lián)手,扎實開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點,科學設(shè)置考核指標、考核內(nèi)容,不斷改進考核辦法,使綜合治理工作更具科學性,考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導小組成員單位在認識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責到積極主動結(jié)合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確,結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作,立足部門和行業(yè)實際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措,不斷形成了人口計生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商流動人口計生工作;各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當?shù)赜嬌块T,由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng),及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺,及時提交、核查、反饋各類信息,實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅持以宣傳教育為先導,利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學文明進步的婚育觀念,倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風,宣傳性別比失衡的危害,引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛女孩健康成長,逐級開展"關(guān)愛女孩"行動,為嚴厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管,進一步完善"五項制度",以強有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動,合力打擊。今年9月,由市紀委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點跟蹤重點管理;二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》,對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示,凡舉報后經(jīng)查實的,每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認識到位。從城市"兩非"專項督查情況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認識比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺了管理制度,明確了責任主體;
二是制度落實,規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴禁"兩非"警示標志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
村人口與計劃生育工作計劃篇2
xx街道位于市區(qū)南郊,東臨烏xx,南銜xx,西接綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū),北靠城區(qū),xx區(qū)市場園區(qū),下轄x個行政村,x個社區(qū),轄區(qū)面積x.xx平方公里,現(xiàn)轄區(qū)總?cè)丝诩sx.x萬余名左右,其中戶籍人口xxxxx名,流動人口xxxxx余名,從xxxx年至xxxx年,街道(鄉(xiāng))已連續(xù)xx年在柯城區(qū)計生目標考核中獲一等獎,并先后被授予:x市“九五”期間計生工作紅旗單位,全國婚育新風進萬家活動先進街道,x市“十一五”全市人口和計劃生育工作示范街道等榮譽。今年來,人口與計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,在人口計生局的具體指導下,深入貫徹落實《柯城區(qū)xxxx年度人口和計劃生育工作目標考核實施方案》堅持國策、依法治理、強化服務(wù)。取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、人口與計劃生育各項指標完成情況。
x-xx月全街道共出生xx人,其中計劃內(nèi)生育xx人,計劃外生育x人,計劃生育率xx.xx%;死亡xx人,女性初婚xx人,街道現(xiàn)有育齡婦女xxxx人,其中已婚育齡婦女xxxx人,落實各種節(jié)育措施xxxx人,節(jié)育率xx.x%,應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費共計xx例,今年完成征收x例,今年新增一例。全年共為xx對夫婦辦理了一孩生育登記,xx對婦夫辦理二孩生育登記,x對夫婦辦理了再生育證。
二、人口與計劃生育工作的主要措施。
(一)認真落實目標管理責任制。
為了切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,適應(yīng)計劃生育工作目標由穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)向促進人口長期均衡發(fā)展,要求更高,難度更大,任務(wù)更重的新形勢。街道始終堅持以黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓,負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制,堅持計劃生育“一票否決”制。年初專題召開全街道人口與計劃生育工作會議,街道與各村、居簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。村、居又與轄區(qū)內(nèi)單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到目標明確、層層分解,責任到人。其次加大村、居干部考核力度,進一步強化目標的落實,三是堅持每月至少一次的計生例會,學習上級文件要求,上報材料分析存在問題,布置工作任務(wù)。四是確保計生事業(yè)經(jīng)費投入到位。在村(居)宣傳教育、計生環(huán)孕檢考核以及外出省內(nèi)、外落實計劃生育工作等項工作中予以充分保障,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)提升宣傳服務(wù)水平。
1、鞏固傳統(tǒng)宣傳模式,通過人口學校、宣傳櫥窗、宣傳標語、宣傳讀本等手段,努力營造計劃生育政策為國策的氛圍。全年共發(fā)的各類計生宣傳資料xxx余份。
2、探索新路子,如微信網(wǎng)絡(luò)宣傳,結(jié)合美容、養(yǎng)生服務(wù)宣傳,充分利用衛(wèi)生院醫(yī)療資源開展計生保健類宣傳等方式,結(jié)合當前時代特征拓展宣傳陣地。
3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),圍繞“隨防服務(wù)”、“陽光計生”、“關(guān)懷關(guān)愛行動”、計生貧困家庭走訪“等活動,按照利民、便民、親民等工作形式,全心為民服務(wù)。全年共為xx對夫婦辦理了一孩生育登記,xx對婦夫辦理二孩生育登記,x對夫婦辦理了再生育證,共為xxxx余人次已婚育齡婦女免費“三查”,對落實各項節(jié)育措施的育齡婦進行術(shù)后隨訪,x-xx月共為xxx余人進行了術(shù)后隨訪,免費為xxx余人發(fā)放了避孕藥具。
(三)抓好獎?chuàng)帷⑻負峁ぷ鳌?/strong>
按照區(qū)計生局的工作布置結(jié)合街道實際,做到工作早準備、排摸要細致、政策緊把握、宣傳應(yīng)到位的要求,扎扎實實地開展獎扶、特撫工作。今年全街共有xx名對象符合獎扶標準。
(四)進一步強化流動人口管理與服務(wù)。
流動人口管理一直是計劃生育中的一項難點、重點工作,今年來街道按照區(qū)計生局的工作要求,積極開展清查工作,錄入、更新信息xxxx多條,充分利用全員服務(wù)平臺、公安平臺、育齡婦女信息系統(tǒng)、查環(huán)查孕系統(tǒng)等信息平臺進行流動人口管理,同時結(jié)合各村實際、結(jié)合安全生產(chǎn)大排查、傳銷排查等警民共同參與調(diào)查的機會,做好流動人口清查工作,在全員平臺上做到及時提交反饋,認真完成各項指標任務(wù)。
(五)依法行政,文明執(zhí)法。
隨著計生工作形勢的變化,法律、法規(guī)的建立,建全,對從事計生工作人員的要求越來越高,因此街道結(jié)合加強基層組織建設(shè)學習活動,組織了多次的法律、法規(guī)的學習,增強街道、村、居干部、群眾的法制觀念。執(zhí)法中,我們做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、力求說服、程序合法,應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費共計xx例,今年完成征收x例,今年新增一例,其他工作在穩(wěn)步推進中,全年無一例上訪。
(六)強化協(xié)會建設(shè),發(fā)揮協(xié)會作用。
協(xié)會的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù),今年一是認真開展協(xié)會活動,特別是“x.xx”全員活動日,我們聯(lián)合聯(lián)合區(qū)人民醫(yī)院共同舉辦“女性健康”知識講座,以多種形式進行了宣傳,提高了群眾參與的熱情和積極性。二是在社區(qū)發(fā)揮好志愿者隊伍作用,現(xiàn)安裝社區(qū)計生協(xié)、新苑社區(qū)計生協(xié)都有了志愿者隊伍,經(jīng)常性的組織、開展協(xié)會活動,如文藝匯演、五水共治等。三是推進計劃生育村民x工作,在協(xié)會的推動下,各村在經(jīng)濟合作社股份制改革工作中,紛紛做好計劃生育工作的結(jié)合,有利促進村計劃生育工作更上一個新水平。四是開展計生保險工作,組織發(fā)動各村居育齡婦女參加女性安康團體疾病保險,參保人數(shù)達xxx人,收繳保費xxxxx元,男性安康團體疾病保險參保人數(shù)xx人,收繳保費xxx元。
一年來,我們在新形勢下做許多工作,也取得了一些經(jīng)驗,但與上級黨委、政府的要求相比,還存在著較大差距。
我們將認真貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)計生工作會議精神,進一步加強學習,提高工作能力,努力使街道計劃生育工作有更大進步。
村人口與計劃生育工作計劃篇3
流動人口計劃生育工作總結(jié)(五篇)
(篇一)
流動人口的計劃生育管理工作是整個人口與計劃生育工作的重要組成部分。**年上半年,我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導下,在區(qū)計生局的關(guān)心指導下,根據(jù)年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理,單位負責,村(居)民自治,現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我鎮(zhèn)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領(lǐng)導重視
鎮(zhèn)領(lǐng)導要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務(wù)為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理
對流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè),對全鎮(zhèn)15個社區(qū)居委會的計生干部及時進行了培訓,明確任務(wù)、落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用。同時通過培訓有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位、居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,發(fā)現(xiàn)問題及早處理。
三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,很難及時清理到,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
(篇二)
根據(jù)市、區(qū)兩級計生部門的統(tǒng)一安排,我街道認真貫徹落實關(guān)于開展《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)活動,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對本次活動的領(lǐng)導。
?條例》頒布后,我街道計生辦迅速行動,及時傳達貫徹文件精神,專題研究此項活動,并按照相關(guān)要求進行部署,制定了活動方案,對活動的步驟,工作要求,做出了具體安排。二、強化宣傳,把集中宣傳工作擺上了重要的議事日程。
我街道為把此次宣傳活動落到實處,主要領(lǐng)導親自抓,負總責,積極做好宣傳工作,充分利用各種會議、宣傳欄等為《條例》的專項檢查營造良好的社會氛圍,廣泛宣傳和發(fā)動群眾。我街道在每個村的計生服務(wù)室開展集中宣傳,設(shè)立咨詢站為群眾答疑解惑,向廣大育齡群眾宣傳《條例》。三、加強培訓,提高流動人口服務(wù)管理水平。
組織全體計生工作人員參加的《條例》培訓,切實提高流動人口計劃生育依法行政水平。四、深入落實,增強服務(wù)意識。
1.深入到居民家中開展“送政策、送服務(wù)、送溫暖、送健康”的四送活動,大力宣傳《條例》,為流動人口服務(wù)對象送去生殖健康知識、計劃生育宣傳品。
2.認真開展免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放的基本工作,并做好相應(yīng)記錄。
3.加強和流出已婚育齡婦女流入地的聯(lián)系,禁止強迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕環(huán)檢或郵寄返鄉(xiāng)孕檢單。
4.真正做到讓流動人口享受到與當?shù)貞艏丝诘耐却龊头?wù),享受到國家規(guī)定的計劃生育免費服務(wù)項目。
五、自查自糾工作存在的問題
1.流出人口,全戶或部分流出人員,流出地址不詳,無法更好的上平臺通報管理。
2.流入人口配合程度低,宣傳服務(wù)難見成效,她們對計劃生育工作的認知和理解程度不夠,配合和接受計劃生育各項服務(wù)意識淺薄。尤其是省外流入人員,有效證件不全、沒有婚育證明,孕環(huán)檢也得不到她們的支持配合,更沒有辦法和其戶籍地進行聯(lián)系溝通。
六、整改措施
切實加強對流動人員的清理
1、通過派出所等相關(guān)部門詳細掌握流入人口的基本信息,加強與戶籍地的溝通聯(lián)系,落實現(xiàn)居住地為流入人口免費提 供的生殖保健服務(wù)、孕環(huán)檢以及避孕藥具的發(fā)放等。
2、通過相關(guān)人員詳細掌握流出人員流出地址,上平臺通報,更好的與流出人員現(xiàn)居住地配合管理。
總之,我街道在此次活動中領(lǐng)導重視,組織到位,切實為流動人口開展便民維權(quán)服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,執(zhí)政為民”服務(wù)型政府的工作要求,有效的落實現(xiàn)居住地和戶籍地流動人口服務(wù)管理法定職責,大幅提升了流動人口服務(wù)管理水平,切實維護了流動人口的合法權(quán)益,使我街道的流動人口工作再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(篇三)
20**年我區(qū)的計劃生育工作在*****區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導下,在市計生委的關(guān)心指導下,根據(jù)年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領(lǐng)導重視。
我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領(lǐng)導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務(wù)為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理
流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè),對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整,明確任務(wù),落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調(diào)離崗位。同時通過培訓有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網(wǎng)絡(luò)得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產(chǎn)。
三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年***衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認識到領(lǐng)導重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負責的責任心是基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實到每個流動人員,為我***區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
(篇四)
**年,我鎮(zhèn)在縣委縣政府的領(lǐng)導下,和上級計劃生育部門的正確指導下,緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù),加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”等工作機制。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?1516人,已婚育齡婦女9365人,**年我鎮(zhèn)共出生人口693人(其中男孩325人、女孩368人);性別比88;人口出生率13.47‰;出生人口自然增長率9.43‰;政策生育率91.49%。
一、始終貫徹落實好國家在機構(gòu)改革形勢下提出的“三個不變”要求。
一是貫徹落實計劃生育基本國策不變。二是貫徹落實計劃生育黨政“一把手”負總責不變。三是貫徹落實“一票否決”責任制不變。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度,從促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認識人口問題的長期性、艱巨性和復雜性,切實把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略舉措來抓,把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計生工作的各項決策部署落實好。我們既要立足當前,抓緊解決重點、難點問題,又要著眼長遠,謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問題,形成統(tǒng)籌解決人口問題的大格局。在完善機制上做文章,把國家的長遠利益和群眾的現(xiàn)實利益結(jié)合起來,圍繞優(yōu)生優(yōu)育、利益導向等問題,在落實惠民計生政策上下功夫,充分體現(xiàn)對計生家庭的普惠優(yōu)先,使計生群眾優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。同時要帶著對廣大人民群眾和計劃生育家庭的深厚感情去開展人口計生工作,大力推進人口計生服務(wù)能力建設(shè),提升服務(wù)水平,為群眾提供便捷、高效、人性化的服務(wù)。堅持問政于民、問需于民、問計于民,深入調(diào)查研究,摸清基層實情,了解群眾需求,積極協(xié)調(diào)解決影響人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾反映的突出問題。同時進一步轉(zhuǎn)變工作作風,求真務(wù)實,真抓實干,切實把人口計生各項工作任務(wù)落到實處。
二、加大宣傳力度,“多舉措”做好全面二胎政策宣傳工作。
全面放開二胎政策的出臺,引發(fā)了社會廣泛熱議,讓很多家庭欣喜萬分,我鎮(zhèn)及時把握時機加強學習。組織召開全體鎮(zhèn)村干部會議,集中學習十八屆五中全會精神,就新時期人口計生工作和“全面二胎”政策進行培訓學習,讓全體鎮(zhèn)村干部第一時間全面了解掌握計生新政策,及時進村入戶向人民群眾做好解讀工作。
一是加強對生育新政策的宣傳力度。利用村務(wù)公開欄、廣播、宣傳標語、宣傳漫畫、宣傳單、集市集中宣傳等方式,積極宣傳“全面二胎”政策,引導廣大人民群眾和干部職工樹立正確的生育觀念。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放各種計生宣傳品**0余份,宣傳品入戶率達90%、已婚育齡群眾家庭入戶率達98%。二是認真組織實施重大節(jié)日、紀念日、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風進萬家”等社會宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的宣傳形式,既宣傳了計生基本國策,又豐富了群眾的精神文明生活。四是“關(guān)愛女孩行動”全面推廣并進展順利,我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動,宣傳關(guān)愛女孩行動的目的和意義,積極組織開展形式多樣的社會宣傳活動,營造關(guān)愛女孩的社會輿論氛圍。三是熱情服務(wù)。自從實施“全面二胎”新政策實施以來,廣大育齡群眾對全面實施兩孩生育新政策不了解,對生育二胎的政策調(diào)整誤認為“計劃生育要被取消了”,造成情緒波動,給計生工作帶來負面影響。很多群眾通過電話、上門咨詢新政策實施條件、程序,計生工作人員熱情周到地接待來訪群眾,耐心地向群眾說明生育條件、程序等,努力讓廣大群眾對計生新政策有全面清晰的了解。同時計生干部還對前來咨詢的符合政策的、有生育意向的育齡群眾宣講孕前優(yōu)生健康檢查的好處,著力提高優(yōu)生優(yōu)育水平。
三、重視計生民生工程,緊抓落實不放松
民生工程是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。為做好、做實此項工作,我們絲毫不怠慢。年初獎扶工作開展時,我們認真做好宣傳工作、嚴格按照農(nóng)村部分家庭獎勵扶助制度政策,進行民主評議、公示、審核。**全鎮(zhèn)新增獎勵扶助對象39人,新增特扶4人。同時建立健全利益導向機制。我鎮(zhèn)建立完善了有利于女孩和計劃生育女兒戶的利益導向機制。一是落實對獨生子女家庭的優(yōu)惠政策。**年我鎮(zhèn)救濟計劃生育貧困戶24戶,發(fā)放慰問品折合人民幣14400元。二是采取綜合措施,通過獎勵、優(yōu)惠、補貼、減免、等辦法,幫助獨生子女戶和雙女戶增加經(jīng)濟收入,解決實際困難,使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。同時指導各村在制定《村規(guī)民約》時,根據(jù)本村情況將對女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠辦法列入其中。
四、加強流動人口和重點人群管理,杜絕政策外生育
今年以來我們加大對流動人口和重點人群的管理,我們組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)的所有流入人口進行清理,建立詳細的檔案,并借助流動人口信息平臺,強化流動人口詳細流動地址摸底工作,在村級流出人口管理上,我們要求各村建立專干的定期聯(lián)系制度,各村重點育齡對象管理名冊。同時針對流動人口管理難度大、流動性強的特點,我們將管理權(quán)下放,依托“村為主”機制,強化包保責任制和村信息員工作責任制。這些舉措的實施,有力地推進了我鎮(zhèn)的計生工作。
五、發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展
今年以來,我鎮(zhèn)的計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用,成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶;其不斷加強自身建設(shè),充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢,充分調(diào)動廣大會員的積極性,為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則,定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班,使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上,強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識.使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。二是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢,堅持以村民自治為核心,以人的全面發(fā)展為根本,不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。我們還按照上級要求對我鎮(zhèn)16個計劃生育特殊困難家庭建立了親情關(guān)愛服務(wù)檔案并確定幫扶志愿者,對困難家庭在經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活、心理等方面實行面對面的幫助。
六、專項治理,出生性別趨平衡
一是提高認識,實行目標管理。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責任,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力。將出生人口性別比情況納入人口與計劃生育目標管理責任制,作為考核各村計劃生育工作的重要依據(jù),有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢頭。二是強化宣傳,營造工作氛圍。利用廣播、刷寫墻體標語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護婦女兒童的合法權(quán)益,引導廣大群眾樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”的婚育觀念。三是嚴格法律、法規(guī),綜合治理。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育對象,特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點,逐人建檔,認真落實孕情監(jiān)控制度,積極開展孕產(chǎn)期保健,定時進行隨訪服務(wù),實行全程監(jiān)控,及時準確地掌握婦女孕情。今年以來,我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢態(tài),加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作。同時我們還積極尋找“兩非”案件線索,采取“順藤摸瓜”的方法,對在孕情訪視中發(fā)現(xiàn)孕情不明原因突然消失的案件實行例查,明察暗訪。
七、深入開展孕前優(yōu)生健康檢查工作
首先對廣大育齡群眾做好宣傳工作,使廣大育齡群眾知曉孕前優(yōu)生健康檢查的意義。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面,對參加孕前檢查的夫婦全程免費車接車送。同時做好隨訪工作,包村干部和計生專干及時開展隨訪,充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,依托行之有效的月訪視、季服務(wù)制度,深入發(fā)動群眾、主動服務(wù),提高了出生干預的有效性和人群覆蓋率。
我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著不容忽視的問題。一是當前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,而且處于生育旺盛期的人群十分龐大,尤其是一胎管理對象逐年增多,計劃生育管理難度進一步增大,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡,個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”;三是流動人口數(shù)量猛增,這部分人機動性大,去向復雜,隱蔽性強。有的不辦理《婚育證明》,有的外出后不寄證明,有的寄證明不及時。四是治理出生嬰兒性別比偏高工作,仍需加大力度。同時也希望上級領(lǐng)導提出寶貴意見,以便我們在今后的工作中積極改進。
(篇五)
流動人口計劃生育管理是計劃生育工作的重點,同時也是難點。流動人口有著流動性大、情況復雜的特點,只有有的放矢,才能在流動人口計劃生育工作中取得較好成績。**,我鄉(xiāng)高度重視在區(qū)計生局的指導下對照目標任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,積極開展工
作,取得如下成績:
一、流出人口方面:
截止**年8月,我鄉(xiāng)共流出4702人,18周歲以上育齡婦女1667人,已婚育齡婦女1094人,已辦一、二孩生育證71人,政策內(nèi)出生10人,政策內(nèi)出生8人,政策外出生1人,流出人口符合政策生育率87.5%。18周歲以上育齡婦女應(yīng)辦證1667人,已辦證1667人,流出育齡婦女辦證率100%。流出應(yīng)檢婦檢對象481人次,已檢481人次,流出婦檢率100%。
**年,我鄉(xiāng)加強了對流出人口的管理,除規(guī)定各村每月計生例會時要匯報、討論流動人口計劃生育工作外,還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約,在其中加入流出人員管理規(guī)定,有效提高流出人口登記準確、及時率。隨著省對我市計劃生育工作考核方案的改革,我鄉(xiāng)立即組織了全鄉(xiāng)范圍的流出人口清查工作,新發(fā)《流動人口婚育證》200余個,補(換)發(fā)《流動人口婚育證》700余個,擠干了水分,極大提高了我鄉(xiāng)流出人口辦證率,現(xiàn)已達100%。同時,鄉(xiāng)計生辦還協(xié)助各村開展計劃生育村規(guī)民約履約工作,對外出務(wù)工未及時參加婦檢的對象進行了履約,履約面達100%。今年以來共生育8人,政策外出生1人,流出人口符合政策生育率87.5%。
二、流入人口方面:
我鄉(xiāng)流入人口分布以集中與散居住相結(jié)合,以**、云南、**等地人員居多。**年8月,我鄉(xiāng)共有流入人口763人,其中育齡婦女172人,已婚育齡婦女144人,應(yīng)檢婦檢對象41人次,已檢41人次,流入婦檢率100%。房屋簽約率100%,履約率100%,驗證率100%。共落實
各類流動人口手術(shù)20例。其中上環(huán)皮埋8例,補救流動人口手術(shù)人流9例。取環(huán)2例,女扎1例。
?**市住宅小區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)規(guī)定》于**年3月1日實施,我鄉(xiāng)積極組織開展專題宣講活動5次,發(fā)放自制宣傳資料500余份,極大提高了該法規(guī)在群眾中的知曉率。我鄉(xiāng)還嚴格執(zhí)行《**市房屋出租戶、用工單位登記報告制度》,分別組織了全鄉(xiāng)房屋出租
戶和用工單位培訓會,并分解了房屋出租戶、用工單位和鄉(xiāng)計生辦、村委會各自的責任和義務(wù),理順管理方法,規(guī)范了工作步驟,大大提高了流入人口的登記準確、及時率。另外,我鄉(xiāng)計生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動、周邊合作的方法來提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計劃生育管理工作,現(xiàn)已取得一定成績。
在開展好流動人口計劃生育管理的同時,我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育條例》精神,為轄區(qū)內(nèi)所有流動人口提供免費計生技術(shù)服務(wù),并按規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)符合條件的流動人口辦理《婚育證》7個,協(xié)助流入人員子女入學5人,極大的方便了育齡群眾。
三、流動人口“兩普”工作情況
根據(jù)市人口計生局統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)繼續(xù)開展了流動人口計劃生育“兩普”工作,取得較好成績。
為確保工作的順利開展,我鄉(xiāng)成立了流動人口計劃生育“兩普”工作領(lǐng)導小組,制定了工作方案,以“核情況、摸底數(shù)、清庫存、掃死角”為原則,明確個人職責,細化工作時間表。近段時間工作,我鄉(xiāng)開展了2次人口計生法及流動人口條例的專題宣傳活動,發(fā)放宣傳單500余份。同時,我鄉(xiāng)還采取播放宣傳磁帶、開展鄉(xiāng)村干部培訓會等方法將該項工作宣傳到群眾中去,并將《條例》制作成宣傳單發(fā)放到每家每戶。
開展工作以來,我鄉(xiāng)普查流出去向不明育齡婦女51人,登記流出人口187人,核對流出人口人寄回婦檢證明25個,未發(fā)現(xiàn)假證明。同時我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人,登記核對流入人口所持相關(guān)證件144個,發(fā)現(xiàn)1個假證明,已進行處理。對已進行的核對,我鄉(xiāng)都做了相應(yīng)登記。
經(jīng)過近段時間的工作,我鄉(xiāng)流動人口的基本情況得到進一步的核實,為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)工作
結(jié)合市區(qū)相關(guān)指導精神,我鄉(xiāng)積極開展流動人口管理服務(wù)創(chuàng)新工作,結(jié)合省市“兩降一升”目標,嚴格執(zhí)行“六個落實”、“五個好”要求,積極按《關(guān)于加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作的實施意見》做好與公安、綜治等部門對接,為下一步做好流動人口服務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
五、其他指標完成情況
**年,我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標開展了大量工作,取得較好成績:村對流動人口應(yīng)登記5465人,已登記5465人,登記率00%;房東(用工單位)對承租人(員工)應(yīng)登記報告763人,已登記報告763人,登記報告率100%。同時,按上級文件要求,我鄉(xiāng)制訂了《麥坪鄉(xiāng)流動人口信息平臺工作制度》,把責任落實到人,有效改變了以往信息反時“查無此人”的情況,使平臺真正發(fā)揮了作用。
為加強企業(yè)流動人口管理,我鄉(xiāng)計生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動人口計劃生育管理度》,使企業(yè)流動人口計劃生育管理工作有了明顯改變,逐步步入正軌。
根據(jù)目標責任書要求,我鄉(xiāng)與接壤的**市**辦事處、**區(qū)**鎮(zhèn)簽訂了“流動人口計劃生育協(xié)作工作制度”。由于該制度的簽訂,改變了我鄉(xiāng)與上述兩地的流動人口計劃生育管理工作情況,變以往的相互推委、扯皮到如今的相互協(xié)作、聯(lián)和清理,提高了行政區(qū)劃交接處流動人口計劃生育工作水平。
六、主要工作措施
(一)、領(lǐng)導重視
堅持計劃生育工作重點在農(nóng)村,難點在流動人口的原則,為使流動人口更好地享受權(quán)利,履行義務(wù),鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各部門為成員的領(lǐng)導小組,明確了各部門關(guān)于流動人口管理工作的責任,同時把工作情況納入部門考核。
(二)、樹立流動人口主人翁的責任感
**年,我鄉(xiāng)為了深入貫徹流動人口管理規(guī)定,在流入人口較集中的彭官村兩個磚廠的部份流動人口納入村協(xié)會組織,通過協(xié)會活動的開展,會員作用得以較好的發(fā)揮,全鄉(xiāng)流入人口登記及時率達100%,驗證率達100%,未出現(xiàn)政策外出生,無手術(shù)庫存。
(三)、積極開展同服務(wù)工作
**年,我鄉(xiāng)除分別在14個村居增設(shè)了避孕藥具免費發(fā)放箱外,在流動人口較集中的三個企業(yè)增設(shè)了免費藥具發(fā)放箱,同時按照要求堅持貫徹落實計劃生育手術(shù)定期婦科病普查等免費要求,實現(xiàn)與常住人口同服務(wù)。
(四)、明確責任,展開培訓
積極與用工單位,企業(yè)、房東簽訂責任合同,明確其責任,同時為了其工作落到實處,鄉(xiāng)開展了培訓和送宣傳資料的方式到企業(yè)到房東,僅在今年就培訓了兩期,共計150人次,發(fā)放宣傳資料500份。
(五)、解決流動人口后顧之憂,積極協(xié)調(diào)動員其子女就近入學流動人口最大的困難就是其子女問題,在對待其子女入學上,鄉(xiāng)明確由學校具體負責,核實調(diào)查應(yīng)入學兒童,動員學,鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合,為流動人口解決后顧之憂,僅**年,就解決了5個孩子的入學難問題。
六、存在問題
由以上數(shù)據(jù)不難看出,我鄉(xiāng)明年的流動人口計劃生育工作形勢仍然相當嚴峻:1、外出人員過多,難以管理;2、外出婦檢對象過多;
3、持生育證外出對象過多。
同時還存在著一些共性問題,如對違反政策法規(guī)的現(xiàn)象處罰不夠,對流出人員沒有有效的牽制手段等,都直接影響著我鄉(xiāng)流動人口計
劃生育工作的開展。
七、今后工作打算
為搞好今后的流動人口計劃生育工作,我鄉(xiāng)擬定如下方案:
一是加強自身流動人口計劃生育工作的業(yè)務(wù)水平,提高對流動人口計劃生育工作重要性的認識。
二是加大流動人口計劃生育政策法規(guī)宣傳,繼續(xù)深挖流動人口行蹤,采取行之有效的方案牽制流出人員辦證,提高流出人口的辦證率,防止手術(shù)庫存出現(xiàn)與計劃外生育發(fā)生。
三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合,開展經(jīng)常性的,有針對性的流入人口管理工作,以摸清情況。
四是加大對違反流動人口法規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,在上述措施得到落實后,我鄉(xiāng)流動人口管理工作將得到一個較好的局面,使工作逐漸轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)督查、處罰管理為群眾自覺、監(jiān)督為主,同時向服務(wù)性轉(zhuǎn)變,并成立流入人口計劃生育協(xié)會,達到流入人員能自覺履行自身義務(wù)及維護自身合法權(quán)益的工作局面。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導下,在區(qū)計生局的指導下,完成流動人口的各項指標要求,把流動人口工作提高到全區(qū)先進水平。
村人口與計劃生育工作計劃篇4
xx年流動人口計劃生育管理工作在縣計生局的指導幫助下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持關(guān)心下,取得了可喜成績。但是,xx年的流動人口計劃生育管理工作依然嚴峻,流動人口管理工作是計劃生育工作的一項重要且困難的工作。隨著改革開放、市場經(jīng)濟體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計劃生育工作提出了難題。為了搞好流動人口計劃生育管理工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在今年2月份專門召開了流動人口管理工作會議,并同鎮(zhèn)、村級單位簽定了相關(guān)的目標責任書,對各項工作指標都提出了具體要求,獎罰分明。
一、流動人口統(tǒng)計工作
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底,并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
為了搞好流動人口管理工作,我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標語等方式進行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標語24副;出動宣傳車共計7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務(wù)協(xié)議》進行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
五、流入人口驗證及管理工作
xx鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢,所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計生辦人員對其進行了清理整頓。
xx上半年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一定的不足。為了更好地搞好xx年全年流動人口計劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經(jīng)常性工作為主,搞好流入人口的技術(shù)服務(wù)工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)能夠遵守好計劃生育政策、法規(guī),使流動人口管理工作能在現(xiàn)存基礎(chǔ)上更上一個臺階。
村人口與計劃生育工作計劃篇5
一、指導思想和工作思路
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,樹立和落實以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念,以粵海區(qū)爭創(chuàng)全省計生工作一類區(qū)和省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機和動力,按照“全面發(fā)動、協(xié)調(diào)推進、綜合治理、強化服務(wù)”的原則,通過加強宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施,從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局,同時較好地維護流動人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計生合法權(quán)益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、提高認識,加強領(lǐng)導
xx鎮(zhèn)近幾年來經(jīng)濟逐年遞增發(fā)展,外來人員也相應(yīng)的增加,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。
一明確責任。
流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分,外來人員在創(chuàng)造財富的同時,政府有責任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),包括計劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計劃生育目標管理責任書》,明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責,規(guī)定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理,加大對流動人口計生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領(lǐng)導小組,指定專兼職人員負責流動人口日常管理工作,并根據(jù)自身單位的職能和上級的有關(guān)指示和要求,制訂本單位的流動人口管理實施細則,建立各項工作制度,按計生兼職責任單位的有關(guān)要求,建立、健全計劃生育檔案和相關(guān)資料。
二加強協(xié)調(diào)。
對流動人口的計劃生育管理上,與各職能部門、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致,協(xié)調(diào)的過程、結(jié)果,都有賴于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子,在她的努力下,派出所、學校、醫(yī)院等兼職單位,在各自的工作職責、要求下,對計劃生育工作給予了大力的配合支持,使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年,每年都增加計生經(jīng)費,大致是每年遞增20%,至2004年已是150多萬元;同時進一步改善服務(wù)環(huán)境,購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量;在國家實行免費項目前多年,我鎮(zhèn)已對流動人口計劃生育服務(wù)實行免費。
三、綜合治理,齊抓共管
計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中,落實自己的責任,逐級負責,明確責任,互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質(zhì)不同,在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠計生領(lǐng)導小組[2001]09號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求,認真履行本職能部門的職責,實行“一證先行,無證否辦”制度,并建立“信息通報制度”;積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸,三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預模式,做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。
二專職部門。
鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位,在抓政策的落實方面上付出了極大的努力,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,共同參與人口和計劃生育管理工作。
1.制訂工作計劃。把握黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責這個關(guān)鍵,以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛女孩行動”“艾滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機,制定詳細的工作計劃,積極創(chuàng)造機會讓計劃得以真正落實。
2.開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中,宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動;結(jié)合二個試點工作,將宣傳活動辦進工廠、企業(yè),將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對員工的管理當中,使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應(yīng)的提高,精神文明建設(shè)得到進一步的發(fā)展,個人、社會都從中得到收益,更可喜的是,有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內(nèi)容,令計生宣傳更為及時、有效。
舉辦宣傳活動,最重要的是群眾的參與。我們開展活動,群眾都踴躍參加,包括文藝演出的表演者,都是自愿報名的;到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座,提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術(shù)服務(wù),都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā),以“三查一服務(wù)”為切入點,深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”,結(jié)合計劃生育“普查普治”工作,努力改進服務(wù)方式,提倡進村入戶、主動上門服務(wù),提高人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,實行“四同”即:同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理,建立“以塊為主,條條保證,條塊結(jié)合”的屬地管理機制,實行分類管理,明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度,免費為流動人口提供的避孕節(jié)育和補救措施服務(wù)。
4.完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內(nèi)容,我們要求各村、居在平時的經(jīng)常性工作中,按區(qū)計生局的要求,收集、分類、保存資料,并做好信息通報、反饋工作。
5.加強計生協(xié)會建設(shè)。計生協(xié)會作為一個群眾組織,在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作,經(jīng)多方努力,再成立了新里程、仕大服裝廠計生協(xié)會。
6.加強隊伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強計生專業(yè)隊伍業(yè)務(wù)培訓,結(jié)合工作過程中所出現(xiàn)的問題,在計生例會上進行分析,互相交流,集思廣益,在更好開展工作的同時,更進一步提高隊伍的工作效率;二是增配計生指導員,根據(jù)珠金計生領(lǐng)導小組辦[2004]16號文的精神,區(qū)委常委會議決定,同意我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育工作站;我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制,另再增加一男一女人員,合共四個編制人員,現(xiàn)已全部在崗開展工作。
7.發(fā)揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作,在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展,當中有一支專職的計生隊伍,她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神,團結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對流動人口進行清查驗證的行動上,廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯,從分管領(lǐng)導至指導員,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打針,晚上的清查中又見到了他們的身影,靠著“計生人精神”,無怨無悔地工作,目的是為了將工作做好,在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮(zhèn)在流動人口計劃生育管理方面,取得一定的成績,但與上級的要求還有距離,如管理不到位、服務(wù)不及時等,導致流動人口意外懷孕率偏高,不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮(zhèn)人民的共同努力下,在新一年創(chuàng)造新的成績。