調(diào)查報告通常以書面形式呈現(xiàn),可以包含文字、圖表、表格等形式,調(diào)查報告常見于學(xué)術(shù)研究、市場調(diào)查、科學(xué)實驗等領(lǐng)域,以下是范文社小編精心為您推薦的未成年犯罪的調(diào)查報告5篇,供大家參考。
未成年犯罪的調(diào)查報告篇1
前不久,筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調(diào)查表明,未成年人犯罪呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策,談?wù)勛约旱目捶?,期待全社會用雙手和愛心,用法律和責任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的主要原因
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析,既有主觀因素,也有客觀因素,即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認知能力不強,法制觀念淡薄,對事物的認識較為片面,對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙,有的為了所謂的義氣,充當英雄而打架斗毆,傷害他人,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果,從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪?,F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女,有的因家長過分溺愛,一味嬌慣,養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習慣,無暇顧及孩子,疏于對子女的管教,導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛,使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染不良習氣,逐步走上了犯罪道路。
三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育,片面追求升學(xué)率,造成學(xué)生課業(yè)負擔和心理負擔過重,同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助,導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會,逐漸走上犯罪道路。近幾年,雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課,但大多形式單調(diào),缺乏創(chuàng)新和吸引力,教育效果不盡理想,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化,促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”,甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
對預(yù)防犯罪工作的幾點建議
未成年人是祖國的未來,民族的'希望。預(yù)防未成年人犯罪,促進青少年健康成長,是全社會的共同責任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來,構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系,共同預(yù)防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認識不足,沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績,存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程,采取有效措施,大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識,使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習慣,不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍,增強全社會的責任感和緊迫感,抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作,切實預(yù)防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作,存在“說起來重要,做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向,完善教育內(nèi)容,強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育,加強學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念,防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué),過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動,切實發(fā)揮法制副校長的作用,保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化,加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度,及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校,引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,重視對孩子的思想品德和法制教育,增強家長教育子女的責任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃,但總體上看,預(yù)防責任和任務(wù)還沒有全面落到實處。有的部門負責人責任意識不夠強,加之沒有嚴格的責任追究制度,工作缺乏主動性,工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動,大力整頓文化市場,加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管,凈化社會環(huán)境,減少引發(fā)犯罪的社會誘因,為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會投資,盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調(diào)查顯示,家長對孩子不良習慣的矯正有時心有余力不足,缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱,沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管,形成了管理真空,成為社會治安的一大隱患。對此,教育行政部門和學(xué)校要切實加強中小學(xué)生學(xué)籍管理,嚴格控制失學(xué)、輟學(xué),從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責任,大力整合社區(qū)資源,通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施,加強失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門,要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針,積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟的最佳途徑,制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施,努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程,要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性,建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機制,真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責任追究制度,牽頭單位要敢于負責,有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機制,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標準和考核制度,將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系,做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預(yù)警機制,不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向,對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測,逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。
未成年犯罪的調(diào)查報告篇2
?摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū),隨著經(jīng)濟社會快速反應(yīng)發(fā)展,各類刑事犯罪案件不斷上升,其中未成年人犯罪案件也隨之攀升,且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調(diào)查分析,有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑,取得了較好的效果。
?關(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點 原因 預(yù)防
近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,犯罪類型也逐漸多樣化,犯罪總體數(shù)量增長迅猛,已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū),從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變,建設(shè)項目聚集,區(qū)域人口急驟增加,相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢,特別是未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作,建設(shè)平安和諧社會,筆者對未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調(diào)研,結(jié)合檢察工作實際提出預(yù)防思路和對策。
一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
1、未成年人犯罪呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年—20xx年,未央?yún)^(qū)檢察院共批準逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中20xx年批準逮捕46起57人,20xx年批準逮捕54起76人,20xx年批準逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢,嚴重影響了社會穩(wěn)定和群眾安全感,應(yīng)當引起有關(guān)方面的高度重視。
2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示,非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上,這一點與我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,建設(shè)項目增多,流動人口較多,城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。
3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學(xué)文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群,占涉罪未成年人的70%以上。
4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看,侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā),所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中,搶劫案件案件以96起134人高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。
5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人,不少人平時無所事事,一般是游玩和上網(wǎng),在沒錢花時就容易產(chǎn)生通過不正當手段搞錢的想法,為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案,且相當部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映,共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%,所得贓款贓物,主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個人消費。
6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,點案件總數(shù)的59%,絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段,向受害人索要現(xiàn)金、手機等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪,對此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點預(yù)謀搶劫某小超市,在晚上23時許,先后進入該超市,采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式,進行搶劫。
7、作案地點多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機。在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心,在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人,在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名,將司機騙到西郊偏僻路段,持刀實施搶劫,引起社會極大的恐慌。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析,其主要原因有以下三點:
1、家庭或監(jiān)護人監(jiān)管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人,在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育,有的父母忙于生計,有的家庭殘缺,有的過分溺愛嬌慣,使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管,游蕩于社會上,加之生存技能缺乏,在經(jīng)濟拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫,其父母整天忙于維持生計,無暇顧對他的教育和引導(dǎo),初中畢業(yè)后他們便開始在社會上游蕩,逐漸沾染了一些不良習慣,最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動機被抓獲。
2、社會上不良風氣的影響。這些處于青春期的未成年人,其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成,思想單純、幼稚,判斷是非的能力較差,對紛繁復(fù)雜的社會充滿好奇心,沖動性強,容易受到社會上不良風氣的影響。他們過早進入社會,社會上拜金主義、享樂主義等不良風氣對他們有很大的誘惑,羨慕奢華的生活,特別是從相對經(jīng)濟落后的農(nóng)村來城市的未成年人,容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理,由于沒有經(jīng)濟來源,很可能鋌而走險,實施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人,初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安,大都市的繁華讓他們心理失衡,就持刀進入一小超市進行搶劫。
3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率,對學(xué)生的思想道德和法制教育缺位,導(dǎo)致未成年人對社會上的各種不良思想、習慣侵蝕的抵御能力十分脆弱,在外界誘因的作用下,極易沖動,作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時發(fā)生爭執(zhí),便相約打架,雙方共十幾名未成年人參與,導(dǎo)致1人死亡,4 人因犯故意傷害罪判刑。
三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑
預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同關(guān)注。檢察機關(guān)作為國家監(jiān)督機關(guān),立足檢察職能,在工作各個環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針所做的探索,筆者認為應(yīng)該從以下四個方面入手,切實做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。
一是推進捕、訴、防一體化工作模式,認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式,在法律規(guī)定的框架內(nèi),進行“無逮捕必要”的審查與評估,慎用逮捕強制措施,避免因監(jiān)禁對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對未成年人心理特點,細心審查,耐心訊問,愛心幫教,用心轉(zhuǎn)化,并成立由有愛心、經(jīng)驗豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組,在嚴格執(zhí)法的同時,開展耐心細致的說服教育,消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過自新,重新做人。對危害不大的初犯、偶犯,依法適用不批捕和附條件不起訴;對犯罪較輕的,建議法院適用簡易程序或者“簡化審”,從輕處罰。
二是聯(lián)合社會力量開展幫教工作,創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機制。在對未成人犯罪依法打擊的同時,加強和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式,借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會資源,聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地,有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進行幫教,利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢,讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔一些力所能及的工作過程中,真正認識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性,真誠悔過并改正錯誤,形成良好的行為模式和健康心理,早日回歸社會。
三是選派檢察官擔任法制輔導(dǎo)員,做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動,選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員,利用檢察機關(guān)掌握未成年犯罪動態(tài)和具體情況的優(yōu)勢,通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進校園、家長培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊、法律知識競賽等活動,增強未成年人法制觀念和法律意識,學(xué)法、知法、守法,并學(xué)會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。
四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用,督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責。對未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場所,結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢,向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強監(jiān)管的檢察建議,建議職能部門嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規(guī)定,加強信息溝通和工作配合,聯(lián)合開展專項整治活動,
堅決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳,凈化未成年人成長環(huán)境,構(gòu)建一個完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。
未成年犯罪的調(diào)查報告篇3
一、基本情況及工作成效
據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共有未成年人11.2萬人,占全縣總?cè)丝诘?3%。近年來,全縣各級各部門認真貫徹執(zhí)行“兩法”,在保障未成年人合法權(quán)益,預(yù)防和控制未成年人犯罪方面做了許多工作,取得了一定成效,法律實施總體情況較好。
(一)積極建立健全工作機制。
“兩法”頒布實施以來,全縣各級比較重視,縣上成立了縣綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組、預(yù)防青少年違法犯罪專項組辦公室(以下簡稱“預(yù)青辦”),縣婦女兒童工作委員會、關(guān)心下一代工作委員會。制定了《xx縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實施方案》、《辦理未成年人刑事案件工作細則》、《青少年維權(quán)崗工作規(guī)定》等,為保護未成年人合法權(quán)益提供了組織和制度保障。同時,縣綜治委將預(yù)防未成年人違法犯罪工作納入年度綜治責任目標考核范圍,有力推動了未成年人保護工作的深入開展。法院、檢察院、團委、婦聯(lián)、教育、文體廣電、公安、司法等部門和單位從各自職能出發(fā),以維護未成年人權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪為重點,探索建立了青少年維權(quán)崗、學(xué)校法制教育和校園周邊環(huán)境綜合治理等制度,為各學(xué)校選派法制副校長,成立家長學(xué)校,加強社會、家庭和學(xué)校的聯(lián)系,合力做好未成年人權(quán)益保護和預(yù)防未成年人犯罪工作。
(二)著力凈化未成年人成長環(huán)境。
針對文化市場中一些非法網(wǎng)絡(luò)游戲,宣揚兇殺、暴力、色情、封建迷信的音像、圖片、書刊,以及黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象嚴重侵害未成年人身心健康的問題,縣文體廣電、公安、教育、工商、消防等部門從加強管理入手,積極組織開展網(wǎng)吧、圖書等文化市場及營業(yè)性娛樂場所集中整治工作,著力凈化未成年人成長環(huán)境。20xx年以來,共查處非法出版的圖書5400冊、音像制品120件,依法處理違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家(次),關(guān)閉取締3家,查處違規(guī)經(jīng)營娛樂場所21家(次)。加大對校園周邊“兩搶”等街面違法犯罪活動的打擊力度,及時處置涉校治安問題,近年來開展校園周邊整治15次,查處涉校行政案件26起,刑事案件13起,抓獲嫌疑人44人,有力維護了校園及周邊治安環(huán)境。同時,強化普法宣傳教育,把“兩法”學(xué)習宣傳工作列入“五五”、“六五”普法規(guī)劃,作為年度普法工作的重要內(nèi)容,法院、檢察院、婦聯(lián)、教育等單位經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)、街道(社區(qū))和學(xué)校,開展“送法進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭”和“青少年學(xué)法、用法、守法”宣講、法律服務(wù)咨詢等活動,為未成年人成長營造良好的社會環(huán)境。
(三)切實加強未成年人司法保護工作。
縣法院設(shè)立了少年法庭,配備審判人員3名,認真做好涉及未成年人犯罪案件的審理工作??h檢察院按照新修正的《刑事訴訟法》規(guī)定,積極探索完善未成年人犯罪辦案機制,設(shè)立了未成年人犯罪案件辦案組,確定責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的女檢察官專門辦理未成年人案件。20xx年以來,縣檢察院審查后提起公訴的侵害未成年人權(quán)益案件22件,未成年人犯罪案件43件64人;縣法院共審結(jié)侵害未成年人權(quán)益的刑事犯罪案件22件,未成年人犯罪案件54件81人;公安機關(guān)加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪案件的打擊力度,先后破獲搶劫、敲詐、勒索未成年人人身和財產(chǎn)安全的案件802起。嚴格執(zhí)行未成年人與成年人分押分管規(guī)定,對所有看押的未成年罪犯實行單獨關(guān)押,并安排專門干警負責文化課及其行為教育。重視加強學(xué)校法制教育和思想道德建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校法制宣傳教育的通知》《關(guān)于進一步加強青少年法制教育的若干意見》等文件,為全縣中小學(xué)選派法制副校長39人。在各級各類學(xué)校廣泛開展校園文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀、行為習慣養(yǎng)成、社會主義核心價值觀教育等,不斷提升中小學(xué)生思想道德水平。積極開展未成年人法律援助工作,20xx年以來,共辦理未成年人法律援助案件28件,為未成年人義務(wù)提供法律咨詢128人次。
(四)深入開展未成年人幫扶教育工作。
積極動員和組織社會各界力量,先后組織開展了“關(guān)愛留守兒童”“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“法制進校園”“政法干部結(jié)對幫教問題青少年”等活動,著力推動解決未成年人中弱勢群體實際困難,維護未成年人合法權(quán)益。團縣委組織有關(guān)企業(yè)、城區(qū)學(xué)校、志愿者等結(jié)對幫扶在校農(nóng)民工子女1905人,爭取“希望工程”助學(xué)金34.9萬元,獎勵資助優(yōu)秀貧困學(xué)生241名。縣婦聯(lián)多渠道募集資金4.8萬元,為600名貧困留守兒童捐助了運動鞋,累計爭取資金10.4萬元,分別資助30名困難小學(xué)生重返校園,40名貧困春蕾女童完成高中學(xué)業(yè)??h殘聯(lián)、民政等部門積極為殘疾兒童、孤兒等提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病救助,幫助解決實際困難。加強閑散青少年和犯罪青少年群體的服務(wù)管理工作,針對因犯罪被判管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年被告人,及時通過社區(qū)矯正與回訪幫教,做好教育、感化和挽救工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、學(xué)校通過建立“留守兒童之家”等形式,加強對農(nóng)村留守兒童和城區(qū)流動兒童的監(jiān)管,彌補留守兒童親情缺失,引導(dǎo)他們健康成長。
二、存在的主要困難和問題
政府及相關(guān)部門在貫徹實施“兩法”中,雖然做了一定工作,但仍存在一些不容忽視的突出問題。
(一)貫徹實施“兩法”的氛圍還不濃厚。
一是工作協(xié)調(diào)機制還未形成??h上雖然成立了預(yù)青辦、婦兒工委、關(guān)工委等未成年人保護工作機構(gòu)或組織,但責任主體不明確,各成員單位之間協(xié)調(diào)配合不緊密,存在各自為政、各行其事的現(xiàn)象。一些職能部門對承擔的法律職責認識不清,責任意識不強,措施辦法不多,研究解決具體困難和問題較少,沒有真正形成齊抓共管的合力。二是宣傳教育不到位。各級各部門對“兩法”的宣傳普及力度不大,社會各界知曉率低,甚至一些從事教育、治安工作的人員,對“兩法”及其相關(guān)條文知之甚少,不能很好地貫徹執(zhí)行法律規(guī)定。
(二)不良文化對未成年人的危害比較嚴重。
部分學(xué)生家長、學(xué)校負責人反映,社會不良文化特別是網(wǎng)吧、游戲廳、ktv等營業(yè)性娛樂場所及內(nèi)容不健康的圖書,對未成年人的身心健康影響十分嚴重。特別是一些營業(yè)性網(wǎng)吧在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,接納未成年人上網(wǎng),并向他們提供暴力、色情、淫穢網(wǎng)站、游戲服務(wù);個別書店仍違規(guī)經(jīng)營玄幻暴力、淫穢色情等內(nèi)容不健康的書籍,對涉世不深的未成年人起到極壞的教唆作用。同時,隨著手機等通訊工具的大量普及,中小學(xué)生使用手機上網(wǎng)的問題比較突出。檢查中,一些學(xué)校及教師反映,目前有相當比例的在校學(xué)生持有手機,大部分學(xué)生使用手機上網(wǎng)聊天、打游戲,個別學(xué)生甚至通過手機傳播一些不健康短信、視頻、圖片等,一方面嚴重影響正常學(xué)習,另一方面受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響,個別未成年人走上了違法犯罪道路。
(三)學(xué)校、家庭和社會對未成年人保護存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
一是學(xué)校思想道德教育仍需加強。受應(yīng)試教育的影響,學(xué)校對學(xué)生的思想道德教育重視不夠,普遍存在“重智育輕德育”的問題。部分學(xué)校忽視未成年人的生理和心理特點,對學(xué)生急需的法制、青春期生理和心理健康等教育跟不上,法制教育流于形式;一些學(xué)校德育工作的針對性、實效性不強;個別教師不注重學(xué)生個體差異,不能因材施教,忽視學(xué)生個性成長,對學(xué)生的不良行為教育管理不到位,學(xué)生校外打架斗毆、酗酒鬧事等現(xiàn)象比較突出,社會反響強烈;部分學(xué)校學(xué)生宿舍短缺,一些學(xué)生在校外租住,形成管理上的漏洞,容易出現(xiàn)各類行為失范和違法亂紀問題。二是家庭教育沒有及時跟進。一些未成年人的監(jiān)護人法律意識淡薄,不尊重未成年人的權(quán)利,教育方式方法不當。多數(shù)家庭只關(guān)心孩子的學(xué)習成績,而對其思想品德、個性發(fā)展關(guān)心較少。部分家庭過分溺愛、姑息、縱容孩子,造成孩子性格自私任性;有些家長個人素質(zhì)不高,沒有很好的發(fā)揮言傳身教作用。一些特殊家庭的子女在失去家庭幸福后,到社會上尋找“關(guān)心”、“同情”,往往被壞人拉攏、引誘,走向犯罪。同時,隨著大量農(nóng)村勞動力外出,農(nóng)村留守兒童數(shù)量猛增,由于父母管教不到位或不及時,家庭教育嚴重缺失,導(dǎo)致他們心理、性格發(fā)展不健全,極易受到不法侵害。三是未成年人文化活動場所相對缺乏。目前,我縣有青少年校外活動中心一處,但從未向社會開放,僅作為德順小學(xué)學(xué)生活動陣地,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用??h圖書館、文化館、博物館、體育場等雖然制定了相應(yīng)辦法,向未成年人及在校學(xué)生免費或優(yōu)惠開放,但管理模式陳舊、設(shè)施落后、功能單一,滿足不了未成年人學(xué)校之外的文體娛樂需要。
(四)預(yù)防未成年人犯罪的措施落實不到位。
一方面,未成年人違法犯罪問題不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,公安部門共抓獲未成年刑事作案成員40人,占所有抓獲作案成員的15.8%;縣法院共審判未成年罪犯71人,占所有審判罪犯的1.4%。另一方面,預(yù)防和幫教工作仍需加強。目前我縣有將近1.3%的未成年人在沒有完成學(xué)業(yè)的情況下已步入社會,成為社會閑散人員。由于脫離學(xué)校和家庭的教育管理,加之受社會消極文化和不良風氣影響,成為不法分子侵害的重點對象。部分刑滿釋放的未成年人,尤其是外來人口中的未成年人,由于得不到家庭的溫暖和社會的關(guān)懷,或得不到學(xué)習、培訓(xùn)、就業(yè)的機會而重新走向犯罪。
三、工作建議
未成年人是祖國的未來、民族的希望,做好未成年人保護工作,既是維護廣大人民群眾根本利益的客觀要求,也是加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。教育好、培養(yǎng)好未成年人,維護好他們的合法權(quán)益,促進他們健康成長,既關(guān)系到每個家庭的幸福,更關(guān)系到社會的長遠發(fā)展。政府及各職能部門要高度重視,真正從思想上認識到做好未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,進一步認清肩負的重大責任,增強使命感和緊迫感,強化工作措施,健全工作機制,真正將法律的各項要求落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善工作機制。
未成年人保護和預(yù)防犯罪工作涉及多個部門和單位,工作面廣,綜合性強,是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界的共同參與和配合。因此,縣政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,進一步落實主體責任,將未成年人保護和預(yù)防犯罪工作擺上重要位置,納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機構(gòu),制定具體可行的工作方案,定期研究解決工作中的困難和問題,確保未成年人保護和預(yù)防犯罪工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位,職責履行到位,任務(wù)落實到位。建立健全齊抓共管的未成年人保護和預(yù)防犯罪工作機制,加強工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各職能部門和單位各司其職、通力合作,真正形成工作合力,切實把未成年人保護工作做深、做實、做細。各職能部門和單位要增強大局意識,遵循責任明晰、責任到位的原則,結(jié)合各自工作職責,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,切實做到任務(wù)和責任到崗、到人。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會在未成年人保護方面的重要作用,進一步加強未成年人思想道德教育,努力辦好家長學(xué)校,指導(dǎo)并推進家庭教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及社會團體要經(jīng)常組織開展有利于未成年人健康成長的社會實踐活動,不斷構(gòu)建和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人保護工作機制,切實維護未成年人合法權(quán)益。
(二)加大監(jiān)管力度,進一步凈化社會文化環(huán)境。
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對學(xué)校及周邊文化環(huán)境和治安、交通秩序的整治,加大對從事非法經(jīng)營活動的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等文化娛樂場所的打擊力度,徹底清理各種傳播淫穢、色情、兇殺、封建迷信的非法出版物,對危害未成年人身心健康的文化娛樂場所,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,絕不姑息遷就,對學(xué)校周邊不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等要堅決予以取締。加強對各類文化經(jīng)營場所業(yè)主的法制教育,真正讓他們學(xué)法、懂法、守法,規(guī)范經(jīng)營。嚴厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為,對擾亂、破壞學(xué)校教學(xué)環(huán)境及侵害學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪人員,要加大懲處力度,依法追究刑事責任。通訊管理部門要加強移動通訊、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的管理,采取有效措施,防止通過手機、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布違法有害信息,進一步凈化未成年人學(xué)習生活環(huán)境。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實做好未成年人活動場所建設(shè)。
各級各部門要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》的通知精神,把未成年人校外活動場所建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,在舊城區(qū)改建或新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中,配套建設(shè)布局合理、規(guī)模適當、經(jīng)濟實用、功能配套的未成年人校外活動場所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)綜合文化站和中小學(xué)校的作用,加強農(nóng)村未成年人校外活動場所建設(shè)。充分發(fā)揮縣青少年校外活動中心、圖書館等現(xiàn)有公益性文化活動場所的作用,研究制定具體可行的辦法,配備必要的設(shè)施設(shè)備,擴大對外開放程度,提高其使用率。積極開展綠色網(wǎng)吧、綠色書店評選掛牌活動,建立一套科學(xué)可行的評選機制和辦法,對經(jīng)營規(guī)范、設(shè)施完備的網(wǎng)吧、書店進行命名掛牌,以解決學(xué)生節(jié)假日期間沒地方去、沒健康場所去的問題。
(四)強化工作措施,做好未成年人違法犯罪的預(yù)防控制工作。
各有關(guān)部門要把“兩法”的學(xué)習宣傳作為“六五”普法的重點,采取切實可行的工作措施,加大宣傳力度,不斷提高宣傳效果,力求做到家喻戶曉,深入人心。要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,廣泛開展學(xué)法、用法、護法等法制教育活動,并通過學(xué)校及學(xué)生輻射帶動家庭及社會各界提高對“兩法”的認識,不斷增強全社會的法律意識。法院、檢察院、公安機關(guān)以及司法行政部門要根據(jù)《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑事訴訟法》的規(guī)定,認真履行職責,相互配合,依法保護未成年人合法權(quán)利。進一步建立健全適合未成年人違法犯罪案件特點的辦案工作制度,在辦案中要依法落實對未成年人的特殊保護,盡量減少使用強制措施。嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益和教唆未成年人犯罪的行為,為青少年成長營造良好環(huán)境。把“教育、感化、挽救”的方針貫穿于辦案的全過程,切實體現(xiàn)對未成年人違法犯罪從寬處理的立法精神,積極探索適合未成年人的立案、起訴、判決及執(zhí)行方式。充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人保護工作中的重要作用,不斷完善社區(qū)教育、管理和服務(wù)未成年人的工作機制。加強對特殊未成年人群體的保護,積極探索新形勢下做好閑散未成年人、流浪兒童、孤殘兒童的救助教育管理以及刑釋解教等失足未成年人的幫教、安置工作。
未成年犯罪的調(diào)查報告篇4
未成年人猶如早晨的太陽,象征著國家的未來,肩負著家庭和社會的希望。然而,隨著社會進入轉(zhuǎn)型時期,未成年人犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。面對這一嚴峻的形勢,薊縣人民檢察院為此作了大量的工作,設(shè)立了未成年人刑事檢察科,妥善及時地審理好涉及未成年人的各類案件,有力地保障和維護了未成年人的合法權(quán)益。在做好批捕、起訴、預(yù)防工作的同時,未檢科還高度重視未成年人犯罪的調(diào)研工作。目前,我們對20xx年至20xx年未成年人案件進行了調(diào)查研究、統(tǒng)計分析,形成了專題調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),為預(yù)防未成年人犯罪這一社會工程添磚加瓦。
一、薊縣未成年人犯罪的概況
本次調(diào)研選取了薊縣人民檢察院20xx年至20xx年的刑事卷宗,基本能夠反映薊縣未成年人犯罪的概況。
(一)未成年人涉罪人數(shù)比較。20xx年:受理審查逮捕共48人,其中批準逮捕47人,因無逮捕必要不批準逮捕1人。審查起訴共82人,提起公訴79人,建議公安機關(guān)撤案3人。20xx年:受理審查逮捕共65人,全部批準逮捕。審查起訴共122人,提起公訴115人,建議公安機關(guān)撤案7人,1人犯罪情節(jié)輕微,不認為是犯罪。20xx年:受理審查逮捕共75人,其中批準逮捕63人,不批準逮捕12人(無逮捕必要10人,不構(gòu)成犯罪2人)。審查起訴共135人,提起公訴130人,建議公安機關(guān)撤案3人。
(二)未成年犯罪涉及罪名比較。20xx年:聚眾斗毆罪24人次;盜竊罪12人次;搶劫罪12人次;故意傷害罪11
人次;尋釁滋事罪6人次;敲詐勒索2人次;破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪2人次;非法拘禁罪1人次;故意殺人罪1人次;招搖撞騙罪1人次;詐騙罪1人次;介紹賣淫罪1人次;掩飾隱瞞犯罪所得1人次。20xx年:聚眾斗毆罪52人次;搶劫罪20人次;盜竊罪19人次;尋釁滋事罪7人次;故意傷害罪4人次;放火罪2人次;掩飾隱瞞犯罪所得2人次;搶奪罪1人次;敲詐勒索1人次;妨礙公務(wù)罪1人次;非法拘禁罪1人次;交通肇事罪1人次;強制猥褻、侮辱婦女罪1人次。20xx年:聚眾斗毆罪41人次;盜竊罪30人次;搶劫罪22人次;故意傷害罪11人次;尋釁滋事罪3人次;非法拘禁罪2人次;故意殺人罪2人次;妨礙公務(wù)罪2人次;強迫賣淫罪2人次;掩飾隱瞞犯罪所得2人次;敲詐勒索1人次;交通肇事罪1人次;破壞電力設(shè)備罪1人次;詐騙罪1人次;傳授犯罪方法罪1人次。
(三)受教育程度比較。20xx年:小學(xué)學(xué)歷16人,初中學(xué)歷59人,高中學(xué)歷3人,中專學(xué)歷4人。20xx年:小學(xué)學(xué)歷19人,初中學(xué)歷76人,高中學(xué)歷12人,中專學(xué)歷15人。20xx年:小學(xué)學(xué)歷24人,初中學(xué)歷94人,高中學(xué)歷6人,中專學(xué)歷11人。
(四)學(xué)生犯罪情況比較。20xx年:在校生7人。20xx年:22人。20xx年:14人。
(五)性別比較。20xx年:男性78人,女性4人。20xx年:男性116人,女性6人。20xx年:男性126人,女性9人。
(六)犯罪年齡比較。20xx年:16周歲以下6人,16周歲24人, 17周歲的52人。20xx年:16周歲以下6人,
16周歲43人, 17周歲的73人。20xx年:16周歲以下11人,16周歲55人, 17周歲的69人。最小犯罪年齡均為14周歲。
(七)重新犯罪情況。20xx年1人;20xx年9人;20xx年7人。
(八)戶籍地比較。20xx年:外地6人,本地76人。20xx年:外地22人,本地100人。20xx年:外地15人,本地120人。
二、特點分析
(一)從犯罪類型來看,未成年人犯罪集中在侵犯公民人身權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪和妨害社會管理秩序罪三種類型犯罪之中。其中,聚眾斗毆罪、盜竊罪和搶劫罪居未成年人犯罪的前三位。另外,未成年人暴力犯罪和性犯罪日趨嚴重。受社會大環(huán)境的不良影響,未成年人犯罪動輒使用刀具、棍棒等工具,作案手段殘忍,表現(xiàn)出對他人生命、健康的冷漠。
(二)從犯罪的組織形式來看,團伙犯罪和共同犯罪是未成年人犯罪的主要形式。受未成年人心里素質(zhì)和身體素質(zhì)等條件的影響,一個未成年人作案往往難以達到目的,所以他們往往糾集很多人一起來“壯膽”作案。如我院辦理的張某某等18人多起搶劫案和莫某某等13人多起盜竊案就是典型的例子。
(三)從未成年犯罪嫌疑人群體特征來看:(1)受教育程度普遍偏低。其中,初中學(xué)歷者最多①,小學(xué)學(xué)歷者次之,高中、中專學(xué)歷者再次;(2)在校學(xué)生、女性犯罪、重新犯① 大多數(shù)初中學(xué)歷者,都是未初中畢業(yè)就因種種原因輟學(xué)步入社會。
罪、外地人犯罪、非農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較少。而社會人員、男性犯罪、本地人犯罪、農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較多。(3)在校生犯罪總體呈上升趨勢。
(四)從犯罪主體來看,未成年人犯罪日趨向低齡化發(fā)展。由于未成年人以不正規(guī)的渠道大量攝入與其發(fā)育年齡不相稱的信息,致使未成年人提前進入社會,由于其心理素質(zhì)得不到相應(yīng)的強化,加之不能得到正確的教育和引導(dǎo),導(dǎo)致未成年人犯罪向低齡化發(fā)展。
(五)從心理特征來看,未成年人犯罪從眾心理、附隨心理特征突出,大部分犯罪都是臨時起意,一哄而上,沒有前期準備?!案鐐兞x氣”、“好面子”等不健康心理作祟,導(dǎo)致他們明知是犯罪而為之的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
三、未成年人犯罪的原因分析
未成年人犯罪的原因是多種多樣,錯綜復(fù)雜的。目前,理論界對未成年人犯罪原因的分析已比較全面。根據(jù)我們辦理未成年人犯罪案件工作實際,結(jié)合相關(guān)論述,筆者認為未成年人犯罪的原因包括以下方面:
(一)家庭原因。家庭是一個人生活和成長的首要場所,在未成年人社會化過程中起著至關(guān)重要的作用。家庭環(huán)境是影響未成年人犯罪的最主要原因。導(dǎo)致青少年違法犯罪的家庭環(huán)境因素主要包括以下幾個方面:
1、單親家庭的影響。未成年人犯罪案件中,有很大一部分是單親離異家庭,導(dǎo)致家庭成員間的情感交流失衡,未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點和反叛心理。由于單親家長對孩子疏于管理和教育,導(dǎo)致未成年人放任自流,誤入歧途。
2、家庭教養(yǎng)方式不當。一些家長沒有遵循未成年人生理、心理特征和成長規(guī)律,教育方式不當,有的對子女嬌寵溺愛,有的對孩子簡單粗暴,有的對孩子不聞不問,放任自流。
3、父母不良行為的影響。父母的言談舉止、態(tài)度等對未成年人發(fā)生著潛移默化的影響。有的父母有賭博、酗酒、盜竊等不良行為,給子女以不良暗示。由于孩子自身認知水平不高,缺乏正確辨別是非、善惡的能力,在社會上各種不良因素的誘導(dǎo)和影響下,很容易形成犯罪心理,走上違法犯罪的道路。
(二)學(xué)校原因。除家庭外,學(xué)校是未成年人接受教育的最主要場所,學(xué)校對青少年的成長起著至關(guān)重要的作用。良好的學(xué)校教育可以彌補家庭教育的不足,使未成年人能夠分辨善惡是非,是預(yù)防未成年犯罪的有力因素。學(xué)生違法犯罪情況比較嚴重,原因有如下幾個方面:
學(xué)校片面追求升學(xué)率,教育方法存在嚴重問題。 盡管我國早已提倡素質(zhì)教育,但現(xiàn)在很多學(xué)校仍然存在著嚴重的片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。一個地方教育工作的好壞,一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低,一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績?nèi)绾?,一個教師的水平怎么樣,都要由“升學(xué)率”來衡量,來體現(xiàn)。學(xué)校有快、慢班之分,學(xué)習好的學(xué)生往往受到青睞,學(xué)習差的學(xué)生則受到歧視和排擠,結(jié)果是差距越拉越大。差學(xué)生便會破灌破摔,厭學(xué)、輟學(xué),甚至有的學(xué)校為了自己的升學(xué)率不受影響而將差生勸退,致使大量未初中畢業(yè)的學(xué)生過早的流向社會,成為犯罪分子拉攏的對象,從而走向犯罪的道路。從薊縣人民檢察院辦理未成年人犯罪案件實踐來看,未成年人犯罪中初中及以下學(xué)歷者占絕大多數(shù)就是很好的印證。
未成年犯罪的調(diào)查報告篇5
一、 未成年人犯罪的現(xiàn)狀
(1)未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
1、從年齡結(jié)構(gòu)來看,未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因,當前,未成年人違法犯罪的初始年齡比20世紀90年代有所提前,不滿16周歲的未成年人實施殺人、搶劫等嚴重危害社會的犯罪日益增多;
2、共同犯罪普遍。未成年人因自身身體素質(zhì)及其他能力的限制,喜歡結(jié)伴而行,相互利用、相互壯膽而實施犯罪行為的現(xiàn)象較為普遍。共同犯罪成為其主要犯罪形式;
3、“兩搶一盜”呈多發(fā)性犯罪。未成年人沒有經(jīng)濟來源,經(jīng)濟上依賴于父母。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,未成年人容易受社會不良風氣的影響,其父母經(jīng)濟上的供給一旦不能滿足其物質(zhì)需要,就容易想歪心思,鋌而走險,實施違法犯罪行為以滿足其物質(zhì)需求。
4作案偶發(fā)因素多。未成年人因心理發(fā)育尚不成熟,辨別是非能力較差,容易受到外界環(huán)境影響和干擾,容易沖動,其違法犯罪多具有偶然性,犯罪起意快,且一般沒有特定的犯罪對象,往往只要一人提議,其他人便不假思索同意,說干就干,不計后果。
5、犯罪手段漸趨成人化。隨著當今社會傳播媒體和科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展,未成年人通過網(wǎng)絡(luò)、電視、游戲、黃色刊物和他人的傳授,見多識廣,早熟、早知、思維活躍。一些未成年人有意模仿或者精心研究電視、電影、偵探小說上的犯罪方法作案,反偵查意識很強,犯罪手段漸趨成人化。
6違法犯罪的恥辱感日趨淡化。在不良社會風氣影響下,不少未成年人的恥辱標準明顯錯位,現(xiàn)實生活中普遍存在群體性道德失范、價值觀念偏差和道德水準滑坡的現(xiàn)象,未成年人對犯罪的恥辱感越來越淡化。有的未成年人認為,老實本分等于無能,一旦觸犯法律受到懲罰,只認為自己運氣差,并不認為是什么恥辱。
7農(nóng)村未成年人犯罪突出。當前,農(nóng)村青壯年大多長年外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村“留守學(xué)生”、“隔代監(jiān)護”的現(xiàn)象十分普遍,有的未成年人因從小缺少親情溫暖、缺乏家庭教育和家庭監(jiān)管,走上違法犯罪道路
(2)未成年人犯罪呈上升態(tài)勢
由于受到多方面的影響,目前未成年人犯罪人數(shù)在增加;其增長速度不如忽視,應(yīng)該引起我們的高度重視。
二、 未成年人犯罪的原因分析
從犯罪原因上分析,未成年人犯罪主要包括四個方面,分別是未成年人自身原因、家庭原因、學(xué)校原因和社會原因。
(一)未成年人自身的原因
首先,從心理因素分析未成年人的自我認識能力、辨別是非的能力、抵制各種不良影響的能力不強,思維容易產(chǎn)生片面性和表面性。他們不能客觀的、理智的、冷靜的對待各種事物和現(xiàn)象,對比較復(fù)雜的社會現(xiàn)象難以正確認識,對自已的行為不能作出正確的估價和評斷。其次,從生理因素分析,由于未成年人正處于身體發(fā)育期,情緒、情感的社會化還很不完善,行為易受情緒的影響和左右,自我控制能力較差,難以抵制外界不良誘惑,難以有效的'控制自已的心理沖動。再次,未成年人接受教育的程度較低,綜合素質(zhì)較差,分辨事非能力較差,很難應(yīng)付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,沾染不良嗜好或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等??傊?未成年人心理不成熟,情緒不穩(wěn)定,對事物判斷能力較差,模仿性、好奇心和虛榮心都很強,容易產(chǎn)生對立情緒、逆反心理和攻擊性行為,辨別是非以及自制的能力較弱,容易受社會不良風氣影響或不法分子教唆而誤入歧途,從而走上違法犯罪道路。在現(xiàn)實生活中我們可以看到,少年犯案發(fā)前大多都有喜歡上網(wǎng)、打游戲、吸煙甚至酗酒、賭博等不良嗜好,他們游手好閑,無事生非,從而導(dǎo)致非道德意識增長和產(chǎn)生違法行為。另外,暴力、色情等不良文化對未成年人的影響極為嚴重;未成年人的性犯罪,無一不與色情文化的污染有關(guān);因為未成年人的性教育幾乎是空白,因此,處于性早熟時期而對性的認識是既神秘又剌激,在有誘惑的情況下,極易引發(fā)未成年人性犯罪。
(二)家庭原因
家庭是一個人生活和成長的第一課堂,家庭環(huán)境如何直接決定和影響著子女的健康成長和發(fā)展。因此,家庭教育的好壞,父母道德品質(zhì)的優(yōu)劣以及教育方法是否得當,對子女的心理、品德、愛好、理想和行為舉止都有著極大的影響。家庭環(huán)境不良或教育方法不當,是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個重要因素。所以說家庭教育很重要,很多未成年人就是因為沒有受到良好的家庭教育而導(dǎo)致走上犯罪的道路!其中家庭的類型主要有以下幾種:
1、溺愛縱容型家庭;家長過分溺愛、放任,疏于管教?,F(xiàn)代家庭多為獨生子女家庭,家長沒有履行好監(jiān)護職責,遷就孩子的不適當要求,對子女的不良習慣不能及時發(fā)現(xiàn)并教育其糾正,特別是在物質(zhì)生活上無限制,致使子女形成唯我獨尊、自私自利、占有欲極強的心理,當其不斷增長的需求欲望在家庭中得不到滿足時,就會向家庭外擴張,受到外界不良因素的誘導(dǎo)時,極易走上違法犯罪道路。
2、不良教育型家庭;家長的不良教育方式大致可分為兩種。一是“拔苗助長”型,二是“任其自生自滅”型?!鞍蚊缰L”型的家長是投入多、交流少,在學(xué)業(yè)上對孩子抱有很高目標或?qū)⒆尤蒎e性較低,一旦孩子達不到目標或出現(xiàn)錯誤,家長不能耐心細致地說服教育,幫助孩子分析原因,而是奉行“棍棒教育”,使孩子產(chǎn)生畏懼心理,傷害了子女的自尊心,使其產(chǎn)生逆反對抗心理和自卑、悲觀情緒,甚至于輕生。“自生自滅”型家庭是家長自尋快樂多,與孩子同樂少。
有的家長忙于工作,有的家長忙于生計,有的是父母離異,有的是家長外出打工,對孩子缺乏必要的關(guān)心和愛護,使他們過早地嘗到了生活的苦澀,失去了親情的呵護,性格孤僻,自卑,脆弱,最易交朋友,被壞人利用。
3、父母素質(zhì)偏低型家庭;家長自身要求不嚴,對孩子影響很大。家庭中,家長的一言一行,對未成年人的影響是巨大的。未成年人模仿性強、可塑性強,父母的言行影響著他們的成長,有的父母素質(zhì)較差不能正確的教育子女,甚至顛倒是非,有的本身就有一些不良惡習,嚴重影響著子女的成長。在生活中對未成年人不良行為影響最大的人是父母。未成年人好奇心強,易受暗示,善于模仿,但辨別是非、自我控制、自我約束能力較差,常常把與之接觸最多、聯(lián)系最密切的父母作為自己的模仿對象。
4、殘缺重組型家庭;家庭的完整是子女健康成長的搖籃,當離婚、死亡或服刑以及其它原因失去了父母中的一方或雙方時,家庭的完整性便遭到破壞。這種家庭既給子女心理造成了傷害,又給子女的家庭教育造成了缺陷。相當多的孩子因此產(chǎn)生深刻的情緒障礙,悲觀失望,嫉妒他人,不滿現(xiàn)實,形成一種反社會的心理,極易引發(fā)犯罪。
5、父母外出型家庭;隨著人口流動比例的增大,尤其是有些地方經(jīng)濟欠發(fā)達,不少家庭為了謀生父母雙雙外出務(wù)工,將子女托付給爺爺奶奶或親屬,使子女的管教工作存在嚴重的缺陷,使一些未成年人因失去了良好的管教條件而走上違法犯罪的道路。
(三)社會環(huán)境
首先是宏觀環(huán)境的影響;近年來中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了強烈的變遷。與成年人相比,未成年人面對不斷變化的社會,更加顯得茫然不知所措。不斷涌現(xiàn)的新生事物,使他們的欲望不斷膨脹,但他們的能力使他們很難通過合法的手段去實現(xiàn)這種欲望,為了滿足這種欲望,他們很可能不擇手段,實施越軌甚至犯罪。加上當前我國貧富差距日益加大,他們在與別人的比較中,體會到一種貧困感,一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子,講排場、講吃喝、講穿戴、好逸惡勞、夢想一夜暴富,經(jīng)濟收入的差距加大,造成了青少年心理上的不平衡,誘發(fā)青少年向往金錢物質(zhì),使得一些青少年為獲不義之財瘋狂作案;這種心態(tài)加大了他們心理的失衡,更加促使了犯罪的發(fā)生。其次是微觀社會因素的影響。網(wǎng)絡(luò)、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對未成年人起著不可忽視的作用,他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學(xué)習的結(jié)果。渲染暴力、淫穢等思想的傳播媒介在某種程度上對青少年犯罪有很強的誘發(fā)作用。由于未成年人思想不成熟,社會閱歷淺,辨別是非能力差,對好壞良莠缺乏全面的判斷。在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下就會受好奇心的驅(qū)使,往往是“一看、二學(xué)、三墮落”。另外是網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑;近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)游戲在給人帶來樂趣的同時,也嚴重影響了未成年人的健康成長,可以說網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的社會原因。因為網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑力,不少未成年人經(jīng)不住誘惑,沉迷于網(wǎng)吧、游戲室,尤其是在校學(xué)生在那里結(jié)識社會上不三不四的人,有的因為爭機子打架,有的因為沒有資金消費而走上違法犯罪的道路。
(四)學(xué)校原因
學(xué)校是未成年人除家庭以外的最主要的生活、學(xué)習場所,學(xué)校和老師對未成年人的影響僅次于未成年人的家庭和家長,有的甚至超過了家庭、家長的影響力。
但現(xiàn)行教育制度存在的缺陷是不容回避的問題。一是單純的應(yīng)試教育忽視了學(xué)生素質(zhì)的全面提高;學(xué)校為了取得高升學(xué)率,以滿足社會及家長的期望,在教育內(nèi)容的安排上,只重視教科書規(guī)定的知識教育而輕視思想道德和心理健康教育。二是法制教育重視不夠。從近兩年審理的在校學(xué)生犯罪案件來看,他們的法律觀念非常淡薄,根本沒有認識到自己行為的嚴重性,沒有認識到自已的行為是犯罪,如有的人認為打打架,把錢賠了就沒事了。三是個別教師素質(zhì)不高,教育方法不當。有的教師責任心不強,把差生視作“包袱”冷眼相看,使其對學(xué)校產(chǎn)生本能的抵觸情緒而輟學(xué)在家,給社會帶來了消極因素。四是學(xué)校管理存在問題,尤其對住校學(xué)生的課外管理不嚴,致使少數(shù)學(xué)生在校外租房居住,與社會的不良青少年接觸,而被引誘走上犯罪。五是學(xué)校管理單純強調(diào)“標準化”,忽略了以人為本。學(xué)校過于“標準化”的管理模式,使部分學(xué)生不能很好的適應(yīng)校園生活,遇到困難和挫折不能正確對待,缺乏信心甚至自暴自棄。
三、 預(yù)防未成年人犯罪的對策與建議
未成年人是祖國的希望和未來,導(dǎo)致未成年人違法犯罪的原因是多方面的,涉及社會、學(xué)校、家庭和未成年人自身,因此,預(yù)防未成年人犯罪是一個復(fù)雜的社會工程,需要學(xué)校、家庭、社會的共同努力,實行綜合治理。
1、 優(yōu)化家庭環(huán)境,提高家庭精神生活質(zhì)量。個人的性格、道德品質(zhì)、理想情操的形成,都與他從小受父母的教育和家庭環(huán)境的熏陶有關(guān)。因此,每個家庭都必須以對子女負責、對國家的未來負責的高度出發(fā),維護家庭和睦,創(chuàng)造良好的家庭氛圍,大力提高家庭精神生活質(zhì)量。父母要首先從自身做起,提高婚姻質(zhì)量,注意自己的言行舉止,給子女當好表率。要筑牢預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線。
2、 注重學(xué)校的教育功能。 學(xué)校教育是家庭教育的延伸和繼續(xù),對未成年人的培養(yǎng)、教育起著重要的作用。學(xué)校要要改變那種只重分數(shù),片面追求升學(xué)率的不良傾向。學(xué)校要在傳播文化知識培養(yǎng)興趣愛好,引導(dǎo)個性發(fā)展的前提下,使未成年人首先學(xué)會做人,全面推進素質(zhì)教育,改進和完善管理制度與教育方法要變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,把德育工作放在學(xué)校工作的首位。同時還要開展法制教育,切實擔負起加強法制教育的重任,使未成年人從小樹立牢固的法制觀念。
3、 凈化社會環(huán)境。社會各方面,應(yīng)齊抓共管,造良好的社會環(huán)境,為未成年人成長提供一個健康的外部環(huán)境。一是要凈化大文化市場。相關(guān)部門要加大監(jiān)管、打擊力度,凈化影視報刊文化市場,加大打擊宣傳色情、兇殺、暴力的書刊和音像制品,杜絕黃、賭、毒對未成年人的侵蝕。二是要加大對網(wǎng)吧、游戲室的監(jiān)管力度和處罰力度。該取締要取締、該關(guān)閉的要關(guān)閉、該處罰的要處罰,堅決避免不法網(wǎng)吧、游戲室給未成年人帶來的危害。三是要加強宣傳和普法力度。使未成年人樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強抵制不良習氣的能力,增強法制觀念,自覺做遵紀守法的公民。四是加強社會治安,減少未成年人犯罪的外部誘因,為未成年人的成長提供良好的社會治安環(huán)境。
4、 構(gòu)筑以學(xué)校為中心的學(xué)校、家長和社區(qū)三結(jié)合的預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)。首先應(yīng)該加強學(xué)校與家長的溝通,班主任應(yīng)該定期做家訪或者召開家長會,多與家長交流,共同關(guān)注學(xué)生的學(xué)習和生活情況,對于后進生要多加鼓勵,讓他們樹立學(xué)習信心,對于一些不良行為要慢慢督促他們改正;其次,學(xué)校應(yīng)當加強與學(xué)校所在地的公安部門和居委會、村委會的溝通與聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,讓在校青少年有安全感,并防止青少年犯罪的發(fā)生。另外,學(xué)校應(yīng)加強與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,加大法制宣傳力度。學(xué)校應(yīng)與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,成立法制教育基地或類似組織,不定期邀請相關(guān)執(zhí)法部門以案說法,提升法制宣傳的效果。
5、 落實刑事政策,實行司法預(yù)防。司法機關(guān)應(yīng)認真貫徹未成年人犯罪的刑事政策,實行“教育、感化、挽救”方針,堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則,寓教于審,懲教結(jié)合,使其認罪悔罪,重新做人。首先,要改革庭審方式,在審理未成年人犯罪案件時,有針對性地邀請學(xué)校教師、群團干部或心理學(xué)工作者介入庭審,實施心理矯正,從而打消未成年人重新犯罪的心理殘余。其次,在對未成年人犯罪量刑時,盡可能多適用非監(jiān)禁刑,即多判處緩刑或罰金刑,給其創(chuàng)造重新做人的機會。再次,檢察院應(yīng)設(shè)立幫教考察檢察官,負責對起訴到人民法院的少年被告人案件進行庭前調(diào)查,找準教育挽救的“感化點”,為庭審法官提供庭審注意事項和量刑參考意見。同時和少年法庭的法官一起負責做好判處緩刑的少年被告人的跟蹤幫教工作,建立幫教制度和幫教檔案,對少年犯進行長期有效的跟蹤幫教,促進其徹底改過自新,避免重新犯罪。
總結(jié):未成年人犯罪問題的嚴重性不容我們忽視!我們應(yīng)該多方面去了解未成年人的身心健康,給予他們多一點關(guān)心!