黨的xx屆全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)以來，滿洲里市委高度重視、凝心聚力，堅持全方位學(xué)習(xí)、多領(lǐng)域推進、大范圍宣傳、廣角度創(chuàng)新，堅持分層推進、分類指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作作為首要的政治任務(wù)，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項工作。通過領(lǐng)導(dǎo)帶動、行政推動、載體促動，形成了強大的創(chuàng)建聲勢和濃厚的創(chuàng)建氛圍，取得了較好的階段性建設(shè)成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
根據(jù)中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》精神，市委制訂下發(fā)了實施意見，進一步明確推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、主要內(nèi)容和步驟方法。成立了市委副書記為組長，組織部、宣傳部等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和成員的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，各部門分工負責(zé)，各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。并召開了動員大會，全面動員、整體部署、明確任務(wù)、提出要求，為我市推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供有力的組織保障。
在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，市委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，走在前列。20xx年以來，省委中心組共組織集中學(xué)習(xí)12次，其中清華大學(xué)滿洲里名家論壇報告會5次，專題學(xué)習(xí)會5次，市委中心組擴大讀書會2次。為制定一個既符合中央和自治區(qū)精神，又符合滿洲里發(fā)展實際的滿洲里規(guī)劃，確保今后五年滿洲里經(jīng)濟社會全面發(fā)展，特別是滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)取得重大進展，推動滿洲里率先在自治區(qū)進入小康社會行列。市委專門召開中心組專題學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)五中全會公報、中央規(guī)劃建議、所作的說明和自治區(qū)規(guī)劃建議。深刻領(lǐng)會五中全會確定的今后五年發(fā)展的主題，主線和任務(wù)，領(lǐng)會自治區(qū)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。并且多次召開專題會議，研究將中央和自治區(qū)的精神貫徹到制定滿洲里規(guī)劃之中的具體措施。經(jīng)過反復(fù)研究討論，統(tǒng)一了思想，理清了思路，為站在更高的起點上科學(xué)制定滿洲里規(guī)劃奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。堅定了全市人民時期在新一輪西部大開發(fā)中先行先試，為新一輪西部大開發(fā)和富民興邊戰(zhàn)略起到示范帶動作用的信心和決心。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作形勢政策專題報告，分別是《把握新機遇，謀求新跨越，全力推進滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)》和《舉全市之力，集全市之智，全面加快滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)步伐》。由于市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶動了各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
市委領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范，極大地調(diào)動了全市黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，推動了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。各級黨組織、有關(guān)單位和部門積極聯(lián)動，相應(yīng)成立了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成了全市黨員共同參與、共同推進、共同學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣;形成了特點鮮明、分工明確、責(zé)任清晰的良好局面。滿洲里日報社在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，率先垂范、帶頭學(xué)習(xí)，全力打造滿洲里日報社讀書會這一品牌，爭做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的先行軍，成為滿洲里學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的表率。各部門各單位結(jié)合自身職能和特點，采取舉辦集中講座、開列自學(xué)書目、組織調(diào)研、撰寫心得體會等形式，打造互動、共享、開放的學(xué)習(xí)平臺著力提高黨員思想認識、增強工作能力、完善知識結(jié)構(gòu)、提升精神境界。各基層黨組織，結(jié)合各自實際、緊密聯(lián)系生活、扎根特色文化、分層分類推進，創(chuàng)造了許多具有創(chuàng)新性、示范性、鮮活性的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)案例。如學(xué)習(xí)日、讀書日、宣講日等等，為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)搭建了實效平臺。推動了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、立足實際、推陳出新，全力打造學(xué)習(xí)載體和平臺。
四月初，按照自治區(qū)百團千人萬場宣講活動的要求，結(jié)合滿洲里每年兩次的集中宣講月活動，市委宣傳部召開專門會議，對全市的理論政策宣講工作進行部署。
會后，市委宣傳部舉辦了1期為期兩天的滿洲里大講堂理論骨干培訓(xùn)班，由理論處、市委黨校的理論骨干為基層理論骨干就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、廉政準(zhǔn)則、全國兩會和滿洲里兩會等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。
從4月至10月，邀請清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟系副主任劉玲玲等8位專家學(xué)者來滿洲里大講堂分別就《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢和應(yīng)對策略》、《推進依法行政、建設(shè)法治政府》等內(nèi)容作專題報告。就五中全會、七個怎么看、劃清四個重大界限、重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)等內(nèi)容舉辦培訓(xùn)班和講座，受眾達萬余人次。
為推動滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，市委要求要結(jié)合滿洲里開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的實際，廣泛深入開展五中全會的學(xué)習(xí)宣傳活動。在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳xx屆五中全會精神和滿洲里建設(shè)重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的高潮，調(diào)動全市廣大干部群眾進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，積極投身于滿洲里建設(shè)重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的偉大事業(yè)中來。為此，市委宣傳部組織人員編輯了《滿洲里建設(shè)國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)學(xué)習(xí)讀本》，將中央規(guī)劃建議、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北戰(zhàn)略、自治區(qū)關(guān)于東部盟市發(fā)展以及中俄合作等與滿洲里建設(shè)重點開發(fā)開放試驗區(qū)相關(guān)的內(nèi)容匯集一書，作為全市學(xué)習(xí)宣傳xx屆五中全會精神和滿洲里建設(shè)國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的輔導(dǎo)參考教材。并組織人員廣泛開展宣講活動，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾深入學(xué)習(xí)和貫徹五中全會精神，深刻理解滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)既是國家時期西部大開發(fā)的重要舉措，又是黨和國家富民強邊的重大舉措，做好重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)工作，不僅對滿洲里經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義，而且，對時期新一輪西部大開發(fā)具有示范帶動作用。為廣大黨員干部群眾積極支持和參與重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。
各大黨委、各部門、各區(qū)和各街道辦事處也紛紛行動，結(jié)合各自實際開展宣講活動。比如，扎區(qū)的宣講日活動，就是在集中的時間，在區(qū)級講堂和各街道辦事處基層講堂同時就五中全會精神、重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)和文明城市建設(shè)等內(nèi)容開展了宣講活動，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。
三、積極探索，大膽實踐，不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新機制。
各級黨組織、各部門各單位在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中注重從建立和完善機制入手，著力探索學(xué)習(xí)人員全覆蓋、學(xué)習(xí)時間經(jīng)?；W(xué)習(xí)制度長遠化的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作新機制，不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
學(xué)習(xí)人員全覆蓋。即建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭學(xué)習(xí)，各類群體全員參與學(xué)習(xí)的機制。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位利用論壇、講堂、講座、黨課等平臺和載體深入學(xué)習(xí)，街道、社區(qū)等基層黨組織利用講堂、宣講等方式廣泛學(xué)習(xí)。離退休人員、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口黨員根據(jù)實際參與學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)整體推進。全新的學(xué)習(xí)機制，凝聚了我市廣大黨員學(xué)習(xí)的共識，拓展了探索學(xué)習(xí)途徑的思路，突出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，調(diào)動了廣大黨員、干部和群眾參與學(xué)習(xí)的積極性，為我市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了重要保障。
學(xué)習(xí)時間經(jīng)常化。學(xué)習(xí)時間經(jīng)常化是促進學(xué)習(xí)持久深入進行的必然要求。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我市推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強有力的組織保障，加強了對各黨組織學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。確保學(xué)習(xí)活動的開展經(jīng)常化。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校等學(xué)習(xí)主陣地的作用，利用各類講壇、論壇、講堂和學(xué)習(xí)會、讀書會、交流會等平臺，以及報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等載體，開展有特色的理論政策學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽以及調(diào)研活動。組織宣講團深入基層開展宣講工作。認真總結(jié)各級黨組織、各部門、各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，用典型說話、用典型引路，努力形成正確輿論導(dǎo)向。
學(xué)習(xí)制度長遠化。即不斷健全完善各項學(xué)習(xí)制度，形成長效機制，確保學(xué)習(xí)制度長期管用。一年來，逐步建立或完善了中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、報告宣講制度、考核評價制度、檢查督查制度等多項制度，真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成了硬約束，營造了用制度促學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)的良好氛圍。
通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，全市廣大黨員和干部職工進一步提高了思想認識，增強了責(zé)任心、事業(yè)心、進取心，提高了廣大黨員干部的思想文化素質(zhì)，為滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)提供了精神動力和智力支持。
堅持支部委員帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做的“三帶頭”制度，堅持支部委員上黨課，每學(xué)期上好1次黨課，結(jié)合本支部實際，細化學(xué)習(xí)方案，把政治理論學(xué)習(xí)落實到實處。嚴格執(zhí)行黨支部書記輪訓(xùn)制度，20xx年6月我校有2名黨支部書記參加了校黨委組織部組織的紅色教育專題培訓(xùn)，11月—12月，參加了全國高?；鶎狱h支部書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班。
6月份進行家長和學(xué)生問卷調(diào)查，開展師德建設(shè)主題實踐活動，營造良好的教書育人氛圍。
12月組織幼兒園全體員工開展“以德立身以愛育人”師德師風(fēng)研討會，發(fā)現(xiàn)并著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。涌現(xiàn)出了一批“四有好教師”，榮獲“xx省特級教師”稱號。
附屬學(xué)?，F(xiàn)有正式黨員xx人，黨總支下設(shè)兩個支部，即小學(xué)黨支部、中學(xué)黨支部。黨總支扎實推進“三基建設(shè)”工作，對照學(xué)校重點工作任務(wù)清單，認真梳理學(xué)?！叭ㄔO(shè)”中存在的問題，切實進行整改落實，做到黨員活動有場所、支部建設(shè)有經(jīng)費、崗位職責(zé)有明示、規(guī)章制度有手冊、活動過程有記錄。
規(guī)范黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督，密切聯(lián)系師生，使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
附屬學(xué)校堅決擁護和執(zhí)行校黨委、校行政的各項決定，認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實“三重一大”制度，推進民主決策，在職稱評審、干部選拔、績效考核、年度評優(yōu)等工作上做到了公正、公平、公開，主動接受師生監(jiān)督，避免了出現(xiàn)有失公允的決策。
加強痕跡管理，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。結(jié)合分管工作及崗位職責(zé)，對“一崗雙責(zé)”落實情況及個人廉政風(fēng)險點的防控落實情況進行剖析，與班子成員就學(xué)校貫徹民主集中制、完善議事決策制度、深化校務(wù)公開、黨務(wù)公開、推進民主管理、民主監(jiān)督以及在重點工作領(lǐng)域加強廉政風(fēng)險防控等工作進行了進一步的討論。從自身做起，嚴格按照黨章黨規(guī)辦事，以上率下，帶動班子，傳導(dǎo)了壓力，落實了責(zé)任。
1、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的還不夠，支部的凝聚力還需要進一步的加強。
2、個別黨員教師苦干實干的精神還需要進一步的培養(yǎng)，存在思想覺悟不高，師德修養(yǎng)有待提高，心態(tài)浮躁、進取心不強等問題。
3、在黨組織建設(shè)和教育教學(xué)工作之間尋求合理融合點以及有機結(jié)合的能力還有待提高。
六、今后工作思路和下步措施
2、要進一步加強干部隊伍建設(shè)尤其是組織紀(jì)律。加強理論武裝，進一步增強從嚴治黨的使命感和緊迫感，強化責(zé)任意識，提升能力；堅持以身作則，率先垂范，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；抓好班子、帶好隊伍。
“辦人民滿意的教育，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”始終是附屬學(xué)校師生工作學(xué)習(xí)的出發(fā)點和目標(biāo)，我們要積極創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境，以人為本構(gòu)建和諧教育，凝心聚力謀求科學(xué)發(fā)展，為教職工子女提供優(yōu)質(zhì)教育，使學(xué)校又快又好持續(xù)發(fā)展。主動發(fā)揮好黨員干部表率作用，引領(lǐng)廣大教職工積極投身教育教學(xué)改革與發(fā)展，努力建成“xx名?！薄?/p>
二、存在的主要問題
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
(一)加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性，注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
黃山頭鎮(zhèn)轄15個村，2個社區(qū)，黨支部38個，817名黨員，其中農(nóng)村黨員484人。大專及以上學(xué)歷64名，占黨員總數(shù)的7.8%，35歲以下黨員252名，占黨員總數(shù)31%。外出流動黨員216名，占黨員總數(shù)的26%，三年來共發(fā)展新黨員66名，其中女性黨員18名。
二、上半年工作開展情況:
一是健全干部待遇保障機制。按照省委要求，村主職干部工資為15000元，副職干部工資為10000元，同時通過制定獎勵政策，在政策范圍內(nèi)，通過省市縣鎮(zhèn)表彰增加現(xiàn)金獎勵等途徑，提高村干部工作報酬。
二是健全考評激勵機制。制定和完善了《村級重點工作考評辦法》、《村兩委考評辦法》，根據(jù)黃山實際，以十二項重點工作對村兩委集體和班子個人進行群眾評議，黨委考核小組打分。20xx年，鎮(zhèn)黨委拿出2萬元，對成績突出的三個先進村給予獎勵。為更好的抓好獎懲落實，村干部工資實行績效考核制度。從村主職干部工資中提取1500，副職干部工資中提取1000元，作為績效考核工資，根據(jù)工作完成情況，分類別分層次發(fā)放或扣除績效工資。20xx年排名后三位的支部書記分別扣除個人績效工資1000元，戰(zhàn)線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元，有獎有罰提升工作積極性。
三是健全黨員群眾幫扶機制，實行機關(guān)干部，鎮(zhèn)直單位與村和群眾實行城鄉(xiāng)互聯(lián)幫扶機制。在七·一包村包戶單位和個人對困難黨員開展慰問活動，上半年幫扶資金約2萬元，用于困難黨員的救助和幫扶，有效凝結(jié)了黨員群眾關(guān)系。
四是健全農(nóng)村財務(wù)管理機制。開展農(nóng)村財務(wù)清理，村級實現(xiàn)按月報帳、按月開支，對于不符合報銷條件的堅決不予入帳，對于大型開支，1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字，10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)長共同簽字蓋章，防止了集體資產(chǎn)流失，確保了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。
一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學(xué)習(xí)計劃，著重加強村干部信仰信念、勤政廉政、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理，20xx年上半年組織村干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次。制定了村干部選任管理辦法，合理設(shè)置了村干部職數(shù)。15個村和2個社區(qū)均選派了第一書記，對于軟弱渙散基層黨組織的三個重點村分別制定整改措施，從村部建設(shè)、制度執(zhí)行、增強造血功能找準(zhǔn)關(guān)鍵督促整改。
二是積極探索村級后備干部的選、育、管、用工作機制，儲備了32名德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?，暢通村干部用人、選人渠道，近兩年來，有8名后備干部通過群眾推選進入兩委班子任職。
三是抓好黨員管理。堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴把黨員入口關(guān)。20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名，其中大專以上學(xué)歷12名，占60%。35歲以下黨員15名，占75%，農(nóng)村致富能手和種養(yǎng)大戶11人，有效改善了全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行支部兩年培養(yǎng)三年考察期的規(guī)定，入黨積極分子與發(fā)展對象達到6:1的比例。認真對待黨員發(fā)展過程中的信訪問題。20xx年我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員姚純見同志在轉(zhuǎn)正過程中，鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)組織辦多次接到匿名舉報，稱該同志不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)檢辦、組織辦人員，下村調(diào)查取證，并在全體黨員會上對問題進行了澄清。通過黨員評議，我鎮(zhèn)今年上半年處置了不合格黨員一名。
四是依托黃山頭鎮(zhèn)黨員qq群，為黨員群體提供遠程服務(wù)，20xx年共通過流動黨員平臺發(fā)布黨委工作信息100余條，幫助在外流動黨員解決實際困難20余件，有效加強黨委、支部與流動黨員之間的溝通和聯(lián)系。
五是注重對年輕干部的關(guān)心和培養(yǎng)。全鎮(zhèn)目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關(guān)心他們，及時了解他們在生活上的困難和問題。二是在工作中嚴格要求，每個年輕同志跟隨一個黨委領(lǐng)導(dǎo)，每月上交一篇調(diào)研文章，全面參與鎮(zhèn)村兩級事務(wù)，迅速成長成熟。三是經(jīng)常性開展面對面交心談心活動，及時掌握思想動態(tài)。
加強推進黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，20xx年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工，已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務(wù)中心房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工，目前正在進行內(nèi)部裝修，預(yù)計今年底可順利完工，屆時將成為公安縣乃至全市的亮點工程。今年，又有4個村黨員群眾服務(wù)中心進行新建。目前丁家咀村已正式開工，其余三個村由于近期天氣原因，完成了土地平整，定于七月底正式開工，年前完工。對黨員群眾服務(wù)中心的管理使用，實行具體問題具體分析，對于條件較好，黨組織凝聚力強的村搞好特色工作和亮點的創(chuàng)建。主要是上升和永興垸村流動黨員管理村級示范點的建設(shè)。結(jié)合新建村部，在北宮，建紅，譚家，永興垸搞好廉政文化示范點的建設(shè)，對于基礎(chǔ)較差，黨組織凝聚力差的支部進一步督促做好基礎(chǔ)工作的整改和各項制度的執(zhí)行和規(guī)范。切實做到整改一個，見效一個，全鎮(zhèn)一盤棋，村村有亮點。
(五)抓嚴抓實，開展群眾路線教育實踐活動。
采取集中學(xué)習(xí)，個人自學(xué)、交流助學(xué)等多種方式，組織全鎮(zhèn)黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節(jié)約、反對浪費》兩本讀本，、李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉(xiāng)當(dāng)母親》典型事跡報告文章和中省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等文件，觀看了我縣斑竹當(dāng)鎮(zhèn)車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮(zhèn)福利院院長劉德芬、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的先進事跡和《焦裕祿》影片，邀請市委黨校副校長徐建祥教授上關(guān)于群眾路線的黨課和縣紀(jì)委袁丹君作了干部作風(fēng)建設(shè)專題報告，并開展創(chuàng)三個一流、爭當(dāng)好干部專題討論活動，促進黨員干部以榜樣為參照，以踐行為基礎(chǔ)。
通過發(fā)放民主評議表，成立干部牽頭，黨員包組到戶工作專班，走訪農(nóng)戶5263戶，收集意見建議385條，黨委開會集中研究后梳理形成關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)方面問題9條，工作、民生、發(fā)展方面問題19條。
鎮(zhèn)黨委把對群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實事，即一是啟動沿河大道建設(shè);二是完成游客接待中心建設(shè);三是完成北宮咀新農(nóng)村示范小區(qū)建設(shè);四是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級;五是啟動虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設(shè);六是徹底解決全鎮(zhèn)飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整治項目;八是實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村智能廣播村村響;九是完成北宮咀社區(qū)和界溝社區(qū)辦公場所建設(shè);十是完成黃山頭中學(xué)、黃山頭小學(xué)和北宮小學(xué)三所學(xué)校操場升級改造。
肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個軟弱渙散黨組織，均屬于村部建設(shè)達不到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究，肖家咀村支部對村部進行維修，資金投入12萬元，將村部進行危房整體加固，更換門窗、整修屋頂、添置辦公設(shè)施等，資金全部由村級自籌。邵家崗村支部對村部進行新建，資金投入50萬元，在外成功人士捐資10萬，上級配套10萬，縣包村干部支持20萬，村級自籌10萬，目前選址已完成，規(guī)劃設(shè)計正在進行中。新堤村支部對村部進行新建，資金投入50萬，縣民政局支持5萬，上級配套10萬，現(xiàn)有村部變賣25萬，村級自籌10萬，此外還在結(jié)合兩委換屆，建強干部隊伍。進一步規(guī)范三會一課制度，深入開展民主評議黨員活動，確保村兩委班子的工作規(guī)范化、制度化和程序化。發(fā)展集體經(jīng)濟，增強造血功能。加快土地流轉(zhuǎn)，因地制宜，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。
在整改措施上一是建立健全各項制度。健全完善了20xx年黃山頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度，明確了考勤、值班、請假、財務(wù)、小車管理等七項制度，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭采取電話抽查、現(xiàn)場檢查等辦法對全鎮(zhèn)黨員干部在崗履職情況進行檢查，確保干部在崗在位。公務(wù)用車和餐飲由黨政辦負責(zé)進行統(tǒng)一管理，最大限度地降低公務(wù)經(jīng)費支出，著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。目前已全鎮(zhèn)已通報處理在班不在崗人員1名。二是改會風(fēng)文風(fēng)。少開會、開短會。能不開會解決的決不開會，能在一次會議中解決的決不開多次，能開短會的決不開長會，少發(fā)文，發(fā)短文，杜絕空洞無物的文件材料,反對以文件落實文件的做法，讓黨員干部騰出時間，集中精力下基層多干事、干實事、求實效。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)文34件，與去年同期相比減少40%。共開會15次，合并開會5次，減少開小會次數(shù)11次。三是加強督查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，實行干部辦酒席申報制度，確保干部不違規(guī)辦酒席，成立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的作風(fēng)建設(shè)督查小組，不定期開展督查，并及時通報督查情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將對責(zé)任人進行約談，并責(zé)令限期整改。同時對全鎮(zhèn)大操大辦、樹拱門之風(fēng)嚴格制止，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
三、存在的問題
1、北宮咀村村部規(guī)劃設(shè)計，由于北宮咀村為新農(nóng)村建設(shè)示范點，準(zhǔn)備將其打造為荊州一流村部，希望縣委組織部在內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計方面給予合理建議。
2、根據(jù)省市縣軟弱渙散基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有三個支部屬于軟弱渙散黨組織，村部需要維修或新建，希望在資金方面給予支持。
3、部分村干部思想觀念陳舊，工作方法落后,思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識,對農(nóng)村工作普遍存在著硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用的困惑，直接影響了農(nóng)村各項工作的開展。
4、集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，抵御市場風(fēng)險能力不強，大部分村的集體經(jīng)濟收入主要還是來源于集體土地的承包。
四、下階段工作計劃:
2、做好村兩委班子的換屆選舉工作。做好流動黨員管理示范點的建設(shè)。做好村級廉政文化示范點的建設(shè)。
3、加快新建村部和維修村部的建設(shè)，確保年前投入使用，提檔升級黨員群眾服務(wù)中心，實現(xiàn)五務(wù)合一，提升村級服務(wù)功能。
4、加強農(nóng)村信息化建設(shè)，利用遠程教育、手機信息平臺，發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)事服務(wù)信息，解決老百姓信息不暢通問題。
嚴格按照組織部、宣傳部、*部等部門20xx年工作要點的文件精神及要求，認真編寫了我委關(guān)于組織工作、宣傳思想工作、*工作等計劃工作要點。
二、開展三嚴三實專題教育
按照中央、市委、縣委關(guān)于三嚴三實專題教育的要求，認真編寫了《縣經(jīng)信委三嚴三實專題教育實施方案》送縣委組織部審閱合格后進行了印制，按上級要求購買了指定讀物發(fā)給我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員;按時報送了各種表冊和相關(guān)信息。
三、組織黨組中心組學(xué)習(xí)
按照黨組中心組的要求，印制了學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)制度，組織全體干部職工開展了集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)記錄共8次。
四、督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)
今年我委參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)共16人，上報了網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)學(xué)員的基本信息，并指導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促學(xué)員學(xué)習(xí)進度，截止目前，全部學(xué)員都進行了學(xué)習(xí)，并有2名學(xué)員完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
五、發(fā)展黨員、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系
六、開展保持國家衛(wèi)生縣城工作
按照《奉節(jié)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣保持國家衛(wèi)生縣城工作實施方案的通知》奉節(jié)府辦(20xx)41號文件要求，我委作為成員單位，積極配合其他單位認真做好相關(guān)工作，并按時上報相關(guān)材料。
七、指導(dǎo)梅溪河流域黨支部支部換屆工作
今年5月梅溪河流域黨支部換屆，根據(jù)《中國*章程》和《中國*基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，認真做好換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉工作順利完成;6月18日換屆工作圓滿完成。
八、幫鄉(xiāng)扶貧工作
九、非公經(jīng)濟黨組織工作
重名水泥廠黨支部今年列為非公經(jīng)濟黨組織，為了科學(xué)有效管理，掌握第一手資料，進行了認真調(diào)查摸底工作，按照要求及時上報了各種表冊。
十、完成組工信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作
按照《組織部關(guān)于做好20xx年度組工信息和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的通知》奉節(jié)組發(fā)(20xx)48號文件要求，按時上報各種表冊及信息;截止目前在七一網(wǎng)發(fā)表我委工作動態(tài)28條，在紅巖論壇發(fā)表網(wǎng)評文章23篇，在新華網(wǎng)發(fā)表網(wǎng)評文章25篇，在兩江論壇表網(wǎng)評文章8篇;共計84篇。
十一、積極開展后進村整頓工作
按照《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年后進村黨組織整頓工作方案的通知》奉節(jié)委辦(20xx)19號文件要求，我委選派1名干部擔(dān)任鶴峰鄉(xiāng)柳池村第一書記，第一書記在縣委黨校培訓(xùn)了7天;每月到村5--7天;截止目前，已經(jīng)摸清了該村的基本情況和發(fā)展思路，和駐村干部一起召開了支部大會、群眾代表大會和黨員會議，理清了發(fā)展思路、落實了致富項目，制定了整村脫貧規(guī)劃，解決了部分具體困難，化解了部分突出矛盾;在5月底指導(dǎo)完成了便民服務(wù)中心村辦公室規(guī)范化建設(shè)。
十二、按時完成群工系統(tǒng)交辦任務(wù)
截止目前我委共接到群工系統(tǒng)交辦的事項23件，辦結(jié)率100%，無一起亮黃燈和紅燈的情況，解決問題17件，無法解決的問題6件(安裝天然氣2件和新建通訊基站4件);滿意的21件，基本滿意1件，不滿意1件(新建通訊基站);每一事項辦結(jié)后，都與投訴者進行了電話溝通，告知他們事情是怎么辦理的，如果不能解決的，告知他們現(xiàn)在不能解決的原因。
下半年工作計劃
1.認真搞好三嚴三實專題教育。
按照縣委要求和《縣經(jīng)信委三嚴三實專題教育實施方案》，保質(zhì)保量、按時完成三嚴三實專題教育。
2.督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。
每個月底對網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)進行學(xué)習(xí)進度通報，爭取在10月份我委在線學(xué)習(xí)成員全面完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.認真組織黨組中心組學(xué)習(xí)
4.保質(zhì)保量及時完成群工系統(tǒng)交辦任務(wù)
將誰受理、誰辦理、誰負責(zé)、誰反饋落實到人頭。對群眾反映的問題，能解決的要及時解決，不能解決的要及時上報;切實防止推諉扯皮、久拖不辦，避免出現(xiàn)亮紅燈、黃燈現(xiàn)象，在規(guī)定的時間范圍內(nèi)辦結(jié)事件并回復(fù)群眾，如果不能解決的，告知他們現(xiàn)在不能解決的原因。嚴禁突破節(jié)點，超期辦理。
5.深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作
一是嚴格組織生活制度，堅持三會一課制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作，在12月份完成。
二是緊緊圍繞縣委政府三個空間、三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照縣委服務(wù)型黨組織創(chuàng)建要求，積極推進機制創(chuàng)新，加強工業(yè)經(jīng)濟隊伍建設(shè)，確保創(chuàng)建保障有力。
三認真做好支部連線工作、幫鄉(xiāng)扶貧工作和后進村整頓工作。今年鶴峰鄉(xiāng)柳池村是我委支部連線工作、幫鄉(xiāng)扶貧工作和后進村整頓工作聯(lián)系村，爭取每月安排專人到該村指導(dǎo)工作、解決問題在8--10天以上，確保各項工作落到實處，圓滿完成各項工作任務(wù)。
四是做好組織發(fā)展工作。積極做好非公經(jīng)濟黨組織工作，及時做好黨委各支部組織關(guān)系的轉(zhuǎn)出和接收，按照程序做好黨員的發(fā)展工作，及時維護好黨員組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
六扎實開展大黨委工作。按照縣委要求，及時到香山社區(qū)報到，認真開展對結(jié)創(chuàng)建活動。12月前帶領(lǐng)全體黨員與結(jié)對戶牽手，與他們座談，了解情況，并進行慰問。
七是積極配合其他單位認真做好保持國家衛(wèi)生縣城工作相關(guān)工作，并按時上報相關(guān)材料。
八是加強反腐倡廉建設(shè)。建立并嚴格實行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，推行黨務(wù)公開，深入開展反*斗爭。
6.加強宣傳思想工作，把握正確的輿論導(dǎo)向。
宣傳思想工作一定要圍繞中心，服務(wù)大局，為我委工業(yè)經(jīng)濟改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。重視宣傳輿論陣地建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳力度。認真撰寫網(wǎng)評文章和信息，按要求及時上報各種信息和表冊，確保任務(wù)全面完成。
7.落實離退休老干部待遇，做好老干部工作。
關(guān)心退休黨員、干部的思想和生活，經(jīng)常聽取他們的意見與建議，注意發(fā)揮他們的積極作用,計劃在重陽節(jié)對老干部進行慰問。
8.加強*工作，著力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建議、獻策，引導(dǎo)非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)有實力的民營企業(yè)做大做強，協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展專項補助資金的使用，支持和鼓勵民營企業(yè)走出去引進來加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商引資，組織民企大手拉小手，幫扶微企成長，安排干部掛職掛職，幫助非公企業(yè)解決實際問題落到。積極促進非有經(jīng)濟快速發(fā)展。
