寫述職報告可以讓我們反思自己在工作中的決策是否正確和合理,一份出色的述職報告是全面回顧自己這段時間以來在工作中所取得的收獲與成長,范文社小編今天就為您帶來了村國土員述職報告7篇,相信一定會對你有所幫助。
村國土員述職報告篇1
省考評組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于20xx年7月任xx市國土資源局副局長,協(xié)助局長主持全局行政工作。半年來,在省廳黨組和xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子和全系統(tǒng)干部職工的真誠支持下,我恪盡職守、扎實工作、勤政廉政,認真履職,全面完成了全市國土資源各項工作任務(wù)。在最近召開的市委經(jīng)濟工作會議上,綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、行政績效等工作被市委市政府評為先進,受到表彰,其他各項工作也取得了較好的成績?,F(xiàn)將20xx年度履行工作職責(zé)情況報告如下。
一、講政治,與上級黨組織保持高度一致。
半年來,我堅持以小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,做到了在政治上、思想上、組織上與黨中央保持高度一致。關(guān)心國家大事,堅持讀書看報,堅定正確的政治立場,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終把加強黨對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)擺在突出位置。黨的十八屆五中全會,中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市第四次黨代會召開后,認真組織全市系統(tǒng)干部職工宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。認真貫徹落實省廳黨組和市委、市政府的工作部署,創(chuàng)造性地開展工作,著力在政治思想、理論水平和領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力上不斷提高,以適應(yīng)所肩負的工作職責(zé)。
在工作中,認真履行帶好班子和隊伍的職責(zé),把維護黨政團結(jié),互相支持,形成合力放在很重要的位置。抓大事、議大事、謀全局、抓重點。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,不搞一言堂,重大事項堅持民主決策。尊重班子成員,充分發(fā)揮班子成員和中層干部的主觀能動性,在日常工作中,堅持按程序和制度辦事,樹立了以制度管理人、以制度約束人、以制度處理實際問題的理念。同時,在以身作則、事必躬親的前提下,嚴格要求干部,敢抓敢管,胸懷坦蕩,不搞親疏關(guān)系,認真貫徹執(zhí)行《干部任用》條例,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、公道正派的用人原則。在全系統(tǒng)廣泛開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,進一步塑造國土部門良好形象。為嚴肅工作紀(jì)律,認真執(zhí)行國土資源工作人員“五個嚴禁”和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八個嚴禁”,狠抓作風(fēng)整頓,制訂激勵機制,干部作風(fēng)得到了明顯改觀,工作秩序日漸正規(guī),干部職工始終充滿朝氣,工作熱情和積極性都較高,精神面貌煥然一新。
二、講全局,積極駕馭各種復(fù)雜工作局面。
半年來,我緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持保護和合理利用國土資源,為促進xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量工作。在堅持依法行政、耕地保護、保障建設(shè)用地、土地礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪行業(yè)管理、信息化建設(shè)、信訪和維護社會穩(wěn)定以及重點工程項目等方面都取得了新的成績,圓滿地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面,繼續(xù)深入開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動,加大了班子隊伍建設(shè)力度。加強了培訓(xùn),干部隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了普遍提高。全系統(tǒng)班子團結(jié),隊伍穩(wěn)定,機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和辦事效率進一步提高,進一步提升了國土資源隊伍的良好形象,得到了市委、市政府的肯定和社會各界的好評。計劃生育工作被市委、市政府評為優(yōu)秀單位,安全生產(chǎn)、創(chuàng)衛(wèi)工作、雙聯(lián)、檔案管理等工作繼續(xù)保持在全市先進行列,社會治安綜合治理暨穩(wěn)定工作為合格單位。
三、講務(wù)實,全面完成行政績效目標(biāo)任務(wù)。
一是嚴格堅持依法行政,依法行政工作取得明顯成效。我局全面完善落實行政執(zhí)法責(zé)任制,簡化行政程序,規(guī)范行政行為,公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項、審批時限、審批要件和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)法過程中,嚴格按規(guī)定履行告知程序,書面通知行為人違法事實、應(yīng)受處罰依據(jù)、程序和時限。全年僅應(yīng)訴2件、應(yīng)復(fù)2件且無一敗訴,有力地維護了國土資源行政執(zhí)法秩序。依法行政工作居全省系統(tǒng)前列。
二是進一步完善了耕地保護指標(biāo)體系和責(zé)任體系。去年省政府下達我市的耕地保有量和基本農(nóng)田指標(biāo)分別為447.9萬畝、372.6萬畝,由于工作力度加大,措施到位,20xx年底,全市耕地保有量510.4萬畝,基本農(nóng)田377.67萬畝,完成了全年的目標(biāo)任務(wù),確保了全市耕地保有量和全市基本農(nóng)田保護面積不減少和質(zhì)量不降低。
三是保障全市建設(shè)用地需求有新發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,根據(jù)建設(shè)項目和性質(zhì),對照國家產(chǎn)業(yè)政策,實行有保有控和保證重點。在省廳的大力支持下,基本保證了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和重大民生工程項目用地需求。
四是加強政策宣傳力度,依法辦事做好征地拆遷安置工作。在征地過程中加強政策宣傳,注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律宣傳工作和拆遷戶的思想工作,嚴格按政策補償,根據(jù)《土地管理法》及實施條例的相關(guān)規(guī)定,依照征地程序,足額及時支付土地三項補償,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。全年征收土地681.75畝,拆遷房屋面積2萬平方米,支付各項補償費用7400余萬元,征地補償三項指標(biāo)達標(biāo),征地補償費支付率達100%,清欠率達90%以上。
五是嚴格執(zhí)行國土資源規(guī)費征管政策,各類規(guī)費及時、足額征繳到位。20xx年全市共出讓土地524.17公頃,成交總額43.97億元,其中市本級共出讓土地137宗,面積 240.716公頃,土地成交總價款30.55億元,現(xiàn)已入庫財政專戶的土地成交價款21.36億元,超額完成全年3億元的行政績效問責(zé)目標(biāo)任務(wù)。全年市本級礦業(yè)權(quán)出讓收益共計417.87萬元。
六是嚴查國土資源違法行為有新的機制。市本級與鶴城區(qū)政府組建了綜合執(zhí)法機構(gòu),嚴查“兩違”建筑,特別是違法占用耕地行為,規(guī)范了建筑市場秩序。全市開展了20xx年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作和“春雷”專項行動,優(yōu)化國土資源執(zhí)法環(huán)境。全年共發(fā)現(xiàn)違法用地300余宗,立案查處242宗,已辦結(jié)233宗,立案查處率100%、結(jié)案率為96.3%。收繳罰款989.09萬元。
同時,嚴格按照“既查事又查人”的原則,對相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究。認真完成了國家土地督察武漢局對我市土地例行督察工作的驗收工作,我市土地利用與管理工作得到了武漢督察局的充分肯定。
七是礦產(chǎn)資源管理工作取得了新進展,整頓整合同步,推進布局優(yōu)化,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。一年來,我們結(jié)合省政府部署的“打擊超深越界”、“打非治違”專項行動,對沅陵、辰溪、溆浦、洪江等重點縣重點礦區(qū)進行了重點整頓,取締關(guān)閉無證非法礦58處,封閉無證非法和廢棄礦硐35個,全年沒有因無證非法開采引發(fā)礦山事故。加快推進資源整合,我局連續(xù)五年被評為省、市礦產(chǎn)資源管理開發(fā)秩序工作先進單位。
與此同時,十分注重礦山安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查與督查,開展了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期監(jiān)測、值班與預(yù)警預(yù)報工作。入汛以來先后發(fā)生6次大范圍普降暴雨,引發(fā)一定規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害109起,直接經(jīng)濟損失達4531萬元。但由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、責(zé)任落實,預(yù)報預(yù)警到位,臨災(zāi)時果斷組織大批群眾轉(zhuǎn)移,沒有發(fā)生群死群傷,因災(zāi)造成財產(chǎn)損失降至了最低限度,有效地保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
八是全面加強了各項專項資金管理。進一步理順了與市財政的關(guān)系,規(guī)范了耕地開墾費、礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、礦山環(huán)境治理備用金財政專戶管理辦法,資金做到了按規(guī)定收支。進一步加強了局機關(guān)和二級單位內(nèi)部財務(wù)管理,保障了全局工作正常良性運轉(zhuǎn)和各項重點工作的資金安排,確保了干部職工獎金福利等待遇,并加快了局辦公大樓的建設(shè)進度。
九是完善制度建設(shè)。我局制度建設(shè)逐步健全。與《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》配套的部門規(guī)章制度不斷豐富完善,編寫了《xx市國土資源局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》和《xx市國土資源局各項制度匯編》,基本實現(xiàn)了以法律手段推進資源管理方式和資源利用方式的根本性轉(zhuǎn)變。
十是夯實各項基礎(chǔ)工作。全面完成了第二次土地調(diào)查工作,形成了二調(diào)土地利用數(shù)據(jù)庫。完成《xx市土地利用總體規(guī)劃》(20xx-20xx年)。國土資源信息化建設(shè)穩(wěn)步推進,全面實現(xiàn)了省、市、縣電子政務(wù)平臺建設(shè)網(wǎng)上審批工作。礦產(chǎn)資源儲量工作取得了新進展,完成了全市礦山儲量評審備案工作和儲量動態(tài)監(jiān)測工作。加強測量標(biāo)志的保護和維護工作,基礎(chǔ)測繪管理工作得到進一步加強。信訪及糾紛調(diào)處按照屬地管理和領(lǐng)導(dǎo)包案的原則穩(wěn)健推進,一年以來沒有發(fā)生群體上訪及赴京進省的重大事件。
四、講勤政,保持了優(yōu)良的工作作風(fēng)。
半年來,我沒有請過一天病事假,經(jīng)常利用節(jié)假日和夜晚批閱文件、報告、修改材料,有時中午也不休息,經(jīng)常加班加點。對群眾來信來訪不回避,堅持依法依規(guī)妥善處理,認真研究處理辦法,化解矛盾,堅持耐心做說服工作,沒有向市委、市政府,省廳上交矛盾,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。經(jīng)常堅持深入基層,深入土地現(xiàn)場、礦山調(diào)查研究,了解情況,落實工作。積極認真參加省廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和會議,從沒缺席,會議結(jié)束后,就立即趕回單位,開展工作。經(jīng)常下基層縣(市、區(qū))調(diào)研,撰寫調(diào)研報告,積極參加了省廳中心組學(xué)習(xí)。有3篇調(diào)研文章分別在省廳《國土資源導(dǎo)刊》和省級雜志《五溪》發(fā)表。
五、講廉潔,樹立了良好的工作形象。
本人能較好地遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,不直接分管財務(wù)和人事。沒有利用職權(quán)亂開支。嚴格要求親屬和身邊工作人員,絕不允許親屬參與國土資源局的任何事情。能帶頭勤儉節(jié)約,扶殘扶貧,踴躍捐款,遵守機關(guān)各項管理制度。堅持與土地開發(fā)商、礦業(yè)主保持正常工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易,不為他人開綠燈特事特辦。堅持依法按章辦事。在全局先后組織開展了唱紅歌,籃球暨拔河比賽等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強了團結(jié)和友誼,增強了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強了干部職工的歸屬感和認同感。認真履行“一崗雙責(zé)”,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,采取多種措施抓好班子及隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),愛護和關(guān)心干部的成長,進一步完善行政效能建設(shè)九項制度,并加大了執(zhí)行力度。
考評組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,去年的工作,雖然已盡心盡力,帶著責(zé)任,帶著感情,一心撲在工作上,但工作實效與省廳和群眾的要求相比還有一定的差距。在新的一年里,在省國土資源廳和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將進一步加強學(xué)習(xí),更新觀念,創(chuàng)新方法,與時俱進,開拓進取,認真履行崗位職責(zé),盡力抓好全局行政工作,全面完成省廳,市委、市政府下達的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力工作!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
村國土員述職報告篇2
地是經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是維護宏觀經(jīng)濟平衡運行和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要調(diào)控杠桿,一切發(fā)展必須以土地為條件。**是一個典型的人多地少的地市,又是一個經(jīng)濟快速發(fā)展的地區(qū),土地的供需矛盾十分突出。有限的土地資源要滿足“吃飯”與“建設(shè)”的需要,負荷非常沉重。因此,要貫徹落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,必須以理性的態(tài)度來面對和尊重這個客觀條件對發(fā)展的剛性約束,從國情、市情出發(fā),把科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的用地觀結(jié)合起來,重視土地資源的保護和合理利用,完善集約節(jié)約用地管理機制,把抓好土地集約節(jié)約利用作為解決這個矛盾的重要抓手。這既是落實省委“八八戰(zhàn)略”的要求,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施,也是提高土地資源利用與管理水平的內(nèi)在要求,關(guān)系我市“富民強市、率先發(fā)展”奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。近期,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們積極投入到“七大系列”和“企業(yè)服務(wù)年”活動中去,采取多項有效措施服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,實實在在抓落實,扎扎實實抓服務(wù),取得了一定成效。
一、我們已經(jīng)采取的措施
(一)規(guī)劃修編拓空間。
對上一次土地利用總體規(guī)劃進行了認真回顧總結(jié),新的土地利用總體規(guī)劃在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把土地更新調(diào)查與土地變更調(diào)查相結(jié)合,充分突出規(guī)劃的優(yōu)勢,加強全市土地資源的整合。同時,認真分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢和用地需求,按照市政府推出的新的各項重大經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,適時調(diào)整建設(shè)用地布局,搞好與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃的銜接,從科學(xué)和長遠的角度考慮建設(shè)用地總量和布局的調(diào)整,強化規(guī)劃的前瞻性和現(xiàn)勢性,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
(二)包裝項目爭籠子
在全市喊響“選商引資”的口號,工業(yè)項目和選商項目盡量選擇在投資1000萬美元以上,特別是老四項(能源、效能、水利、基礎(chǔ)設(shè)施)項目,努力往1000萬美元投資強度上靠,以爭取列上國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的項目,用上留部、省的指標(biāo)。至目前,我市已有19個項目被省批準(zhǔn)為第一批重點項目。我市上報省批準(zhǔn)的第二批重點項目也將在近期下達。
(三)處理違法清遺留。
根據(jù)省政府、省國土廳相關(guān)文件精神,針對市區(qū)違法用地存在的實際情況,組織調(diào)研并制訂起草《市區(qū)開展違法用地補辦審批手續(xù)若干問題實施意見》。對違法用地處理補辦審批手續(xù)對象、補辦地價、項目立項及規(guī)劃選址、罰款收繳、沒收建筑物的處置、違法用地責(zé)任人的處分等政策提出了建議,目前已經(jīng)市委、市政府審定下發(fā)。同時,我們集中局用地處、監(jiān)察支隊、分局(辦事處)的力量,集中精力、全力以赴抓好這項工作。目前,市區(qū)第一批共111家企業(yè),總用地面積8551.33畝,經(jīng)依法處理后上報省國土廳確認,目前已經(jīng)省國土廳確認同意109家企業(yè),共6329.52畝。切實解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展。
由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各業(yè)務(wù)處室負責(zé)人參加,組成2個走訪企業(yè)工作組和1個爭取指標(biāo)工作組。走訪企業(yè)工作組重點走訪市區(qū)企業(yè),上門服務(wù)、宣傳政策、征求意見、改進工作。至目前,已走訪市區(qū)101家企業(yè),對征求到的意見進行認真梳理,部分經(jīng)整理后已布置落實。如在“企業(yè)服務(wù)年”活動中出臺允許為補辦土地出具過渡性抵押貸款證明的舉措等得到了企業(yè)的廣泛好評。爭取指標(biāo)工作組多渠道、多方式籌措折抵指標(biāo),爭取保證企業(yè)補辦審批手續(xù)的用地指標(biāo)需求。與此同時,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào),局集體會審會議討論決定,對補辦審批手續(xù)的企業(yè)將組織聯(lián)合踏勘、測量。測量形成的結(jié)果可用于用地審批及土地登記發(fā)證等多個環(huán)節(jié),改變了新建項目從審批到發(fā)證需分次測量的工作環(huán)節(jié),進一步提高效率,減輕企業(yè)負擔(dān)。
(五)整合利用出效益。
一方面通過限期開工、收取閑置費、協(xié)議收回、無償收回等途徑,依法處置各類閑置土地約3100畝。對收回的閑置土地進行重新配置,解決了一批急需項目的用地需求。另一方面,按照《浙江省建設(shè)項目用地控制指標(biāo)》的規(guī)定,對**年以前已完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用但未供地的項目,嚴格按照“雙控標(biāo)準(zhǔn)”的要求,重新核定項目的用地面積。落戶項目的科技含量和土地利用效益明顯提高,較好地實現(xiàn)了土地利用從粗放利用型向集約利用型的轉(zhuǎn)變。今年1至6月又協(xié)議收回企業(yè)內(nèi)部分未用的空閑地1160畝。同時,引導(dǎo)企業(yè)充分利用原有土地進行技改投入,并對市區(qū)23家企業(yè)經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),通過廠房加層或減少廠內(nèi)綠地等途徑擴建廠房,可建建筑面積42700平方米。
二、存在的問題
(一)土地利用總體規(guī)劃的剛性與現(xiàn)實用地需求不確定性的矛盾。
土地利用總體規(guī)劃按照定位與定量相一致的要求,對各類用地布局作出了剛性的規(guī)定。從幾年的規(guī)劃實施情況看,目前全市規(guī)劃建設(shè)留用地已所剩無幾,待置換耕地面積也大為減少,再加上85的基本農(nóng)田保護率是一道無法逾越的“紅線”,使我市的發(fā)展空間已嚴重受阻。同時,由于土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃各有側(cè)重,造成兩者在規(guī)劃期限和用地規(guī)模預(yù)測上不完全一致,形成了時間和空間上的錯位。因建設(shè)留用地規(guī)劃指標(biāo)有限,在編制土地利用總體規(guī)劃時,宏觀上遵循保障重點,分散實施的原則,在微觀上注重集約利用,分步推進的原則,使之與現(xiàn)實用地需求中數(shù)量、區(qū)位的不確定性之間難以銜接。再加上土地利用總體規(guī)劃的剛性限制,使規(guī)劃調(diào)整難、繁、慢,審批要求高,難以適應(yīng)不斷變化的城市發(fā)展要求。今年凡涉及基本農(nóng)田調(diào)整的規(guī)劃修編,必須組織土地所有權(quán)村的村民聽證,使兩者的矛盾更加難以協(xié)調(diào)。
(二)耕地占用量大與補充耕地后備資源不足的矛盾。
耕地“占補平衡”是各級地方政府的法定義務(wù)。建設(shè)占用耕地數(shù)量的增加,必將同步帶來耕地補充量的增加。經(jīng)過幾十年來的開發(fā)利用,可開發(fā)的后備資源的已嚴重不足,分析主要原因:一是灘涂資源開發(fā)已受到生態(tài)保護的制約和杭州灣產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的約束,潛力不足;二是隨著土地開發(fā)整理工作的全面推開,可開發(fā)的資源日益減少,且以后開發(fā)整理難度越來越大;三是耕地補充成本越來越高。土地開發(fā)的重點由平原地區(qū)轉(zhuǎn)向河谷丘陵地區(qū),成片面積小,地形地貌復(fù)雜,工作難度較大,單位面積投入成本相應(yīng)提高;退宅退建雖已順利開展,但因涉及到拆遷、補償、安置、復(fù)墾等許多工作,難以實施,且成本較大;新增耕地普遍存在土層薄、肥力差等情況,需通過培肥地力等方法提高質(zhì)量。因此,由于受到資源和資金的雙重壓力,實現(xiàn)耕地占補平衡的難度將會增加。四是根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策,今后對易地占補平衡將嚴格控制,這對市區(qū)而言無疑又是一個難點。
(三)建設(shè)用地供給潛力不足與存量土地粗放利用的矛盾。
**年至**年,全市共新增加建設(shè)用地面積為23.57萬畝,到目前為止,已完成供地面積為19.01萬畝,占81.5,尚有4.3萬畝土地未供,相當(dāng)于**年全市新增建設(shè)用地的總面積(4.15萬畝)。這些未供土地中約有1/2已落實項目,但因資金未到位或規(guī)劃調(diào)整等原因而未完成供地,約1/2為未落實項目的存量土地,可盤活利用。僅市本級就有1.46萬畝土地未供,其中5153畝為未落實項目的可用土地。已查明市本級已供土地中有閑置土地958畝。與此同時,我市前階段土地利用效益也不甚理想。
縱向比較,**年以來,全市增長單位生產(chǎn)總值需要占用耕地面積總體呈上升趨勢,**年是**年的2.3倍。而新占用單位耕地所產(chǎn)生的生產(chǎn)總值卻總體呈下降趨勢,由**年的54.89萬元下降為**年的23.95萬元,降幅為56??梢娪玫丶s程度和用地效益隨著用地緊張程度的增加卻反面在降低,這是很不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象。
橫向比較,去年我市各開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的平均投資密度每畝約45萬元,處于浙江省的中游水平,而江蘇省為平均每畝200萬元,是紹興的四倍,新加坡、馬來西亞和我國的臺灣地區(qū)平均投資密度達到每畝100萬美元,是紹興的近20倍。我市10個開發(fā)區(qū)的工業(yè)性投入與基礎(chǔ)設(shè)施投入每畝不到50萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅29萬元/畝,而蘇州市要求省級以上開發(fā)區(qū)每畝投入不低于33萬美元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投入每畝不低于20萬美元。蘇州工業(yè)園區(qū)要求外商投資企業(yè)每畝土地投資額不低于40萬美元,內(nèi)資企業(yè)不低于200萬人民幣。相比之下差距顯而易見。
由此可見,一方面是土地規(guī)劃空間和建設(shè)占用耕地的指標(biāo)十要緊張,供地潛力嚴重不足,另一方面是普遍存在存量建設(shè)用地粗放利用和閑置等現(xiàn)象,批而不用、低效利用的情況時有發(fā)生。粗放利用造成寶貴資源的無謂消耗,無疑會給本來已十分緊張土地供需矛盾雪上加霜。
(四)企業(yè)謀求低成本擴張與國家要求集約用地之間的矛盾。
隨著我市招商引資工作的縱深推入,許多企業(yè)紛紛落戶我市,加速促進了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而一些規(guī)模企業(yè)往往站在自身的發(fā)展角度,要求預(yù)留一定的企業(yè)發(fā)展空間,特別是一些資金投入大、建設(shè)分期實施的項目和國家級、省級重點項目,往往會有幾年的投入建設(shè)期,客觀上也確實需要分期分批使用土地,并需要為企業(yè)長遠的投入和發(fā)展預(yù)留用地空間。前幾年一些開發(fā)區(qū)為了盡快上規(guī)模、出形象,把項目用地量作為入?yún)^(qū)門檻,不達50畝或100畝以上的企業(yè)不得入?yún)^(qū),也在一定程度上推動了批多建少,粗放利用現(xiàn)象的產(chǎn)生。但是這與國家要求集約利用土地的目標(biāo)以及出臺的相關(guān)政策不盡一致。國家提出集約利用土地的要求是站在整個國家這一范圍內(nèi)而言的,政策的出臺也是針對全國面上,然而就某一個個體而言,這與現(xiàn)實的發(fā)展情形并不一定能完全相符。這就必然會導(dǎo)致一定時期內(nèi)土地征而不用現(xiàn)象的出現(xiàn),使一部分土地閑置,也造成土地和建設(shè)用地指標(biāo)的緊張。因而,既要體現(xiàn)集約利用土地要求,又要兼顧企業(yè)自身長遠發(fā)展,這也是造成我市用地發(fā)展空間不足的一對矛盾。
(五)提升產(chǎn)業(yè)檔次與擴大社會就業(yè)之間的矛盾。
通過引進、發(fā)展新技術(shù),調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使企業(yè)由勞動密集型向資金、技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,以進一步提高勞動生產(chǎn)率來控制企業(yè)的用地規(guī)模,推動土地及其它要素的集約利用,這是目前形勢下加快發(fā)展與節(jié)約用地的雙贏”選擇。科學(xué)合理地使用土地資源,必然要求土地的使用力爭達到最優(yōu)狀態(tài),真正實現(xiàn)“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本國策要求。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動生產(chǎn)率的提高,客觀上也會帶來了企業(yè)用工量的大幅度減少和社會就業(yè)率的降低這一問題。而就業(yè)是民生之本,關(guān)乎國計民生。就目前來說,我市的就業(yè)狀況不盡如人意,就業(yè)形勢不容樂觀。到**年底,全市的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8,大量的下崗失業(yè)工人找不到固定工作。**年末,我市全社會就業(yè)總量285.23萬人,同比增長0。2。另外,我市還有大量的農(nóng)村失土農(nóng)民因土地征用實行貨幣化安置而導(dǎo)致了“失土又失地”。他們急需要找到工作,政府也急于解決這個問題。這與科學(xué)合理用地所倡導(dǎo)的集約要求不盡相符,在客觀上也產(chǎn)生了新的一系列社會問題。
三、下步打算
按照黨的十六大精神和黨中央、國務(wù)院部署,根據(jù)目前經(jīng)濟宏觀調(diào)控的形勢和我市土地利用的現(xiàn)狀,要始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作的全局。注意處理局部與整體、當(dāng)前與長遠、開發(fā)與保護的關(guān)系。積極服務(wù),促進經(jīng)濟社會發(fā)展,嚴格執(zhí)法,保護資源,維護權(quán)益。針對粗放利用資源嚴重的現(xiàn)實,把國土資源管理重點放在保護和節(jié)約集約利用資源上,強化土地節(jié)約集約利用,突出重點、強化手段、嚴格制度、加大力度。
突出一個重點。開發(fā)區(qū)(園區(qū))是我市經(jīng)濟發(fā)展的亮點,同時也是土地節(jié)約集約利用的重點。開發(fā)區(qū)(園區(qū))的優(yōu)勢在于其強大的集聚力和輻射力。開發(fā)區(qū)(園區(qū))除了人流、物流、信息流高度集聚外,還體現(xiàn)在資源的高度節(jié)約集約利用上,也就是說,開發(fā)區(qū)(園區(qū))單位面積投入產(chǎn)出率要高。去年以來,我市把開發(fā)區(qū)用地清理作為治理整頓土地市場秩序的重點。通過治理整頓,開發(fā)區(qū)用地清理已初見成效,違規(guī)圈占土地行為得到了遏制,土地節(jié)約集約利用水平有了提高。當(dāng)前,要進一步鞏固開發(fā)區(qū)清理成果,通過切實有效的措施,努力使我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))成為開放型經(jīng)濟的集聚區(qū)和土地節(jié)約集約利用的示范區(qū)。
發(fā)揮兩手作用。一是發(fā)揮市場無形之手的作用。土地管理就是要向市場化的取向發(fā)展,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要進一步規(guī)范土地出讓行為,全面實行土地有償使用制度。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性項目用地必須采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓,任何人不得干預(yù)。各地在招商引資中不得競相壓價、低價出讓土地,擾亂土地市場,充分發(fā)揮地價對土地市場的調(diào)控作用。二是發(fā)揮政府有形之手的作用。政府宏觀調(diào)控是集約利用土地的重要手段。要運用調(diào)控手段,嚴格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量、用地結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價格。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,提高規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,建立以供給引導(dǎo)、制約需求的土地供應(yīng)機制。各類用地,都必須納入市縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道和管理范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理,即所謂“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”。
加快推進、嚴格執(zhí)行三項制度。一是項目用地定額指標(biāo)制度。按照省“雙控”標(biāo)準(zhǔn)及市政府有關(guān)土地集約利用的要求,在建設(shè)項目審批、項目用地預(yù)審、供地審查時,依據(jù)規(guī)定的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)及單位面積的投資強度等因素,綜合確定建設(shè)項目供地數(shù)量。根據(jù)我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況,開發(fā)區(qū)工業(yè)項目用地每畝土地的實際投入必須達到規(guī)定的“門檻”。二是閑置土地依法處置制度。要嚴格執(zhí)行《紹興市閑置土地處置若干規(guī)定的通知》,依法處置閑置土地,對未在規(guī)定期限內(nèi)開發(fā)建設(shè)的,要收取土地閑置費,對取得土地使用權(quán)已閑置兩年及以上的,特別是商業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地,要堅決依法收回,統(tǒng)一納入政府土地儲備庫,重新進行資源的市場化配置。三是被征地農(nóng)民基本生活保障制度。將被征地農(nóng)民有步驟地納入基本生活保障體系,一方面使失地農(nóng)民得到長期基本生活保障,一方面防止了隨意圈占土地和浪費土地的問題,有利于土地資源的節(jié)約集約利用,達到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。要以保障農(nóng)民權(quán)益為重點,推進征地制度改革,嚴格控制征地范圍和規(guī)模。認真執(zhí)行征地補償標(biāo)準(zhǔn),依法加強監(jiān)督,確保新征土地補償安置經(jīng)費支付到位,切實保護農(nóng)民利益。
加大四項工作力度。一是加大集中調(diào)整土地的力度。通過土地集中調(diào)整、“置換”,積極引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中,居民向社區(qū)集中,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),發(fā)揮土地資源集聚利用的效應(yīng)。特別是要鼓勵工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要統(tǒng)一規(guī)劃,按功能分區(qū),集中布置行政管理及生活服務(wù)設(shè)施,提高區(qū)域性社會資源的共享程度。無特殊需要一律嚴控單層廠房、嚴控空置與輔助面積。二是加大盤活存量建設(shè)用地的力度。盤活存量建設(shè)用地是緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效措施,也是土地節(jié)約集約利用的主要方式。特別是“城中村”改造騰退土地,要充分挖掘使用潛力,合理規(guī)劃,積極盤活,全面利用。加強對存量建設(shè)用地的調(diào)劑,通過城市土地整理、村莊整理等多種方式,向內(nèi)涵挖潛要空間,三是加大補充耕地的力度。要一手抓土地節(jié)約集約利用,一手抓耕地的補充。嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補充制度,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的,必須履行“占一補一”的法定義務(wù)。加大土地復(fù)墾開發(fā)整理,積極推進土地復(fù)墾整理項目的規(guī)范化運作,實行項目的招投標(biāo)管理,引進競爭機制,確保新增耕地的質(zhì)量。四是加大監(jiān)督管理的力度。實行建設(shè)用地集約利用考核。全面推行建設(shè)項目竣工后的建設(shè)用地復(fù)核驗收制度,特別是加強對投資強度的跟蹤管理,堅決防止出現(xiàn)“虛脹”項目。對不按照合同約定條件使用土地的,要追究土地使用者的違約責(zé)任,在經(jīng)濟上給予處罰。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展為中心,以創(chuàng)新為動力,進一步增強土地管理能力,不斷提高我市土地集約節(jié)約利用水平,促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
村國土員述職報告篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,在**市局黨委和**市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以提升執(zhí)行力為關(guān)鍵,強化服務(wù),勤政廉政,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將全年履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力提升謀劃發(fā)展的能力
作為局主要負責(zé)人,我始終把主要精力放在總攬全局、謀劃發(fā)展上,及時研判形勢,科學(xué)作出決策,同時協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,有針對性地開展各項工作。
(一)抓學(xué)習(xí),明晰思路。精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。今年以來,我認真學(xué)習(xí)了黨的xx大精神,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,自覺借助報刊書籍和網(wǎng)絡(luò),廣泛學(xué)習(xí)政治理論和國土資源政策法律法規(guī)知識,在學(xué)習(xí)中明晰思路,把握大局,振奮精神。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,帶領(lǐng)系統(tǒng)黨員干部重點對黨的xx大精神進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),組織引導(dǎo)系統(tǒng)上下為實現(xiàn)黨的xx大確定的各項目標(biāo)任務(wù)而團結(jié)奮斗。
(二)抓重點,爭先進位。抓住了工作重點,解決了主要矛盾,就能“綱舉目張”,其他工作就會迎刃而解。在當(dāng)前國土資源工作錯綜復(fù)雜的形勢下,我始終把對全局影響最大、最有決定意義的關(guān)鍵性問題緊緊抓在手上,集中力量,重點解決。一年來,圍繞保發(fā)展、促節(jié)約、謀“雙零”三大目標(biāo),狠抓計劃上爭、“四聯(lián)”服務(wù)機制落實、違法用地查處整改這三項重點工作,做到指揮領(lǐng)導(dǎo)在一線,掌握情況在一線,解決問題在一線,取得了顯著成效。
(三)抓隊伍,凝心聚力。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵靠用人,核心靠干部。我始終教育黨員干部要注重學(xué)習(xí),注重實踐,注重創(chuàng)新,找準(zhǔn)上級要求和部門實際的最佳結(jié)合點,勇于擔(dān)當(dāng),勤勉盡職。把握正確的用人導(dǎo)向,充分激發(fā)干部隊伍活力,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認,選優(yōu)配強中層干部隊伍,大力選拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
(四)抓協(xié)調(diào),攻堅克難。一是主動匯報,全力上爭。年初及時對有關(guān)土地政策的變化情況進行分析,并結(jié)合全市項目建設(shè)情況,及時形成分析對策報告報送市委市政府供決策參考,爭取工作主動。面對用地供需矛盾尖銳的不利形勢,我多次跑省匯報情況,全力上爭“點供”項和獨立選址計劃,有效解決了用地供需矛盾。二是強化宣傳,形成合力。我高度重視對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的土地管理政
策宣傳工作,充分利用到各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)研以及參加各類會議的機會,分析形勢,宣傳政策,積極引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、依法用地。與此同時,我還與市紀(jì)檢監(jiān)察、法院等部門保持密切溝通,爭取在違法用地查處整改方面獲得支持,形成工作合力。三是發(fā)揚民主,激發(fā)活力。堅持以誠待人、民主決策,對副職分工范圍內(nèi)的工作充分放權(quán),有效調(diào)動工作積極性,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、成其事。與此同時,倡導(dǎo)決策議事時各抒己見、暢所欲言,決策后凝心聚力、敢抓敢管。
二、堅持服務(wù)為先,不斷增強保障發(fā)展的成效
堅持把國土工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中進行整體謀劃,圍繞全市各項中心工作,突出重點,迎難而上,全力以赴保發(fā)展、促節(jié)約、謀“雙零”,帶領(lǐng)全局上下圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上爭。對特大項目和基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程,提前介入,指導(dǎo)包裝,全力爭取“點供”和獨立選址項目用地計劃。通過不懈努力,今年全市共成功獲批“點供”項目3個,上爭農(nóng)用地計劃582畝;獲批獨立選址計劃項目9個,上爭農(nóng)用地計劃355.6畝。二是千方百計促掛鉤。雖然全市掛鉤后備資源嚴重不足,雖然各鎮(zhèn)面臨著資金不足、拆遷難度大等不利因素,但我依然堅持大力推進,市政府也先后多次召開會議督查推進。經(jīng)過努力,共有88個項目通過驗收,新增農(nóng)用地面積885.96畝,有力保障了中小項目的用地需求。三是及時規(guī)范調(diào)規(guī)劃。依照程序,對12個鎮(zhèn)(區(qū))的部分確需占用有條件建設(shè)區(qū)的項目所涉規(guī)劃進行了調(diào)整,共調(diào)整面積約800畝,保障了一批急待上馬項目的順利實施。
(二)“雙零目標(biāo)”順利實現(xiàn)。我高度重視衛(wèi)片檢查工作,一方面從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、措施落實上強勢推進整改工作,另一方面及時向市政府報告整改進展、存在問題和工作建議,緊緊圍繞“零約談、零問責(zé)”目標(biāo),按照“既處理事又處理人”的原則,依法對衛(wèi)片違法用地全部立案查處,依紀(jì)對責(zé)任人提請責(zé)任追究,做到了罰款、責(zé)任人、移送三到位。同時,主動與上級主管部門聯(lián)系,吃透精神,用活政策,科學(xué)上報,順利實現(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
(三)節(jié)約集約深入推進。一是嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)。嚴格落實重大項目“四聯(lián)”服務(wù)工作機制要求,科學(xué)評估,從嚴把關(guān),對不符合要求的項目堅持不受理、不供地。
二是深化節(jié)約集約創(chuàng)建活動。節(jié)約集約用地模范市創(chuàng)建活動順利達標(biāo),按序時要求完成了開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作。三是加大閑置土地清理力度。重點開展了開發(fā)區(qū)閑置及低效利用土地的清理盤活工作,全年開發(fā)區(qū)共盤活閑置土地12宗,面積870.3畝;清理低效利用土地5宗,面積177畝。在提高用地效率的同時,也解決了部分項目的用地需求。
三、堅持求真務(wù)實,始終保持清正廉潔的本色
作為部門“一把手”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,我牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識,始終以求真務(wù)實的工作作風(fēng),促進廉潔從政,提升部門形象。
(一)力促科學(xué)發(fā)展。面對保發(fā)展、守紅線的雙重壓力和兩難命題,我堅持用發(fā)展的實效體現(xiàn)政績,力求工作成績經(jīng)得起歷史、時間和人民的檢驗。特別在招商引資項目的導(dǎo)向上,我多次利用參加各種會議的機會,誠懇地希望和建議各地在招商引資時,把項目的內(nèi)在質(zhì)量和投資強度作為重要依據(jù),嚴格考核驗收,確保招引的都是實實在在的好項目,千萬不能為了招商而招商,為了考核而招商,從而導(dǎo)致浪費土地,影響環(huán)境,留下遺憾。
(二)嚴格依法辦事。我始終把依法行政,依法辦事作為做好各項工作的基本要求,嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度,時刻要求工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),并將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到國土資源管理工作的全過程,切實規(guī)范行政行為,真正做到“批必有據(jù)、供必按章、管必依法”,服務(wù)發(fā)展既快又好,能干事、會干事、不出事。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)。按照全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動的統(tǒng)一部署,我把服務(wù)保障發(fā)展作為全系統(tǒng)集中整治的工作重點,深入走訪重點企業(yè)和服務(wù)對象,廣泛征求社會各界意見建議,認真開展自查自糾,確保問題排得全、查得實。帶頭執(zhí)行市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境“六個不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,加大宣傳力度,強化督促檢查,使全體工作人員自覺把“六個不準(zhǔn)”作為工作行為規(guī)范。
(四)堅持廉潔自律。一是堅持以身作則,當(dāng)好廉潔自律表率。我在思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),時時刻刻嚴格要求自己,加強自身修養(yǎng),提高自我約束力,自覺接受監(jiān)督,清白做人,干凈做事,努力做好廉政建設(shè)的帶頭人。二是抓好廉政教育,筑牢拒腐防變防線。及時舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座,召開警示教育大會,為系統(tǒng)全體人員上廉政黨課,力求使系統(tǒng)干部職工深刻認識到廉政建設(shè)是生命線、是不可逾越的紅線,切實增強自律意識。三是強化責(zé)任落實,履行反腐倡廉職責(zé)。認真履行反腐“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況列入督查工作的重要內(nèi)容,加大督促檢查力度,有力地推動了各項工作的順利開展。
一年來,本人在**市局和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的大力支持配合和系統(tǒng)上下的共同努力下,全局各項工作取得了一定的成績,但我也清醒地認識到,自身工作中還存在不少需要加強和改進的地方。主要表現(xiàn)在:一是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,有時滿足于一般任務(wù)的完成;二是服務(wù)有速度有廣度,但深度不夠;三是制度建設(shè)力度很大,但也存在輕落實的現(xiàn)象。分析上述問題存在的原因,主要還是思想上認為自己有效工作時間不多,求平穩(wěn),導(dǎo)致工作的主動性、創(chuàng)新性不夠,存在應(yīng)付的心理。對這些問題,我將以老驥伏櫪、勤耕不輟的精神,充分利用今后的有效工作時間,在努力加強自身建設(shè)的同時,帶好隊伍,搞好服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求站好最后一班崗,力爭為全市國土資源事業(yè)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。
村國土員述職報告篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
本人自擔(dān)任***所所長以來,本人始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全所廣大干部職工,堅決執(zhí)行國土資源管理的各項法律法規(guī),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。**所連續(xù)多年被評為市國土系統(tǒng)先進單位,本人多次獲得“先進工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“普法先進個人”等榮譽稱號,還多次當(dāng)選為**市人大代表、黨代會代表?,F(xiàn)將本人近年來的各項工作情況述職報告如下:
一、認真履行工作職責(zé),加強內(nèi)部管理,增強隊伍活力
為了履行好國土資源所所長職責(zé),任職十年來,本人恪盡職守,不斷規(guī)范內(nèi)部管理。
(二)抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。本人堅持不懈地抓好全體干部職工的學(xué)習(xí)教育。堅持每周一的學(xué)習(xí)制度,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神及國土資源管理的有關(guān)法律法規(guī),全面提高干部職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能。
(三)想方設(shè)法,解決干部職工的后顧之憂。上任之初,**所辦公條件簡陋,干部職工福利較差。本人在做好各項中心工作的同時,積極帶領(lǐng)全所干部職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),堅持"一手抓中心工作,一手抓經(jīng)濟發(fā)展",為**所的生存、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。1994年,我所通過自籌資金及帶資興建的工業(yè)廠房已全部竣工,租金收入除了償還辦公樓的帶資款外,還解決了我所辦公費用及部分職工的工資、福利問題,減輕了主管局的經(jīng)濟負擔(dān)。此外,我所通過自籌、鎮(zhèn)府支持、帶資等方式,興建起新的辦公樓,并于前年正式投入使用,宿舍樓也在當(dāng)?shù)卣邇?yōu)惠支持下,通過干部職工集資方式興建起來了。
二、充分發(fā)揮部門職能作用,切實加強國土資源管理
為了促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,本人帶領(lǐng)全所干部職工,多方采取措施,切實加強了我鎮(zhèn)的國土資源管理。
(一)加大耕地保護力度,確保耕地總量動態(tài)平衡。近年來,本人帶領(lǐng)一班人全面落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制,加強耕地動態(tài)巡回監(jiān)察工作,確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
(二)加強建設(shè)用地管理,為經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。在保護耕地的同時,本人切實加強建設(shè)用地管理。首先,嚴格土地審批制度。堅持依法管地,從嚴批地。其次,大力爭取用地指標(biāo)。在處理"吃飯"與"建設(shè)"的問題上,本人認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)政策,在有效地保護耕地的基礎(chǔ)上,保證了發(fā)展經(jīng)濟的必要用地,同時及時做好報批工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。再次,抓好閑置土地盤整,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)提供了強有力的用地保障。
(三)加大土地市場建設(shè)力度,促進有形土地市場有序運行。近年來,本人不斷規(guī)范土地市場運作,加大對土地市場的監(jiān)督管理力度。本人還以國務(wù)院進一步治理整頓土地市場秩序為契機,帶領(lǐng)全所干部職工積極開展對違法用地的清理工作,并積極采取有力措施進行全力整改,取得了明顯成效。
三、建立健全規(guī)章制度,扎實推進行風(fēng)建設(shè)
(一)加強制度建設(shè),做到有法可依。本人清楚地認識到"人管人管不了人,只有制度才能管好人",建立和完善了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、廉政建設(shè)等制度,做到有章可循、有法可依,促進良好作風(fēng)的形成。
(二)加強行風(fēng)建設(shè),做到糾建并舉。本人堅持糾建并舉的方針,重點抓了收費問題和作風(fēng)建設(shè)。首先,規(guī)范收費行為。堅持貫徹落實中央關(guān)于地盤整,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)提供了強有力的用地保障。
(三)加大土地市場建設(shè)力度,促進有形土地市場有序運行。近年來,本人不斷規(guī)范土地市場運作,加大對土地市場的監(jiān)督管理力度。本人還以國務(wù)院進一步治理整頓土地市場秩序為契機,帶領(lǐng)全所干部職工積極開展對違法用地的清理工作,并積極采取有力措施進行全力整改,取得了明顯成效。
四、廉潔自律,健全制度,認真開展反腐倡廉工作
1、防微杜漸,提高自身防腐拒變能力。
國土資源部門擔(dān)負著國土資源管理的重任,掌有一定的權(quán)力,所以誘惑多、風(fēng)險大。作為基層所所長,要保證“常在河邊走,能夠不濕鞋”就必須做到:一是平時加強思想道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷加
強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),工作上用高標(biāo)準(zhǔn)去衡量,生活待遇上向低檔次比較,做到務(wù)實、勤政、清廉。二是以身作則,當(dāng)好表率。正人先正己,要求別人做的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅決不做,切實把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實到各項工作中。三是嚴于管理。在日常工作中,我除協(xié)助縣局做好國土資源管理工作外,還加強了本轄區(qū)內(nèi)各項土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)費和罰款的收繳管理工作,所有收取的規(guī)費和罰款都嚴格按照規(guī)定,足額、及時上繳縣財政專戶。同時,努力壓縮經(jīng)費開支、節(jié)約資金。
2、健全制度,用制度來約束人。
我任所長以來,和全所工作人員一起,嚴格執(zhí)行縣局制定的社會服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、考勤制度、建設(shè)用地審批、信訪接待以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制等各項規(guī)章制度,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,并結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,使我所工作效率進一步提高,從未出現(xiàn)“索、拿、卡、要”的現(xiàn)象,杜絕了“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等行業(yè)不正之風(fēng)。
3、心存正氣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣。
在日常工作中,經(jīng)常會有一些人為達到個人目的,想方設(shè)法請客送禮等,都遭到我的嚴詞拒絕,并明確告知只要符合有關(guān)法律規(guī)定規(guī)定,我們一定會依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當(dāng)事人說情,我都不會“買帳”。同時,我還嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定,不經(jīng)商辦企業(yè)或進行中介活動,也從沒賭博、公款吃請和收送“紅包”的行為。
一年來,我和我們所雖然在國土資源管理工作中取得一些成績,但與上級的要求,還存在一定的差距,主要是基層
所工作方式方法還需進一步探索;服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度,這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進和加強。
作為基層所所長,我深感肩上責(zé)任重大,既要依法保護國土資源,又要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供用地保障,還要服務(wù)好千家萬戶的群眾?,F(xiàn)在國家繼續(xù)實行最嚴格的土地管理政策,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本轄區(qū)的國土資源,服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕?。所以,在今后的工作中,我將進一步加強政治理論和國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)工作能力,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,勤政廉政,努力工作,虛心聽取群眾的意見,接受社會監(jiān)督,履行職責(zé),切實保護好我們腳下的這片土地,為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定奉獻自己一份微薄的力量。
歡迎大家多提寶貴意見。
謝謝大家!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
村國土員述職報告篇5
一、順利通過國家終驗
今年5月,專家組來我縣通過實地勘查,查閱工程檔案資料,聽取業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位的情況匯報,認為該項目報批手續(xù)全面、合法;項目管理組建機構(gòu)程序合法、合規(guī);參建隊伍選定符合相關(guān)法律、法規(guī)要求;工程建設(shè)管理規(guī)范;工程施工質(zhì)量總體情況良好;工程竣工驗收資料完備、真實、有效;依據(jù)國土資源部《庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗收辦法》和《庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,對、、予以驗收通過。
二、全縣二三期地質(zhì)災(zāi)害防治工程按時移交
今年4月24日,縣政府在我局召開了二三期地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目移交會。對庫區(qū)縣管二期治理項目22個,三期43個,省管項目6個,共計71個完成移交,簽訂移交文書6份xx2份移交證書。涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個縣直部門:政府xx個,鎮(zhèn)11個,鎮(zhèn)8個,公路局28個,集團6個,住建局3個。
二三期地質(zhì)災(zāi)害治理從20xx年開始至今歷時10年,共完成工程投資約3億多元。二三期地質(zhì)災(zāi)害防治工程的順利移交,有效保護了庫區(qū)29023人,房屋面積108.37萬㎡,土地4731畝及、、集鎮(zhèn)和新縣城的大量基礎(chǔ)設(shè)施安全,也大力推進了集鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,為我縣經(jīng)濟又快又好的發(fā)展作出了突出貢獻。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的按時移交,標(biāo)志著我縣二三期地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)順利完成。
三、20xx年度后規(guī)治理實施方案編制完成
根據(jù)國土資源部、省國土資源廳的文件精神,縣國土資源局交予中心與財政局聯(lián)合編制的20xx年度后續(xù)工作規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目實施方案,已報縣政府、省國土資源廳和財政廳批準(zhǔn)。方案編制得到縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,余主席親自帶隊赴現(xiàn)場調(diào)研,使方案編制更加科學(xué)合理。
實施方案將于20xx年正式實施,共爭取地災(zāi)防治資金4709.07萬元,其中工程治理項目6個,項目資金3969.08萬元,監(jiān)測能力建設(shè)資金739.99萬元。除6個工程治理項目外,監(jiān)測能力建設(shè)主要是庫區(qū)126處群測群防監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),專業(yè)監(jiān)測點儀器、設(shè)備的添置更新,監(jiān)測隊伍的配備和技能培訓(xùn)等多個方面。
實施方案一旦實施將有效保障庫區(qū)xx93名群眾的生命財產(chǎn)及2個集鎮(zhèn)、312省級公路以及、、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的安全。并全面提升我縣各地災(zāi)點監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,為最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害損失提供人力、物力和技術(shù)支撐。
四、抓住機遇積極匯報、為我縣爭取應(yīng)急滑坡治理資金
今年4月,借省廳應(yīng)急中心主任對我縣庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治進行巡查之際,縣局黨委積極匯報了我縣應(yīng)急治理和群防工作483處地質(zhì)災(zāi)害點都落實了責(zé)任人、監(jiān)測人。完善了126處庫區(qū)群測群防地質(zhì)災(zāi)害點的縣、鎮(zhèn)、村三級巡查監(jiān)測網(wǎng)和監(jiān)測預(yù)警運行機制,保證了庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。并對橋頭北滑坡進行了專題匯報,提出了應(yīng)急治理方案,省應(yīng)急中心對我局所做的工作十分滿意,當(dāng)即批準(zhǔn)了我局申報的橋頭北滑坡納入應(yīng)急治理,為我縣在后期規(guī)劃外多爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金998.54萬元。
五、在建治理工程順利完工
治理工程位于鎮(zhèn)社區(qū),屬2-3級滑坡工程治理項目。主要工程措施為漿砌塊石擋土墻,工程總投資850萬元。因征地遺留原因,工期一直沒有大的進展,年初在縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組和縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,一是親臨現(xiàn)場辦公,邊走邊看發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決;二是多次召開鎮(zhèn)政府和社區(qū)參加的工程用地協(xié)調(diào)會,解決了用地遺留;三是通過中心與鎮(zhèn)社區(qū)的艱難工作,終于做通了幾戶征地遺留戶的工作,排除了阻礙,截至目前南起書洞溝,北至自來水廠,全長1900米公路,目前按照地災(zāi)項目設(shè)計要求,結(jié)合城建規(guī)劃設(shè)計已全線貫通,12月中旬可以全面完成自驗。
六、地災(zāi)檔案摸清家底,紙質(zhì)檔案和信息化錄入整理有序進行
地質(zhì)災(zāi)害防治檔案是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要組成部分,10月底我們把國家地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的二位老師請進來,基本摸清了地災(zāi)檔案的家底。
地災(zāi)檔案共整理歸檔6368卷(3套),其中62項目檔案6033卷,財務(wù)檔案294卷,文書檔案41卷。信息化錄入項目28個,其中全面(業(yè)主單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、檢測單位)完成的5個,下余23個只完成了施工企業(yè)部分。目前按照庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的現(xiàn)場指導(dǎo)和要求從紙質(zhì)檔案的卷宗、卷內(nèi)目錄、更換脊背、信息化錄入等聘請了專門人員,分紙質(zhì)和錄入兩塊同時進行整改,預(yù)計明年5月能完成任務(wù)并移交指揮部。
村國土員述職報告篇6
200×年,為認真貫徹黨的__大和__屆三中全會精神,進一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責(zé)任制,在全局綜治工作的安排部署中,作為履行綜治工作的第一責(zé)任人,始終堅持增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生,確保了國土系統(tǒng)干部職工財產(chǎn)及人身安全,促進了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項工作任務(wù)的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實,確保全局安全無事故、無案件。一是設(shè)立安全組織。成立了以××為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股、所長為成員的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責(zé),確保各自所分管的股(室)、中心所不出問題。二是加固安全設(shè)施。為了保證安全,我局每個辦公室都購置了檔案柜,且聘請了門衛(wèi),對單位宿舍實行聯(lián)戶聯(lián)防,經(jīng)常開展安全防范檢查;三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一、和上級帶有政治性重要會議等特殊防護期間,每天均安排一名班子成員、股長和一名機關(guān)干部值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了局辦公場所的安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。由于各項制度落實到位、措施得力,至目前為止,我局機關(guān)自身和××個所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。
二、堅持誰主管,誰負責(zé)的原則,始終把社會治安綜合治理工作擺上議事日程。我們始終把管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事這三句話牢記在心。始終堅持誰主管,誰負責(zé)的原則,嚴格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,層層落實,責(zé)任到股、所及個人。每次局長辦公會,每月股、所長例會,以及每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內(nèi)容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。促使大家警鐘長鳴,尤其對中層以上負責(zé)人反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
三、堅持預(yù)防為主的原則,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。全年,我們繼續(xù)抓好____思想教育,認真學(xué)習(xí)五中全會精神,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以改進作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點,要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團結(jié)、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外,局黨委關(guān)心愛護本單位困難干部職工,及時為干部職工排憂解難,切實做好社會保障工作。
四、嚴格依法行政制度落實,切實規(guī)范行政行為。借五五普法之契機,進一步提高我局人員素質(zhì),切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對國土資源管理工作中的實際問題,建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報和集體會審、督查和檢查、錯案及違紀(jì)追究等八項制度,對證件辦理程序、違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規(guī)定。一年來,我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實抓好信訪工作,加強矛盾糾紛排查化解工作,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是安排專門的信訪人員,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,各中心所對轄區(qū)內(nèi)關(guān)于信訪問題引發(fā)的上訪事件負責(zé),屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責(zé)任。三是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。200×年,先后接待上訪××余人次,接到上訪信件和督辦件××件,辦理答復(fù)××件。無發(fā)生因國土資源糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
六、針對存在的國土資源違法現(xiàn)象,全面清理整頓,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。一是根據(jù)九部委文件精神,全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序回頭看行動。今年4月、10月共檢查礦山企業(yè)××家,存在超深越界的礦山企業(yè)有××家,對此,執(zhí)法大隊迅速進入各礦山企業(yè),對存在超深越界開采行為的礦山企業(yè)進行了詳細的調(diào)查,下達了相關(guān)文書,目前絕大部分礦山已履行處罰決定。二是切實加大對××地區(qū)非法開采行為的整治力度。年初組織技術(shù)人員對××地區(qū)性質(zhì)較嚴重的××個非法開采硐井進行了資源破壞性評估,并將其中涉嫌犯罪×名非法開采當(dāng)事人移送縣公安局立案偵察。5月,由縣政法委牽頭,在××地區(qū)召開了公捕大會,對其中×名非法開采者進行了公開逮捕。全年配合縣人民政府組織大型集中整治行動××次,累計出動執(zhí)法人員××余人次,機械臺班××多次,使用炸藥××多公斤,對非法開采硐井進行毀滅性打擊。填封炸毀硐井××個,摧毀鐵支架××個,剪毀電線××余米,拆除工棚××余個,驅(qū)散民工××余人。三是加大動態(tài)巡查力度。××地區(qū)動態(tài)巡查工作嚴格落實24小時值班制度,做到了非法開采露 頭就打,目前,××地區(qū)的非法開采行為得到了基本遏制。年初,對各國土資源中心所下發(fā)了《××縣國土資源動態(tài)巡查考核管理辦法》,要求各國土資源中心所做好國土資源動態(tài)巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法案件及時予以制止,處理不了的及時移送至執(zhí)法大隊。四是依法查處各類國土資源違法行為。全年立案查處國土資源違法行為××起,涉及違法用地總面積××公頃,其中耕地面積××公頃,申請人民法院強制執(zhí)行××起,全年累計組織強制拆除行動××次,拆除違法建筑××棟,下達限期騰地通知書××份,申請強制騰地××起。
在今后的工作中,我將繼續(xù)認真履行自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作,切實搞好全縣礦山開采秩序整治工作,促進全縣礦山開采秩序明顯好轉(zhuǎn),全力維護社會穩(wěn)定,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。
村國土員述職報告篇7
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
**年,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我局全面落實上級關(guān)于國土資源工作的新定位、新要求和新部署,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和年初確定的目標(biāo)任務(wù),主動作為,積極服務(wù),嚴格監(jiān)管,努力提高國土資源管理能力和水平。突出重點,把握關(guān)鍵,夯實責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)工作,有效推動了國土資源各項工作順利開展和目標(biāo)任務(wù)的完成?,F(xiàn)將**年局黨組班子工作情況報告如下。
一、貫徹落實“兩個責(zé)任”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國土資源工作責(zé)任重大,使命光榮,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)效能建設(shè),打造和諧、陽光、高效、廉潔國土,是我們長期堅持、常抓不懈的重要內(nèi)容。提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”,中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重要指示精神,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心和關(guān)鍵,為國土資源部門深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。
1、深化思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨組組織專題學(xué)習(xí)上級文件,要求局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),管好班子、帶好隊伍,帶頭嚴格要求、帶頭接受監(jiān)督,充分發(fā)揮表率作用。班子成員必須增強政治自覺,掌握“兩個責(zé)任”的主要任務(wù)和基本要求,明確履責(zé)目標(biāo)和方向,把“兩個責(zé)任”扛在肩上,抓在手上,加強擔(dān)當(dāng),各司其職、各負其責(zé)。當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把鐵的紀(jì)律落到實處。
專題會議傳達學(xué)習(xí)市局落實“兩個責(zé)任”及廉政預(yù)警工作會議精神,學(xué)習(xí)省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》和省廳黨組《關(guān)于進一步加強和改進全省國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》,就落實“兩個責(zé)任”作出安排部署,要求全系統(tǒng)干部職工要認清當(dāng)前形勢和行業(yè)特點,認真落實“兩個責(zé)任”,切實履行“一崗雙責(zé)”,落實“一案雙查”制度。通過集中學(xué)習(xí),使全體同志特別是各級負責(zé)同志深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和具體要求,深刻認識到,落實“兩個責(zé)任”是黨章賦予的重要職責(zé),是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,必須緊抓不放,不能有絲毫懈怠。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化各級責(zé)任。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項全局性工作來抓,列入黨組重要議事議程。成立了以局長負總責(zé)的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,單位各負其責(zé),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,傳達學(xué)習(xí)上級會議精神,總結(jié)部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)工作,做到“兩風(fēng)”建設(shè)與中心工作同安排、同部署、同檢查。要求強化責(zé)任意識,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),親自抓、主動抓、嚴格抓,把管事與管人、抓國土資源工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來。局長吳興華代表局黨組與各分局、所和股室、事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任實現(xiàn)全覆蓋。要求切實落實“一崗雙責(zé)”,管好自己、管好下屬,對存在苗頭性的問題,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下發(fā)了《**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》和《**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解表》,對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、管理責(zé)任等進行了逐項分解,做到了責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)量化到崗到人。要求局黨組班子和各部門、單位負責(zé)人帶頭樹形象、做表率,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
3、落實“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督職責(zé)。只有準(zhǔn)確定位,才能正確履職。為落實中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求,突出重點、聚焦主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),局黨組按規(guī)定調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長不再分管業(yè)務(wù)工作,集中精力抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項重點工作,履行監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于對縣紀(jì)委縣監(jiān)察局派駐(出)機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施方案》(潛辦字〔**〕24號)文件精神,報縣紀(jì)委監(jiān)察局同意,成立監(jiān)察室并配備一名專職工作人員。延伸監(jiān)督觸角,明確崗位工作職責(zé),按要求在全系統(tǒng)基層分局、所設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,形成了紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
二、加強統(tǒng)籌調(diào)度,扎實推進年度目標(biāo)任務(wù)完成。
1、主動作為,保障發(fā)展有力。全年共組卷上報4個批次、3個獨立選址項目建設(shè)用地,共計93.3059公頃(其中農(nóng)用地46.9252公頃),已全部獲省政府批復(fù),有力保障了重點項目、重點工程以及民生用地。全年收儲土地37宗、670畝,另有7宗、50畝正待批準(zhǔn)。以劃撥方式供應(yīng)16宗、31畝國有土地,收取劃撥價款129.4萬元。通過拍賣、掛牌方式成功出讓國有建設(shè)用地42宗、747.8畝,成交價款1.9767億元(其中工業(yè)用地29宗、625.8畝,成交價款3880萬元)。報政府審批協(xié)議出讓國有用地37宗、4024.26平方米,收取出讓金386.4015萬元。認真核查登記2018-**年出讓土地有關(guān)情況,全力追繳清收歷年來因各種原因造成欠繳的土地出讓價款1.9792億元,收取利息1925.55萬元。
2、強化措施,有效保護資源。王河天井圩土地整理項目全面通過省級驗收,新增耕地865畝。20xx年度三個批次增減掛鉤拆舊復(fù)墾項目(1023.89畝)通過省廳驗收。20xx年置換項目兩個批次693畝完成復(fù)墾。**年第一批次270.59畝增減掛鉤項目材料已獲省廳批復(fù),省廳預(yù)下達我縣300畝增減掛鉤指標(biāo)項目材料已報市局。嚴格工程標(biāo)后管理,4.38萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目**年底已通過市局對主體工程的初驗。年初,及時將新增耕地補充任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對照土地整治規(guī)劃對擬實施復(fù)墾的地塊進行摸底統(tǒng)計,完成測繪、勘察新增耕地項目50個圖斑、1861畝,增減掛鉤項目317個圖班、1100余畝。經(jīng)過選點、立項、實施,25個點、447.97畝補充耕地復(fù)墾項目通過市局驗收。永久性基本農(nóng)田劃定工作成果已報省廳待驗收,全縣劃定54個基本農(nóng)田保護區(qū)、707個保護片。完成全縣7宗探礦權(quán)和22宗采礦權(quán)年檢,注銷9宗采礦權(quán)。征收礦產(chǎn)資源補償費27萬元,收繳采礦權(quán)價款8.22萬元、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金62.36萬元。全縣**年度采礦權(quán)出讓計劃已獲省廳批準(zhǔn),縣政府同意后即可組織出讓。完成全縣14宗礦業(yè)權(quán)綜合調(diào)查,完成7宗采礦權(quán)延續(xù)進行儲量核實,已延續(xù)發(fā)證2宗。
3、嚴格執(zhí)法,切實履行職責(zé)。按照市局“六個一”的要求,執(zhí)法大隊全面巡查210天,季度督查3次,有效規(guī)范了國土資源管理秩序。發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)用地388宗,違法用地總面積411.99畝,其中占用耕地145.59畝,共立案查處違法用地48宗。**年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過省級驗收并獲好評,共認定違法違規(guī)用地50宗,面積286.44畝(耕地175.43畝),按要求立案查處45宗,并按照“既處理事,又處理人”原則,建議行政處分12人。落實省政府“58號文”要求,促進節(jié)約集約用地。報請縣政府出臺了《**縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓開竣工保證金實施辦法》《關(guān)于進一步強化土地節(jié)約集約利用工作的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》《**縣城鎮(zhèn)土地使用稅征收獎勵暫行辦法》《**縣多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎勵辦法》等文件??h政府與有關(guān)單位簽訂了《**縣節(jié)約集約利用土地目標(biāo)責(zé)任書》。推進“三項清理”土地處置工作,全縣處置批而未供土地82宗、1174.37畝,處置率34.16%;低效用地46宗、788.44畝,處置率60.5%;閑置土地10宗、1401.31畝,處置率69.80%。報經(jīng)縣政府辦印發(fā)《關(guān)于下達**年工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計劃通知》,將任務(wù)分解下達到開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已竣工10.9萬平米。
4、盡責(zé)盡心,積極服務(wù)民生。全縣1:5萬地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查成果通過專家驗收。鞏固“十有縣”創(chuàng)建成果,開展汛前排查,及時更新全縣148處(受威脅388戶、1733人)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防通訊網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)信息,建立了覆蓋全縣國土資源系統(tǒng)工作人員、縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村級責(zé)任人和監(jiān)測員的地質(zhì)災(zāi)害信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺。印發(fā)《**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》和《加強地質(zhì)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見》。召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,開展地災(zāi)防治知識培訓(xùn),組織水吼鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和觀摩活動,按照新要求對全縣切坡建房戶進行了重新排查。嚴格落實汛期值班值守,及時開展應(yīng)急調(diào)查,主汛期組織撤離群眾418戶1381人次,確保全縣所有已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點和切坡建房戶內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全。按照市政府統(tǒng)一部署,認真開展征地補償資金專項清理活動。開展征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整調(diào)研,及時報送調(diào)整報告。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,及時化解各種矛盾糾紛。今年以來共辦理各類涉土信訪件75件,較去年下降近兩成。做到專人負責(zé)、主動調(diào)查、認真解決、按時回復(fù),信訪受理率和辦結(jié)率均達100%,沒有因涉土信訪問題處置不當(dāng)不及時造成重大信訪事件,有力維護了社會穩(wěn)定。
5、夯實基礎(chǔ),不斷提升形象。土地利用總體規(guī)劃修改已完成前期準(zhǔn)備及招標(biāo)工作。基準(zhǔn)地價更新已招標(biāo)確定承擔(dān)單位。全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè),正在組織招標(biāo)。第一次全國地理國情普查已完成資料收集。拓展窗口服務(wù)功能,將更多的審批業(yè)務(wù)納入窗口集中辦理,對窗口負責(zé)人充分授權(quán),相關(guān)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)辦公“前移”,窗口服務(wù)提速增效,實現(xiàn)了“一站式”辦結(jié)。土地抵押登記實現(xiàn)窗口現(xiàn)場即辦即結(jié),國有土地登記發(fā)證控制在7個工作日完成,國有土地劃撥或出讓審批控制在15個工作日完成。開辟快速通道,對材料審查合格的各類企業(yè)用地,當(dāng)天即可辦理國有土地使用權(quán)證。窗口全年共受理辦件9347宗,其中登記發(fā)證3854宗,抵押登記1393宗,融資額22.41億元。完成“金土工程”一期建設(shè),視頻會議系統(tǒng)、局域網(wǎng)覆蓋全縣所有分局、所。國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)建成并投入使用,有效提升了國土資源執(zhí)法監(jiān)察效能。
三、堅持抓主抓重,領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。
面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組把加強班子自身建設(shè)和隊伍建設(shè),作為推進工作落實的關(guān)鍵來抓,不斷提高班子善謀事、會干事、能干事的能力和隊伍的整體素質(zhì)。
一是狠抓班子,發(fā)揮表率作用。打鐵還需自身硬,班子建設(shè)是關(guān)鍵。有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶出一支過硬的隊伍。我們進一步調(diào)整了班子成員工作分工,強化了工作責(zé)任,嚴格落實黨政正職對財務(wù)、人事及工程建設(shè)項目“三個不直接不分管”規(guī)定。實行主要領(lǐng)導(dǎo)按月窗口值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩天窗口辦公制度,及時指導(dǎo)業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平。主要負責(zé)人敢說“向我看齊”,在班子會議上時時提醒班子成員要嚴以律己,堅持公道正派、光明磊落,清清白白做人,實實在在辦事。要求別人做到的,班子成員自己首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做,用自己的實際行動帶動全系統(tǒng)干部職工廉潔勤政。班子成員之間堅持做到在工作上互相通氣、思想上互相交心、生活上互相幫助。形成了分工協(xié)作、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體,在各項工作中發(fā)揮了很好的示范帶頭作用,體現(xiàn)了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。嚴格議事制度,堅持集體決策。土地管理相關(guān)重大事項,均報請縣土委會集體研究決策。嚴格執(zhí)行民主集中制,凡是事關(guān)國土資源管理方面的重大問題,凡是“三重一大”事項,凡是大家關(guān)注的熱點、難點問題,必須召開局黨組會議、局長辦公會進行討論,經(jīng)過集體研究決定,做到公開透明。依照權(quán)力運行流程圖辦理各項業(yè)務(wù),將監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行的全過程,涉及土地審批、出讓、項目建設(shè)等重要事項,紀(jì)檢組派人全程參與。進一步完善國土資源業(yè)務(wù)會審制度,擴大會審范圍,細化工作要求,增強決策的透明度,提高了行政效能。
四是任人唯賢,優(yōu)化配備隊伍。經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面的意見,按規(guī)定對7名副科級干部、5名基層所長和機關(guān)股級主要負責(zé)人進行了輪崗交流,調(diào)整、優(yōu)化了11名同志工作崗位,合理配備骨干力量,基層分局、所的“前沿陣地”作用得到鞏固和加強。進一步拓寬選人用人渠道,創(chuàng)新工作機制,堅持以崗選人、選賢任能,公開、公平、公正的原則,在全系統(tǒng)選調(diào)了兩名機關(guān)工作人員,受到積極擁護和普遍歡迎。
四、聚焦“四風(fēng)”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)效能建設(shè)成效明顯。
4、跟蹤監(jiān)督檢查,管理呈現(xiàn)新常態(tài)。**年以來,我局堅持把強化監(jiān)督檢查,確保相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度、決定全面落實放在首位,國土資源工作開展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里,做到常態(tài)化,有力推進了中央八項規(guī)定和各級關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)要求的貫徹落實。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),突出紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主業(yè),認真履行“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職能。依據(jù)《**縣國土資源工作督查辦法》,制定《作風(fēng)和效能建設(shè)明查暗訪實施方案》,成立以紀(jì)檢組長為組長的明查暗訪工作小組,不打招呼、不定時間、不定路線隨機對全系統(tǒng)開展明查暗訪,并現(xiàn)場填寫記錄表,通報情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時提醒,并要求重視和糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗做法,及時在全系統(tǒng)進行推廣,作風(fēng)效能建設(shè)工作已呈新常態(tài)。通過持之以恒地開展工作,全系統(tǒng)工作人員上班制度和工作紀(jì)律執(zhí)行情況明顯好轉(zhuǎn),工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為等問題得到有效治理。**年,我局民主評議名次較去年有明顯提升并進入前列,有3個基層國土資源所分別獲得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,受到縣效能辦通報表彰。局黨組班子領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,在規(guī)定的時間內(nèi),全系統(tǒng)所有辦公用房均按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實到位,據(jù)統(tǒng)計,局機關(guān)共騰退辦公用房19間、390余平方米。根據(jù)統(tǒng)一部署,開展了吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項整治,全系統(tǒng)109名在編在崗干部職工全部簽訂了《公開承諾書》。拓寬渠道,強化社會監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按照主動、及時、定期、依法的要求,及時公開黨務(wù)、政務(wù)工作開展情況,**年,通過局門戶網(wǎng)站全面公開本系統(tǒng)政務(wù)、黨務(wù)信息500余條。建立全系統(tǒng)股級以上干部廉政檔案,為推薦、提拔、任用干部和加強對重要崗位上干部監(jiān)督、預(yù)警提供依據(jù)。邀請本系統(tǒng)聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和退休老同志進行座談交流,聽取他們的意見和建議,主動接受監(jiān)督。通過跟蹤問效,部門形象有大幅度提升,得到社會的廣泛認可。
過去的一年,局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心工作,認真履行職責(zé),狠抓各項工作落實,取得了一定的成績,但與上級要求和人民群眾的期望相比還有一定差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題:新形勢、新要求下,反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育還不夠深層次,需進一步改進方式,豐富內(nèi)容,加強學(xué)習(xí)教育的針對性,不斷端正干部職工的學(xué)風(fēng);對基層所的監(jiān)管還需加強,要不斷強化制度的執(zhí)行力和約束力,堅持跟蹤問效;國土資源動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察還須加大力度,要認真解決建設(shè)用地跟蹤管理滯后的問題。
謝謝大家!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日