資金使用管理自查報告8篇

時間:2023-01-26 作者:Cold-blooded 自查報告

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資金使用管理自查報告8篇

資金使用管理自查報告篇1

根據《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:

一、補貼資金撥付使用情況

20xx年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫(yī)療補貼、農村低保補助、移民無房戶補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后,按照農戶的原計稅面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網“一卡通”發(fā)放到農戶手中,全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝,發(fā)放補貼資金1019.9萬元,受益農戶12.5萬戶,資金結余0.6萬元。

2、農資綜合補貼。20xx年,收到農資綜合補貼資金6xx2.6萬元后,按照80.6元/畝的補貼標準,通過鄉(xiāng)財網“一卡通”發(fā)放補貼資金6xx9.2萬元,資金結余3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發(fā)放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標準,根據《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月,根據《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》,按照100元/頭的標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業(yè)自籌55萬元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。

7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142臺,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41臺,補貼65.1萬元;旋耕機45臺,補貼3.8萬元;收割機55臺,補貼50.3萬元;插秧機1臺,補貼0.8萬元。

8、農村公路建設補貼。20xx年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。

9、農村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來,已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個,受惠農戶5266戶。

10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民后扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后,撥付沅江市房產局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。

12、農村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年,我市參合人數485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助291.xx萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審核后撥付資金。

13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。

14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>

15、其它補助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元,已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時未發(fā)放。

(備注:3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發(fā),未結余。)

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項目存在前期準備不足,規(guī)劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產業(yè)、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。

2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農資金整合。

3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內部監(jiān)管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監(jiān)管,當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。

資金使用管理自查報告篇2

為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農資金管理工作,加強涉農資金的監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,根據香政糾辦3號《關于開展涉農資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。

一、基本情況

根據上級文件要求,檢查的內容和范圍涉及三大項,,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學習并予以落實。截止8月7日,對各項涉農資金管理情況進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:

涉農專項資金名稱為:良種補貼資金、農資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。

二、自查情況

(一)、20xx年度和20xx年度農業(yè)部門“農村勞動動力轉移培訓陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金“的管理使用情況。

20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農村勞動力轉移培訓陽光工程項目。

20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金4萬元,其中勞動力培訓轉移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負責培訓,我鄉(xiāng)負責培訓人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。

(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。

1、良種補貼資金發(fā)放情況

20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為 2.34萬元。

2、農資綜合直補資金發(fā)放情況:

20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為 8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。

3、能繁母豬補貼發(fā)放情況:

20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬 1124頭,上級撥付資金 3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。

20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應發(fā)補貼 12.54萬 元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。

20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調鄉(xiāng)紀委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計,并做好補貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數據到各村進行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農戶手中。

(三)、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況

20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數達3815人,占常住農業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總人口的81.5%。全年共減免4828 人次,共補償資金132870.8元,其中:門診4712 人次,門診補償金額73600.8元;住院116人次,補償59270元。

20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農民累計住院總費用160568.4元,累計補償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農民累計門診總費用5427人次,累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。

從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。

三、存在問題和建議

通過涉農資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

(一)、部分惠農資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農民手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。

(二)、由于惠農資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有使財政所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農資金進行劃折發(fā)放(如網絡升級、名稱有誤)。

(三)、建立長效機制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農民群眾予以公開,鄉(xiāng)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤管理,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。

資金使用管理自查報告篇3

按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、冬春生活救助資金情況

1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調查,對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災款67.0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。

2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關公示意見。

3、春荒冬令資金嚴格??顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。

二、臨時生活救助資金情況

對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金??顚S?。

三、災后恢復重建資金

對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統(tǒng)計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發(fā)放,嚴格資金??顚S谩?/p>

四、存在的問題及今后打算

通過自查,在資金使用和管理上嚴格按照財經紀律和“專款專用”的原則,嚴格按照工作規(guī)程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題:

對偏遠地區(qū)的救助資金發(fā)放進度緩慢。

資金使用管理自查報告篇4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農資金使用管理情況的自查報告

為了進一步加強我鎮(zhèn)支農資金管理,全面提升支農資金的監(jiān)管,提高支農資金的使用效益,根據澂財農4號《關于全面開展支農資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農資金管理安全檢查的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

及1—7月,上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農資金249.8萬元。其中:公路修復補助款0。7萬元,農田水利工程補助資金2萬元,農業(yè)生產救災恢復資金40萬元,沼氣建設補助經費0.7萬元,標準化養(yǎng)殖補助經費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮(zhèn)財政共兌付財政支農資金249.8萬元。其具體情況如下:

一、退耕還林資金和對種糧農民補助資金

退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2.2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。

二、農業(yè)救災恢復資金

財政局撥給我鎮(zhèn)農業(yè)救災恢復資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農業(yè)救災資金40萬元,對農業(yè)救災資金,鎮(zhèn)領導深入農戶和受災現(xiàn)場,按受災程度,經研究以不同的標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。

三、村道公路建設補助資金

上級財政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設補助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設。

四、扶貧資金使用情況

至撥入我鎮(zhèn)財政扶貧資金共50.4萬元。其中:

1、撥入整村推進扶貧資金29。4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);

2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭10.5萬元,塘10.5萬元);

資金的撥付嚴格按照上級有關文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。

1、在項目實施過程中堅持做到:①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②未改變扶貧資金使用范圍和投向;③及時撥付扶貧資金,履行項目報帳。

2、在項目資金管理使用方面堅持做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法設置會計賬薄、填制會計憑證;③資金足額到位,做到??顚S?,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。

五、整改意見及建議

我鎮(zhèn)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。

資金使用管理自查報告篇5

湖南工貿技師學院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標的高等職業(yè)院校。學院設有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業(yè),形成了以數控、模具、機電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內裝飾設計、電子商務、工業(yè)機器人和3d打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關系,合格畢業(yè)生均能實現(xiàn)高質量就業(yè)。

為進一步提高我院就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關文件要求,現(xiàn)對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:

一、 資金收支情況

1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用于培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。

2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基??

能力建設支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。項目建設尚未到期,

截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,余95.75萬元。

3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。

4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。

5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。

6、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

7、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

8、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才

培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,余9.43萬元,數控銑工專業(yè)還在建設期內。

9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。

綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業(yè)建設期。

從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,專項資金管理和使用規(guī)范。專項資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。

二、存在問題:

1、項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準備不夠充分。

2、項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。

3、制度仍有待進一步健全,監(jiān)督力度還可加大。

三、整改措施:

1、 完善預算項目和專項資金使用的考核機制。

2、 嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。

3、 科學合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。

4、 加強監(jiān)督,提高資金使用效益。

20xx年4月27日

資金使用管理自查報告篇6

根據上級工會關于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:

一、基本情況

我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、??顚S?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。

二、具體情況

按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20xx年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。

三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續(xù)。今后要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。

三、整改情況

(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。

(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規(guī)范化整理、錄入。

(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。

(四)加強對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。

(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。

(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍準備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。

(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。

四、今后努力的目標

(一)進一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,管理科學有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。

(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。

(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。

資金使用管理自查報告篇7

20xx年,中央財政向xx縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行??顚S茫F(xiàn)報告如下。

一、自查工作開展情況

(一)高度重視,加強組織領導

我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。

(二)高度負責,加強梳理排查

我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。

(三)高度認真,嚴格工作紀律

在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。

二、專項資金管理情況

(一)管理情況

1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金

20xx年,xx縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、s307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。

2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金

(1)資金來源。根據xx省財政廳《xx省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。

(2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。

(3)經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定xx市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。

3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金

(1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。

(2)資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。

(3)資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。

4、關于特大抗旱經費

(1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。

(2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用于抗旱機具設備購置。

(3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元,經財政局同意,具體由縣農機局負責實施。

(二)、組織建設及措施

1、加強組織領導,確保項目順利實施 ??h委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。

2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。

3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了xx縣水利工程質量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關,監(jiān)理人員旁站,確保工程質量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。

4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調,為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據。

5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《xx縣整合惠農項目資金使用辦法》、《xx縣高產高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。

6、加強資金管理,嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、專款專用、專賬核算,根據工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政部門撥付。

三、存在問題及打算

存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。

資金使用管理自查報告篇8

國家專項補貼資金使用管理自查報告

沅江市財政??

2009年9月3日

根據《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【2009】55號)精神,我局對我市2008年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:

一、補貼資金撥付使用情況

2008年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫(yī)療補貼、農村低保補助、移民無房戶補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后,按照農戶的原計稅面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網“一卡通”發(fā)放到農戶手中,全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝,發(fā)放補貼資金1019.9萬元,受益農戶12.5萬戶,資金結余0.6萬元。

2、農資綜合補貼。2008年,收到農資綜合補貼資金6092.6萬元后,按照80.6元/畝的補貼標準,通過鄉(xiāng)財網“一卡通”發(fā)放補貼資金6089.2萬元,資金結余3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放2008年水稻良種補貼資金1310.2萬元(2008年4月,發(fā)放第一批資金485萬元,2009年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發(fā)放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。2009年7月,按照10元/畝的標準,根據《沅江市2008-2009年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發(fā)放2008年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。2009年2月,根據《沅江市2008年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》,按照100元/頭的標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。2008年,我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業(yè)自籌55萬元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。

7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142臺,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41臺,2 補貼65.1萬元;旋耕機45臺,補貼3.8萬元;收割機55臺,補貼50.3萬元;插秧機1臺,補貼0.8萬元。

8、農村公路建設補貼。2008年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。

9、農村沼氣建設財政補助。我市2008年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來,已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個,受惠農戶5266戶。

10、庫區(qū)移民后期扶持資金。2008年,收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民后扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后,撥付沅江市房產局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。

12、農村新型合作醫(yī)療補貼。2008年,我市參合人數485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助291.08萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審核后撥付資金。

13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。

14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。2008年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>

15、其它補助。2008年,上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元,已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時未發(fā)放。

(備注:

3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發(fā),未結余。)

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項目存在前期準備不足,規(guī)劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產業(yè)、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。

2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農資金整合。

3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內部監(jiān)管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監(jiān)管,當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、5 監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。