黨風(fēng)調(diào)研報告6篇

時間:2024-04-27 作者:Trick 報告大全

充分展現(xiàn)調(diào)研任務(wù)的細(xì)節(jié)與成果,是調(diào)研報告所必須具備的基本要素之一,要想將調(diào)研報告寫好,我們需要認(rèn)真總結(jié),梳理好調(diào)研中得到的數(shù)據(jù),下面是范文社小編為您分享的黨風(fēng)調(diào)研報告6篇,感謝您的參閱。

黨風(fēng)調(diào)研報告6篇

黨風(fēng)調(diào)研報告篇1

一、單位從嚴(yán)治究工作開展情況

加強對班子成員集體談話談心

部和*x名民警下沉到村工作,推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任;xx個村制定社大村級集體經(jīng)濟實施項目x*個,設(shè)立級發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項扶持資金xx萬元,重點對x*個經(jīng)濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持,各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。就至目前,投入運營的項目xx個,增加村級集體經(jīng)濟xx萬元,帶動*名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建,對xx個村級組織活動場所改(擴)建。

二、存在的主要問題及原因

一些小問題批評教育的多,真正追究責(zé)任的少。比如,在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中,有個別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位,平常不按要求到村里進行具體指導(dǎo),只坐在辦公室遙控指揮,以求蓄混過關(guān),這問題反應(yīng)到我這里的時候,我考慮到他們單位人少、工作量又大,只口頭上批評了幾句,沒往深究。

三、下步工作思路和主要措施

黨風(fēng)調(diào)研報告篇2

一、履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,激發(fā)主動作為。

有責(zé)任才會有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按區(qū)黨委要求,制定目標(biāo),分解任務(wù),明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求,強化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,抓班子帶隊伍,強作風(fēng)抓落實,履職盡責(zé)開展好工作。

及時傳達學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神,開展辦事難專項整治大會,制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險點排查及監(jiān)督措施9項54條,增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

二、履行黨組織的政治責(zé)任,抓實學(xué)習(xí),增強作為能力。

學(xué)習(xí)中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動學(xué)。定期召開黨員工作會議,書記帶頭上好專題黨課,提高黨員覺悟,提升修養(yǎng),并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實際工作中,做立足本職,愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我,為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時期合格共產(chǎn)黨員。

三、履行黨組織的實踐責(zé)任,創(chuàng)新載體,搭建作為平臺。

四、履行黨組織制度責(zé)任,班子成員嚴(yán)格要求,廉潔自律。

健全完善黨內(nèi)制度,完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強化輿論引導(dǎo),支部發(fā)揮微信平臺的宣傳作用,將學(xué)習(xí)十九大,愛生好典型通過平臺進行宣傳,彰顯回幼教師群體的良好形象,自覺接受家長社會的監(jiān)督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動,釋放廉政及紅色文化正能量。

認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定,糾正四風(fēng),落實好市區(qū)紀(jì)委的專項治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)公開制度的意見》《財務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對于重大項目建設(shè)及大額度資金的使用,經(jīng)班子集體討論作出決定,并按照規(guī)定程序運作。加強對財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財務(wù)管理,確保幼兒園財務(wù)公開透明,資金使用合理。

五、不足之處及努力方向

不足:支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一;對黨員的理想信念、黨性教育不夠深,支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強;創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。

努力方向:強化責(zé)任意識,全面落實主體責(zé)任,打造一支服務(wù)意識強、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員,黨員帶群眾,實現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展,回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。

黨風(fēng)調(diào)研報告篇3

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的主要做法

一是強化責(zé)任意識。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),強化基層黨組織責(zé)任意識尤為關(guān)鍵。打鐵必須自身硬,基層黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員和服務(wù)群眾的職責(zé)同時,更要注意維護自身形象,接受群眾監(jiān)督,要把全面從嚴(yán)治黨落實到實處,落實到每一個細(xì)節(jié)。

二是規(guī)范權(quán)力運行。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,要始終與上級黨組織保持高度一致,要正確運用手中權(quán)力,自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,堅持把監(jiān)督挺在前面,推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷加強村級工程建設(shè)、民政民生、農(nóng)村三資等領(lǐng)域的監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力正確執(zhí)行。

三是加強干部隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)直接決定黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊伍能力提升的同時,也要注重素質(zhì)的培養(yǎng),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在,既要執(zhí)紀(jì)又要執(zhí)法,只有大力加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè),才能讓干部隊伍更好履行黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、存在問題

三、意見建議

黨風(fēng)調(diào)研報告篇4

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進責(zé)任落實

一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進,年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),逢會必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,履行一崗雙責(zé)。黨支部會議和學(xué)習(xí)會每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題,專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會議6次,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進行專題學(xué)習(xí)。

二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)三轉(zhuǎn)要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是推進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路線圖。我深刻認(rèn)識三轉(zhuǎn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,認(rèn)真落實上級部署,堅決落實好主體責(zé)任,把支持和推動三轉(zhuǎn)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)三轉(zhuǎn)要求,經(jīng)支委會研究,對分公司紀(jì)檢工作進行調(diào)整,從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來,進一步明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

二、健全工作機制,促進科學(xué)預(yù)防

一是制定方案,構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求,結(jié)合供熱工作特點,對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點進行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加強作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實推進分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持以以熱用戶為中心,著力解決群眾反映強烈的問題,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、等各項工作。

二是完善制度,落實八項規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十四項規(guī)定,結(jié)合分公司實際,從嚴(yán)落實、貫徹執(zhí)行各項紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進一步提升預(yù)防預(yù)控能力。

三、加強教育引導(dǎo),營造濃厚氛圍

四、加強監(jiān)督檢查,改進工作作風(fēng)

一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解成具體工作指標(biāo),納入績效考核的重要內(nèi)容,落實到人,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格落實行政主職暗訪工作制度,圍繞行業(yè)行風(fēng)效能建設(shè)熱點問題開展暗訪檢查,全年共開展主職暗訪檢查十余次,發(fā)現(xiàn)問題及時批評指出,并跟蹤檢查相應(yīng)整改落實情況,對檢查中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推介。落實效能建設(shè)要求,嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律,抓住中秋、國慶等重要節(jié)點加強對局機關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè),確保工作人員在崗、在狀態(tài),著力培養(yǎng)良好的機關(guān)工作習(xí)慣。二是正風(fēng)肅紀(jì)長效化。為推進分公司正風(fēng)肅紀(jì)工作長效化,始終保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀(jì)律作風(fēng)以及服務(wù)方面存在的突出問題,

一年來,我分公司黨支部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實總公司黨委各項精神,切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更加堅定的決心,更加嚴(yán)密的制度,更加有力的措施,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入,為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

黨風(fēng)調(diào)研報告篇5

按照《落實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的實施細(xì)則》文件要求,現(xiàn)將項目黨支部2021年1季度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告如下。

1.開展黨風(fēng)廉政宣傳教育情況

一季度項目黨支部組織召開黨風(fēng)廉政專題會議1次,對2021年及一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了專題部署;開展廉潔警示教育活動1次,制作了ppt課件,組織項目部全體黨員干部對中央八項規(guī)定精神進行了學(xué)習(xí)討論。

2.項目黨政正職開展廉政談話情況

一季度黨支部書記與項目部管理干部進行了日常廉政談話20人次。

3.開展的其他特色黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一季度組織全體管理人員觀看了大型反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》第一集《人心向背》。

4.干部理論學(xué)習(xí)情況

組織項目部全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次,22名黨員干部按照黨支部一季度理論學(xué)習(xí)計劃的要求每人撰寫了3篇學(xué)習(xí)筆記。

5.貫徹落實工程項目層級三重一大決策制度情況

一季度召開項目經(jīng)理辦公會6次,支委會3次,集體研究決策事項共計25項。

6.開展的四風(fēng)等監(jiān)督檢查情況

2021年元旦、春節(jié)期間對落實中央八項規(guī)定緊盯四風(fēng)問題進行了自檢自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

黨風(fēng)調(diào)研報告篇6

近年來,海城區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進行時,沒有完成日,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對此,海城區(qū)結(jié)合近年來的工作實際情況,深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策,為進一步落實全面從嚴(yán)治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。

一、主要工作情況

(一)強化措施夯實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任。出臺全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任清單及考核辦法,督促各級黨組織成立主體辦,層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會每月一專題凡會必提紀(jì)委書記同級監(jiān)督三項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實制度。緊盯關(guān)鍵少數(shù),區(qū)紀(jì)委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負(fù)責(zé)人共183人次,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展談話函詢63人,誡勉談話10人,對5起落實兩個責(zé)任不到位的典型案件實行一案雙查,追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險點1912個,立行立改,對賬銷號。多管齊下推動兩個責(zé)任落地生根。

(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺,增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場,參加旁聽庭審240余人次,通報各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心,報送信息323篇,市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點、赤西村廉政文化廣場、海城區(qū)六小海城廉教示范點,完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級勤廉榜樣5名,結(jié)合壯族三月三紅色星期六廉政電影展播、新時代講習(xí)所、社區(qū)道德講堂開展群眾性廉教活動,在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化三轉(zhuǎn),為7個街道增設(shè)紀(jì)工委書記職數(shù),制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書記等三個提名考察辦法,向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀(jì)檢組,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組),轉(zhuǎn)隸人員8人,區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會,完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代兩規(guī)措施,成功辦結(jié)首例留置案件,區(qū)監(jiān)委共立案7件,移送司法機關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,出臺紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則,做好以老帶新傳幫帶,實現(xiàn)機構(gòu)、人員、工作三融合。

(八)加強新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞五整治五提升五學(xué)五講五表率開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動,先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專案,10人參與市紀(jì)委專案,招錄和選調(diào)20名干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦廉系北部灣·清風(fēng)微論壇理論學(xué)習(xí)活動,以學(xué)習(xí)新思想實現(xiàn)新作為。

二、對反腐敗斗爭形勢的研判和當(dāng)前存在的問題

黨的十八大以來,海城區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚、政治生態(tài)向上向好,為開創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進入深水區(qū)攻堅區(qū),諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多,加大了引發(fā)局部風(fēng)險的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn),但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識依然淡薄,心存僥幸,違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題,反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

(三)在高壓態(tài)勢之下,形式主義、官僚主義問題在個別重點領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對海城區(qū)扶貧辦在實施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映,2013年6月,時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中,未考慮實際情況,工作流于形式,造成扶貧項目資金浪費。2018年4月,郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外,還存在個別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管門好進、臉好看但仍然事難辦,將管卡壓變推繞拖,政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定依葫蘆畫瓢。

(四)黑惡勢力背后的保護傘利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案,在原海西派出所所長張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀(jì)律,不執(zhí)行黨和國家關(guān)于掃黑除惡等決策部署,頂風(fēng)違紀(jì),為涉黑涉惡活動充當(dāng)保護傘;利用職務(wù)上的便利,為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護,從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。2018年9月,張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力保護傘問題線索,從張梟杰案以點帶面,刨根究底,連根撥起。

(五)城市執(zhí)法重點領(lǐng)域四風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、吃拿卡要、收保護費等突出問題,如原海城區(qū)兩違綜合整治辦高德街道中隊負(fù)責(zé)人韓強利用職務(wù)便利非法收取他人好處費18.3萬元,在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便,9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元,并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。2017年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題,反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況,長此以往,容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平,群眾合法權(quán)益得不到維護而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。

(六)新時期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)能力還需要進一步提高。監(jiān)察體制改革后,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié),釋理說法的能力不強。派駐機構(gòu)和基層紀(jì)檢機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多,有的街道紀(jì)工委存在等靠要思想,部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,問題線索排查能力還較為欠缺。

三、原因分析

(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)臒o為論,工作的恐事癥。懶政怠政、為官不為,是新形勢下侵害黨的事業(yè)的毒瘤,不但貽誤工作,影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局,而且破壞黨群干群關(guān)系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來,在海城區(qū)干部隊伍中,不想為、不會為、不敢為等突出問題和不良作風(fēng)普遍存在,更有干部拋出了無為論、患上了恐事癥,該主動服務(wù)的停了下來,該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至亂作為,以權(quán)謀私、吃拿卡要,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,社會反映比較強烈。懶政怠政、為官不為已然成為推動海城區(qū)改革發(fā)展的一大絆腳石。

(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理,四風(fēng)問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問題小,但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性,容易反復(fù)出現(xiàn),同時由于官本位思想作怪,黨和國家機構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊,為機構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。

(四)黑惡勢力與保護傘互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的兩面。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有保護傘為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益,往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個別抵抗力較弱的官員為得到好處,甘愿充當(dāng)其保護傘,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來,隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢力活動漸趨隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,通過暗箱操作、找掮客等形式,一個愿打,一個愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中,在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督,金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生,執(zhí)法者被黃賭毒等黑惡勢力圍獵的風(fēng)險點凸出。

(五)兩違執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū),城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān),兩違背后的經(jīng)濟利益日漸增大,兩違現(xiàn)象更加突出,社會影響極壞,群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后,對兩違行為視而不見,一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過程中給予關(guān)照,讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。兩違現(xiàn)象亂象叢生,既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本,容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴(yán)。究其原因,一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀(jì)法意識淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢有差距?;鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動多的現(xiàn)象,新同志較多,年齡大的同志偏多。基層專職紀(jì)檢監(jiān)察干部少,只配備一名兼職紀(jì)工委副書記,對黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多,對違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不熟,辦案基本功不扎實,對案件線索也不敏感,觀念保守,習(xí)慣于守株待兔,除了群眾舉報,自行挖掘線索的能力不強,不注意透過管理混亂的現(xiàn)象,看到違紀(jì)違法的實質(zhì)。

四、下一步工作對策

(一)進一步落實黨的政治建設(shè)重點任務(wù)專項監(jiān)督檢查

(二)一刻不停歇推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展

盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和關(guān)鍵少數(shù),集中整治形式主義和官僚主義,時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的四風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴(yán)重后果的,抓住典型、堅決問責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報曝光一起,確保震懾常在。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成頭雁效應(yīng)。重點對最多跑一次改革,重點項目建設(shè)、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。

(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

(四)堅持打鐵必須自身硬

深化派駐機構(gòu)改革,加強派駐機構(gòu)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化派駐機構(gòu)力量,提升整體素質(zhì),改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題,不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室,扎實推進信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查工作,通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式的能力,建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機制,主動把制度關(guān)進籠子里。實行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)防燈下黑,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和零容忍的態(tài)度,從嚴(yán)查處作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。