一、切實加強社區(qū)領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè);認清發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務理念,要求社區(qū)全體工作人員樹立責任意識,廉潔自律,在思想上要有責任感和緊迫感,勤于學習,務實工作,努力打造一支有凝聚力、團結(jié)力、拼搏精神的工作團隊。
二、扎實有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理,嚴格黨的組織生活制度。認真開展“三會一課”、民主評議黨員等活動,定期組織黨員參加學習,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策、反腐倡廉教育,開展批評與自我批評的優(yōu)良作風,做好發(fā)展黨員工作,按照“堅持標準、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強入黨積極分子的培養(yǎng),做好預備黨員的轉(zhuǎn)正工作。健全完善相關(guān)簿、冊、記錄,整理資料檔案,規(guī)范黨員教育管理工作。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)居委會負責、社區(qū)單位協(xié)同、社區(qū)居民參與的工作機制,發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
3、健全社區(qū)居民自治機制,建立健全社區(qū)居民代表會議制度,完善社區(qū)居民自治組織,實現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責,社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導。
四、不斷強化社區(qū)服務功能;
2、全面推進社區(qū)各項事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。
3、關(guān)注民生,落實黨的惠民政策。對特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門慰問,積極進行宣傳和實施醫(yī)療救助。繼續(xù)做好服務社區(qū)重病困難黨員,開展送溫暖工作。以關(guān)愛殘疾人、困難弱勢群體,建立起長效的服務機制,為他們提供力所能及的幫助,使他們充分感受到社區(qū)黨組織的關(guān)愛。
一、健全黨內(nèi)民主制度,加強黨員干部隊伍建設(shè)
一是狠抓黨員學習教育工作。xx公司以深入學習貫徹黨的xx大精神為主線,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的專題學習,引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發(fā),深刻認識團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要職責。通過每月黨委中心理論學習組學習,組織黨員座談及專題學習等多種手段,進一步改進黨員教育手段,增強黨員教育工作的實效性,健全了黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。
二是狠抓黨員干部的思想政治建設(shè),黨群互動,齊心協(xié)力求發(fā)展。xx公司通過制定黨員組織生活制度、黨員聯(lián)系幫扶制度、黨員服務承諾制度等相關(guān)制度,采取有力措施,全面加強基層黨員干部思想政治建設(shè)。按照政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”黨員要求,開展形式多樣的主題實踐活動,開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”主題征文活動;開展“黨員先鋒崗”等活動,引領(lǐng)廣大共產(chǎn)黨員以先鋒定坐標,爭先鋒見行動,營造學先進、爭先進、趕先進的濃厚氛圍。結(jié)合市場發(fā)展的需求,分公司黨委研究決定,定期從各職能部門抽調(diào)人員組成營銷小分隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展營銷調(diào)研活動,黨員帶頭主動挑重擔、下基層,在活動中小分隊明確分工、確定目標,全面完成了營銷任務,為開拓流動市場發(fā)揮了作用。2019年1至17月,我公司累計完成生產(chǎn)經(jīng)營收入xx萬元,同比增長%;凈增用戶xx戶。
三是狠抓發(fā)展新黨員工作。堅持實行發(fā)展黨員無記名投票表決制度,進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,維護黨員民主權(quán)利,確保了發(fā)展黨員的質(zhì)量。進一步深化“為民服務承諾”有效載體,認真落實發(fā)展黨員公示制、預警制,推行發(fā)展黨員“票決制”、“聯(lián)審制”等制度,確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。按照年初組織部精神指示,2019年我公司發(fā)展預備黨員*名,使得黨員年齡知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,進一步增強了黨員隊伍的生機和活力。
四是抓廉政,樹立良好形象。領(lǐng)導班子自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。對全體黨員干部進行警示教育。做到了一級抓一級,層層抓落實。完善財務管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律。全年干部無違紀違法事件發(fā)生。
二、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)進度
從2019年9月開始,xx公司按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的最終目標,認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動。整個活動嚴格按照思想發(fā)動、學習調(diào)研、分析檢查、落實整改4個階段進行。
xx公司在思想發(fā)動階段的主要做法是:一是加強領(lǐng)導,精心組織。全市深入學習“創(chuàng)先爭優(yōu)”相關(guān)文件精神,并召開專題動員大會,制定活動實施方案,成立活動領(lǐng)導小組。落實每名干部聯(lián)系一個群眾,建立學習實踐活動聯(lián)系網(wǎng),對其學習實踐活動負總責。為了便于基層干部掌握活動進程,xx公司還統(tǒng)一制定了各個階段的工作任務流程表,將工作任務具體到日期和個人,進一步明確職責;二是制定計劃,認真學習。根據(jù)總體實施方案,xx公司黨委迅速制定了學習計劃和學習制度。考慮到白天任務繁重,時間有限,大部分時間都是利用休息時間組織干部進行集中學習。黨委領(lǐng)導班子成員做到了“五個一”,即每人一套資料,一個專門筆記本,一篇心得體會文章,一篇高質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)提案,一次調(diào)研實踐活動。黨員做到了每人有一套資料和一篇心得體會文章。
三、推進組織制度創(chuàng)新,切實關(guān)注民生民情
針對這些問題,我們主要做好以下幾點:
一是與時俱進,不斷深化黨員干部教育管理。把對黨員的教育同當前的形勢和任務結(jié)合起來,同市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的問題結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新黨員教育的形式,變消極學為積極學,變被動學為主動學,促使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部樹立“終身學,學終身”的思想。同時把握科學性。全面推行根據(jù)不同類型黨員特點進行分類管理的新型管理模式,增強黨員管理的針對性和有效性。
與時俱進創(chuàng)新業(yè),真抓實干謀發(fā)展。以黨的xx屆五中全會精神為動力,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力加強和改進領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),積極推進組織制度創(chuàng)新,帶動全體職工,在新的起點上實現(xiàn)肇東移動公司在我市經(jīng)濟建設(shè)上的新跨越。
一、落實《條例》基本情況
1、機關(guān)黨組織健全。根據(jù)市政府三定方案,20xx年1月經(jīng)信委正式成立后,委黨委即按照《黨章》和《機關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,于20xx年6月成立了委機關(guān)黨組織籌建領(lǐng)導小組,具體負責建立委機關(guān)黨組織的具體事宜。在市直機關(guān)工委指導下,7月26日召開了委機關(guān)黨員大會,選舉成立了中共濟南市經(jīng)濟和信息化委員會機關(guān)委員會,設(shè)9名委員,其中機關(guān)黨委書記由委黨委委員、副主任張廣勇同志兼任;專職副書記由黃鐵生同志擔任。因我委有市紀委派駐紀檢組長和紀檢員,故未再成立機關(guān)紀委,只設(shè)一名紀檢委員。機關(guān)建立了14個黨支部,支部書記和委員均有黨員大會選舉產(chǎn)生,支部書記也都是按照市委要求,實行一崗雙責,由處長擔任。
2、機關(guān)黨員隊伍建設(shè)得到加強。一是認真抓好黨員的教育培訓。機關(guān)黨委每年均制定機關(guān)黨員政治理論學習計劃,保證黨員每年參加教育培訓的時間在24學時以上,其中黨委領(lǐng)導班子成員在40學時以上。堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度,對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。二是響應市直機關(guān)工委號召,從20xx年開始,在全委系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu),爭做泉城先鋒主題活動,并取得了階段性成果。根據(jù)市委的統(tǒng)一裝部署,今年3月份開始,又在全委系統(tǒng)開展了“深入基層,服務群眾”主題活動,目前,第一階段活動進展順利。三是各支部能堅持按期召開*主生活會制度,結(jié)合專項活動,定期開展黨員黨性分析評議活動。四是積極做好黨員服務工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,做到了不僅在政治上關(guān)心黨員,同時在生活上也十分關(guān)心,對家庭困難的黨員,機關(guān)黨委和各支部都給予了關(guān)注和幫助。20xx年春節(jié)前,委主要領(lǐng)導分別走訪了10多名困難黨員,并給予了一定的經(jīng)濟補助。四是認真做好黨員發(fā)展工作。注重抓好對入黨積極分子的教育培養(yǎng),對培訓合格的入黨積極分子,支部指定專人幫助,跟蹤培養(yǎng),堅持標準、保證質(zhì)量,做到了成熟一個,發(fā)展一個。經(jīng)信委成立后,已發(fā)展了3名入黨積極分子入黨。
二、存在問題和原因
三、打算和建議
1、加強機關(guān)黨的思想建設(shè)。認真抓好黨的路線、方針和政策教育,進一步把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央、省、市委的部署要求上來,為貫徹落實市委決策部署提供思想保證。繼續(xù)抓好機關(guān)日常政治理論學習,緊緊圍繞學習型黨組織建設(shè),進一步提高黨員干部的政治覺悟、政治敏銳性和業(yè)務工作能力。年內(nèi),視情組織1—2次理論講座。
3、推進機關(guān)工作作風和文明機關(guān)建設(shè)。教育引導廣大黨員干部進一步強化大局意識、中心意識、責任意識,進一步轉(zhuǎn)變和改進機關(guān)工作作風,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動中心工作的強大動力。把著力點放在市委開展的“深入基層,服務群眾”主題活動上,優(yōu)化辦事程序,提高業(yè)務素質(zhì),提高工作效率。繼續(xù)深化和推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”、創(chuàng)建“機關(guān)黨員先鋒號”活動,積極引導機關(guān)黨員干部爭做解放思想、推動發(fā)展、實踐宗旨、廉潔勤政的泉城先鋒。進一步鞏固機關(guān)文明建設(shè)成果,結(jié)合中心工作,教育引導廣大黨員干部做文明人、做文明事,以實際行動保持省級文明機關(guān)榮譽。
今年,我局黨風廉政建設(shè)工作在市紀委、市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下,堅持以xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,按照中紀委二次全會和市紀委四次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結(jié)合廣播電視工作實際,著力加強領(lǐng)導作風建設(shè),不斷提高班子成員的思想水平、政策水平、領(lǐng)導水平和廉政建設(shè)水平,為廣播電視各項工作的順利完成提供了有力的政治保證和紀律保證。
一、強化領(lǐng)導責任,班子成員實行一崗雙責。
一是在今年的全市廣播電視工作會議上局黨委書記、局長李光軍與局直三臺主要負責人簽訂了黨員廉政建設(shè)責任狀。同時,各單位又與各部室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,局黨委書記、局長李光軍同志任組長,實現(xiàn)一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責的領(lǐng)導體制,制定了一崗雙責制。
三是研究制定了領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責,印發(fā)了川廣黨[20xx]9號文件。
四是印發(fā)了《20xx年反腐倡廉工作要點》。
二、結(jié)合思想作風整訓,切實開展黨風廉政建設(shè)學習教育活動。
二是開展學習先進典型事跡活動。5月份,在全局黨員干部中開展了以情系民生、勤政廉政為主題的學習教育活動。組織學習了我市涌現(xiàn)出來的陳建華、李德鴻、陳金海、趙向陽四位先進人物的典型事跡報告。7月8日局機關(guān)和局直三臺組織黨員干部集中收看孝感市紀委與孝感電視臺合拍的先進事跡《公仆》,5個先進人物是孝感市各縣區(qū)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的老模范。集中收看了中央電視臺播放的四川抗震救災英模事跡報告。通過這次學習教育活動,增強了廣大黨員干部廉潔從政的信心和決心。
三是觀看警示教育片。6月23日局機關(guān)和局直單位黨員干部分別收看了省紀委與省電視臺聯(lián)合拍攝的警示教育片《蛻變》。省紀委通過剖析我省的5個大案要案,警示黨員干部要權(quán)為民所用,情為民所系,利用民所謀。這5位反面典型是原省物質(zhì)廳廳長張中國、原武漢法院院長周文軒、原三峽大學黨委書記陳少嵐等人。
四是開展征集廉政漫畫活動。按照市紀委的要求,在全局干部職工中組織有一技之長的書畫愛好者,潑墨繪畫。網(wǎng)站站長張少華《如此合資》漫畫,獲得一等獎。
五是重溫市紀委xx年印發(fā)的兩份文件,即《關(guān)于規(guī)范干部操辦家事慶典活動的意見》和《關(guān)于嚴禁干部職工抹牌賭博的暫行規(guī)定》。會上,潘萬群副局長傳達了川紀委[20xx]08號文件關(guān)于黨員干部抹牌賭博典型案件的通報(轉(zhuǎn)發(fā)全省5起黨員干部賭博案件),同時,按照市紀委要求,嚴禁黨員干部借子女升學大操大辦收斂錢財,單位黨員干部不得參與。
六是野外拓展訓練。先后分兩批組織60多人到咸寧市和紅安縣培訓基地,進行別開生面的野外培訓,目的在于培養(yǎng)團隊精神和吃苦耐勞、樂于奉獻的品質(zhì)。
七是參加業(yè)務知識培訓。6月26至27日,局黨委委員、紀委書記李新春、紀檢監(jiān)察室副主任胡運學,赴市委黨校參加了為期2天的業(yè)務知識培訓。通過學習,思想素質(zhì)得到提高,廉潔從政能力得到加強。
三、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律制度,加大源頭治腐的力度。
一是切實加強制度建設(shè)。我們始終把制度建設(shè)作為源頭治腐的重要內(nèi)容。建立健全了各項管理制度,出臺了財政管理制度。為全面落實領(lǐng)導干部廉潔自律,制止奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行執(zhí)行費總額控制和財務單列制度,制定了《財務管理工作規(guī)則》(暫行)(川廣電[20xx]10號),修訂了《公務招待制度》(川廣電[20xx]11號)規(guī)定了公務招待對象流程原則,具有可操作性,成立了民主理財小組,每季度開展一次民主理財,匯報一次財務情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。此外,實行收支兩條線管理,達到預算外資金管理規(guī)范,無坐收坐支、私設(shè)小金庫問題。
二是繼續(xù)推行家庭重大事項報告制度。規(guī)范全局干部職工操辦家事慶典的有關(guān)事項,明確責任,嚴肅紀律,實行嚴格的審批制度,全年小孩出生、1周歲、10周歲、父母去世等家事的操辦共15起,都實行嚴格的審批程序。
三是實行工程招投標制度。近幾年來,隨著廣播電視事業(yè)健康快速發(fā)展,設(shè)備升級選購量較大。6月20日,局黨委書記、局長李光軍同志主持召開電臺、電視臺設(shè)備采購專項工作會議,研究方案,實行比較采購、政府采購。電臺、電視臺發(fā)射機、演播廳直播設(shè)備購置,有線臺村村通工程鐵器械桿線購置等投入上百萬元資金。為了使設(shè)備購置公開、公正、公平,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部不得違反規(guī)定插手設(shè)備選購和工程招投標活動,嚴格實行招投標。
四是進一步深化人事制度改革。制定了人事管理更具可操作性的配套實施細則,在局直各單位實行中層干部競聘上崗與員工雙向選擇的用人機制。年初,電視臺張榜公布中層干部競爭上崗和雙向選擇方案,對競聘人員進行張榜公示,經(jīng)民主測評,集體研究,現(xiàn)場公布結(jié)果。在臨時人員招聘中,嚴把學歷關(guān),能力關(guān)及考試關(guān),杜絕人情關(guān)系,嚴格優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)錄取了8名人員。3月下旬,電視臺在漢川新聞網(wǎng)上發(fā)布信息,公開招聘播音員、主持人,對近200名人員進行分類匯總,嚴格審查,層層篩選以及實地考察,目前,已有6名應聘人員實習試用,為電視發(fā)展補充了新鮮血液,有效防止了權(quán)力在人事運作中的監(jiān)督真空。
五是健全值班制度和崗位責任制。嚴格落實臺級領(lǐng)導、中層干部節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看制度,定期開展安全播出大檢查,尤其是奧動會和殘奧會期間,進一步深化了應急預案,采取局領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),各局直單位、臺領(lǐng)導包頻道部室的辦法,加強了重點部位的安全保衛(wèi)工作,嚴肅值班紀律,保證了廣播電視節(jié)目準點優(yōu)質(zhì)播出,方便市民收聽收看北京奧運會的精彩節(jié)目。
六是深入開展政務公開。我們把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為公開的重點內(nèi)容,擴大了公開的范圍和層次,為了適應新時期、新形式的廣播電視理財工作要求,提高資金的使用效益,促進廣播電視健康發(fā)展,推進黨風廉政建設(shè),年初出臺新的《民主理財工作規(guī)程》將民主理財?shù)闹攸c放在預算執(zhí)行情況,票據(jù)規(guī)范情況,發(fā)放津貼情況等10個方面的內(nèi)容,并按照查閱賬目、提出意見、落實整改,填寫報告單和公示的程序運作。局機關(guān)和局直單位嚴格按照工作規(guī)程執(zhí)行,收到了較好的效果。我局創(chuàng)新財務管理體制,激發(fā)廣電內(nèi)部活力,繁榮廣電事業(yè)的成功經(jīng)驗,被國家廣電總局《廣播電影電視決策參考》第10期刊登,提升了漢川廣電局在全國的知名度。此外,還分別被市紀委《紀檢監(jiān)察情況》第5期、市政府《政府調(diào)研》第2期刊載。
七是嚴格遵守新聞從業(yè)人員七不準制度。樹立新聞工作者的良好形象。今年沒發(fā)現(xiàn)新聞從業(yè)人員有違反新聞職業(yè)道德、利用采編權(quán)要挾謀利、搞虛假報告、搞有償新聞、利用工作時間抹牌賭博延誤采訪時間,以及中午過度飲酒的人和事,確保了廣播電視輿論導向正確,受到社會的好評。
此外,我們按照市紀委的要求,注重開展調(diào)查研究,積極撰寫調(diào)研文章,撰寫了《學習身邊典型事跡,爭做時代廉政楷模》,《淺議關(guān)于新時期加強廉政文化建設(shè)的基本思路》,作為年終參選調(diào)研文章。組織開展了《建立懲治和預防腐敗體系20xx年—20xx年工作規(guī)劃》知識答題活動,全局領(lǐng)導干部涌躍參與答題,上交38份答卷,送市紀委參加中紀委答題評選。
一年來,我局紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但離市紀委的要求還有差距和不足之處,主要表現(xiàn)在抓黨風廉政建設(shè)的方式方法上缺乏創(chuàng)新;紀檢工作調(diào)查研究還抓的不夠;廉政文化活動室有待進一步完善。
新的一年,在局黨委的領(lǐng)導下,一是進一步加強領(lǐng)導,把黨風廉政建設(shè)責任制真正落到實處,圍繞市委、市政府中心工作和局黨委制定的各項工作目標開展監(jiān)督檢查,下大力氣解決工作中存在的有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題。
二是進一步抓好黨員干部政治紀律教育,增強黨性觀念,加強黨員干部遵守政治紀律的監(jiān)督檢查,從嚴執(zhí)紀,加大違反廉政建設(shè)責任追究工作力度,對黨員干部違反《規(guī)定》的行為,嚴格執(zhí)行責任追究。
三是進一步抓好政務公開,財務公開,重大事項公開,拓展源頭治腐的工作領(lǐng)域。
摘 要:隨著機關(guān)工作作風建設(shè)力度的不斷加大,機關(guān)工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關(guān)工作作風建設(shè)的長效機制。
關(guān)鍵詞:工作作風 宗旨意識 長效機制
機關(guān)工作作風是黨風建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關(guān)通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定精神,不斷加強工作作風建設(shè),機關(guān)干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關(guān)工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機關(guān)工作作風建設(shè)的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關(guān)工作作風存在的問題
當前,機關(guān)工作作風總體上是好的,但部分機關(guān)干部還存在著一些問題,主要是機關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消極懈怠不作為
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是等著干。一些機關(guān)干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動性。二是不想干。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是不會干。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術(shù),業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個別機關(guān)單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關(guān)部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為
有些機關(guān)工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞一言堂。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權(quán)力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。 有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關(guān)系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為
有的機關(guān)干部習慣于呆在機關(guān)開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導干部大上特上政績工程,熱衷于搞 形象工程,沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨?,實工虛做,欺上瞞下,結(jié)果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結(jié)構(gòu)老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃老本、憑經(jīng)驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機關(guān)工作作風存在問題的原因分析
機關(guān)干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識淡薄
受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響,一些機關(guān)干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設(shè)。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
(三)創(chuàng)新意識不強
一些機關(guān)理論學習風氣不夠濃,干部不重視學習與創(chuàng)新,因循守舊,固步自封。懶于鉆研思考,滿足于按部就班,慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經(jīng)驗來指導新工作,缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實需要相比,一些制度和體制機制還不夠完善,如領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制落實尚不夠到位,領(lǐng)導干部問責制執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范,對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進一步改進,獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶的獎懲考核體系和能者上、平者讓、庸者下的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子,實施權(quán)力尋租,進行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機關(guān)工作作風建設(shè)長效機制
機關(guān)干部工作作風上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀律相去甚遠,大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關(guān)工作作風建設(shè),必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長效機制,把制度建設(shè)作為治本之策。
(一)建立健全學習教育機制
學習教育是機關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強服務本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學習教育工作放在機關(guān)工作作風建設(shè)的首位,寓教于樂,學以致用。
2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關(guān)工作的力量源泉。當今時代,科技日新月異,訊息千變?nèi)f化。要適應新形勢、新變化,把握時代脈動,就要教育機關(guān)干部與時俱進,銳意創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝自我頭腦,不斷探索新理論,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。
3.強化服務能力培訓。堅持學以致用,將學習同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結(jié)合起來,注重學習成果的轉(zhuǎn)化,以學習提服務,以服務促發(fā)展。著力提升機關(guān)干部的業(yè)務素質(zhì)和服務本領(lǐng),全心全意為人民服務。
(二)建立健全聯(lián)系、服務群眾機制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央八項規(guī)定精神,通過開展擔任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動,促使機關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去,輕車簡從,深入基層接地氣,深入群眾察民情,增強與群眾的密切聯(lián)系,暢通投訴舉報和信息反饋渠道,廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究,了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求,為民主科學決策提供良好參考,為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務機制。增強服務群眾意識,將群眾至上貫穿于工作全過程,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現(xiàn)有審批事項,整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項,理順審批工作領(lǐng)導關(guān)系。執(zhí)行限時辦結(jié)制,實行行政服務中心一條龍審批制,發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室),使公開接訪群眾形成常態(tài),熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
(三)建立健全考核評價機制
完善科學的考評體系是調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措,是推動機關(guān)工作作風建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學的綜合考評體系。在考核內(nèi)容上,以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導原則,體現(xiàn)個性差異,根據(jù)部門職能和業(yè)務特點,制定考核標準,盡量細化、量化機關(guān)干部的任務目標、評價標準、完成時限等考核元素,明晰崗位職責,明確責任到人。在考核方式上,實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過細節(jié)考察來了解干部工作作風;注重群眾評價,增強民主推薦、民意測評,提高考核的廣泛性、科學性,并適時公開考核結(jié)果,通過工作作風考評,準確了解干部品行,客觀評價干部政績。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵制度。要強化考核結(jié)果的運用,把考評結(jié)果作為評價各機關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù),將考評結(jié)果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現(xiàn)的加強工作作風建設(shè)的先進典型,要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領(lǐng)導干部,更加留意那些求真務實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風清氣正的良好用人導向,最大限度地激發(fā)機關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責機制。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風建設(shè)、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反制度的行為,形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風評議制度、作風舉報制度,充分調(diào)動群眾監(jiān)督機關(guān)干部工作作風的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用,每年組織開展一次作風建設(shè)專題調(diào)研視察。充分利用社會各界加強監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關(guān)工作作風社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進機關(guān)工作作風建設(shè)深入開展。
機關(guān)工作作風建設(shè)是一項經(jīng)常性、長期性、系統(tǒng)性的工作,要促進工作作風有效改進,就要增強宗旨意識和群眾觀念,去除慵懶散奢等不良風氣,建立健全 齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理的機關(guān)工作作風建設(shè)長效機制,為推動建設(shè)為民、務實、清廉機關(guān)提供堅強的制度保障。
一、政治建設(shè)推進情況
二、思想建設(shè)推進方面
通過參加所里組織的集中學習、組織黨課重點學、黨員聯(lián)系實際自學等方式,引導全體黨員學原文、悟原理,把學習成果運用到本職工作,經(jīng)過了解,黨員普遍都有十九大學習筆記和學習心得,在支部書記與每一名黨員的談心談話中,都把學習情況作為中心內(nèi)容,此外通過參加知識競賽等方式,促進進一步掌握學習內(nèi)容。
3、組織開展思想大討論活動
三、組織建設(shè)推進方面
2、臺賬及信息報送情況
四、廉政建設(shè)及作風建設(shè)推進方面
五、存在不足及下一步工作
一、加強組織建設(shè)。我局共有三個黨支部,120名黨員。
二、加強政治理論學習
通過學習,增強了廣大黨員干部的黨性觀念、組織觀念、群眾觀念以及為人民服務宗旨,進一步樹立了艱苦奮斗、居安思危、敬業(yè)愛崗的思想,提高了防腐拒變的能力,使全體黨員干部的思想,統(tǒng)一到重要思想和“兩個維護”的價值觀上來。
三、關(guān)于發(fā)展新黨員工作。
四、關(guān)于黨風廉政建設(shè)。
加強黨風廉政建設(shè),樹立黨員形象,這是我們黨一貫倡導和堅持的優(yōu)良作風。這項工作在任何時候都只能加強,不能削弱。為此,公司黨總支專門召開會議,研究部署xx年度黨風廉政工作。會議決定對部門由總支和他們簽訂黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任制合同書,合同書規(guī)定:黨風廉政建設(shè)實行一票否決制,堅持誰主管,誰負責的原則,哪個單位出現(xiàn)問題,就追究所在單位負責人的責任。經(jīng)過一年來的實施和局組織的檢查,局所屬單位對黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任制合同書執(zhí)行情況較好。全年,局所屬各單位沒有發(fā)生一起違紀、違規(guī)行為。招待費、電話費以及其它各項費用支出比往年確有大幅度下降,實現(xiàn)了年初制定的黨風廉政建設(shè)再上一個新臺階的目標。
六、存在的問題與不足
一、認真學習貫徹精神 不斷加強思想政治工作
1、抓好黨的精神的學習貫徹工作。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要的政治任務,按照上級統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,分階段、有步驟組織廣大社區(qū)黨員及社區(qū)班子成員學習、宣傳黨的精神,堅持理論聯(lián)系實際,堅持學以致用、用以促學,用黨的精神武裝頭腦、指導實踐、推動社區(qū)工作的開展。
2、認真做好精神宣傳工作。利用宣傳櫥窗、顯示屏、愛心連鎖超市網(wǎng)站,qq群等各種載體學習宣傳精神,營造濃厚的學習宣傳氛圍。充分發(fā)揮道德大講堂課堂教學主渠道作用,聘請黨校老師,讓社區(qū)道德大講堂成為宣傳精神的主陣地,讓廣大社區(qū)黨員成為精神的重要傳播者,真正實現(xiàn)精神進社區(qū)的目標。
3、學習《新黨章》,貫徹《新黨章》。通過發(fā)放新黨章、印制學習資料、開設(shè)宣傳欄等渠道,廣泛宣傳《新黨章》基本知識,在較短時間,讓所有社區(qū)黨員掌握《新黨章》內(nèi)容,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章。
4、加強社區(qū)流動黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員的管理,對社區(qū)黨員進行登記,按照自愿、適度、有效的原則,組織社區(qū)黨員參與社區(qū)活動。
5、積極組織黨員開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。成立活動小組,建立活動制度,結(jié)合實際,開展一名黨員為群眾做一件好事的活動,開展黨員志愿者服務活動。
二、進一步加強黨組織自身建設(shè)
1、加強黨員隊伍的管理與教育。要根據(jù)上級黨委的年度工作計劃要求,認真制定并落實好本支部的年度工作計劃。要在保證黨的常規(guī)工作正常化的基礎(chǔ)上,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,創(chuàng)新民主評議黨員的方式與形式,要加強對黨員經(jīng)常性的教育工作,提高黨員素質(zhì),組織黨員深入開展共產(chǎn)黨員先鋒示范崗活動;圍繞社區(qū)中心工作,做好社區(qū)黨員的思想政治工作,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、認真做好發(fā)展黨員工作。制訂本年度發(fā)展黨員計劃。努力做好社區(qū)黨員入黨工作,引導青年入黨積極分子靠攏黨組織,為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎(chǔ)。加強對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強化教育。確定重點培養(yǎng)對象和發(fā)展對象,進一步做好培養(yǎng)教育考察工作,本年度計劃發(fā)展黨員2名,對考察合格的預備黨員按時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
3、組織黨員開展新一輪黨員承諾,設(shè)立黨員鋒責任崗,堅持五亮---亮身份,亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,開展五比--比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風,實現(xiàn)五創(chuàng)等一系列主題實踐活動。切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
三、進一步加強制度建設(shè)。
1、認真落實黨組織議事規(guī)則。要認真落實民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,實現(xiàn)決策的科學化、民主化、規(guī)范化。工作中努力做到各負其責,密切配合,相互支持,充分發(fā)揮各自的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地提高領(lǐng)導班子的整體效能。
四、進一步加強黨的作風建設(shè)
1、加強黨風廉政建設(shè)。
繼續(xù)堅持和完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、負其責、聘請社區(qū)內(nèi)的老黨員作為黨風廉政監(jiān)督員,努力形成反腐倡廉的強大合力,使領(lǐng)導干部提高思想道德水平,增強自覺遵守紀律的觀念,規(guī)范行政行為,確保工作風正源清。
2、進一步規(guī)范黨務、居務公開工作。堅持公開、公平、民主的原則,繼續(xù)做好黨務、居務公開、重大決策咨詢工作,使黨務、居務公開工作更加規(guī)范,更加透明,提高黨務、居務公開工作實效。
3著力解決群眾反映強烈的突出問題。主動通過社區(qū)qq群,心語室,愛心連鎖超市等多種渠道做好社情民意的溝通工作,引導社會群眾關(guān)心、理解、支持社區(qū)工作。切實做好密切關(guān)系到群眾利益的各項工作,促進社會和諧,維護社會穩(wěn)定。